第九十一條 違反本法規(guī)定進(jìn)出口侵犯中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的貨物的，由海關(guān)依法沒收侵權(quán)貨物，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
【釋義】 本條是對違法進(jìn)出口侵犯中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的貨物行為進(jìn)行處罰的規(guī)定。
我國海關(guān)以維護(hù)國家主權(quán)和利益，加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨，努力創(chuàng)設(shè)、改革和完善各項海關(guān)業(yè)務(wù)制度，各項工作取得了顯著成效。為了有效地實施知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，我國制定了海關(guān)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實施辦法，明確規(guī)定海關(guān)認(rèn)為必要時，可要求收發(fā)貨人在辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)手續(xù)時就貨物的知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行補(bǔ)充申報。收發(fā)貨人應(yīng)根據(jù)海關(guān)的要求如實申報進(jìn)出口貨物的知識產(chǎn)權(quán)狀況并附交有關(guān)擁有或合法使用有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的證明文件。
知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的申請應(yīng)由權(quán)利人或其代理人向海關(guān)總署提出。權(quán)利人在中國境內(nèi)未設(shè)有營業(yè)場所或辦事機(jī)構(gòu)的，應(yīng)委托其在境內(nèi)的代理人提出備案申請。申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的權(quán)利人或其代理人應(yīng)根據(jù)其申請備案的知識產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)和商品類別的情況分別向海關(guān)總署提交相應(yīng)的備案申請書，并隨附規(guī)定應(yīng)交驗的文件。海關(guān)總署批準(zhǔn)備案申請的，應(yīng)向權(quán)利人頒發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案證書》。權(quán)利人或其代理人請求海關(guān)就即將進(jìn)出境的侵權(quán)嫌疑貨物采取保護(hù)措施的，應(yīng)向貨物的進(jìn)出境地海關(guān)提交書面申請，并按照海關(guān)的要求附交有關(guān)侵權(quán)嫌疑貨物的實物、圖片或其他證據(jù)。
權(quán)利人或其代理人應(yīng)在請求海關(guān)采取的措施中明確提出請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的要求。權(quán)利人或其代理人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物時，應(yīng)按照規(guī)定提交與進(jìn)口貨物到岸價格或出口貨物離岸價格等值的擔(dān)保金；對未能確定到岸價格或離岸價格的，應(yīng)根據(jù)海關(guān)估定的金額提交。事先未在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人或其代理人向海關(guān)申請采取保護(hù)措施的申請，應(yīng)向海關(guān)總署同時提交備案申請文件和采取保護(hù)措施的申請文件。
被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物經(jīng)海關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)主管部門或者人民法院確定為侵權(quán)貨物的，應(yīng)由海關(guān)予以沒收。對已放行的侵權(quán)貨物，海關(guān)應(yīng)予以追繳沒收；無法追繳沒收的，海關(guān)應(yīng)向收發(fā)貨人追繳與進(jìn)口貨物的到岸價格或出口貨物的離岸價格等值的價款。海關(guān)沒收侵權(quán)貨物或追繳等值價款，應(yīng)向收發(fā)貨人制發(fā)處罰通知書。海關(guān)沒收侵權(quán)貨物后，應(yīng)書面通知權(quán)利人或其代理人。
為了實現(xiàn)國際社會知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)合作的需要，以制止國際貿(mào)易中侵犯知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)制度，有效地防范侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物和物品進(jìn)出我國海關(guān)關(guān)境，本法將現(xiàn)行有效的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度上升為法律規(guī)范，在第四十四條增加了知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度的內(nèi)容，明確規(guī)定海關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對與進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)實施保護(hù)。需要向海關(guān)申報知識產(chǎn)權(quán)狀況的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向海關(guān)如實申報有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)狀況，并提交合法使用有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的證明文件。同時，為了保障這一制度得到有效實施，對于違反本法規(guī)定侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為相應(yīng)規(guī)定了應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，本條就是對違法進(jìn)出口侵犯中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的貨物行為進(jìn)行處罰的規(guī)定。
按照本條規(guī)定，對于違反本法規(guī)定進(jìn)出口侵犯中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的貨物的行為，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是：未構(gòu)成犯罪的給予行政處罰，由海關(guān)依法沒收侵權(quán)貨物，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。我國刑法在破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪一章中專設(shè)“侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪”一節(jié)，對未經(jīng)注冊商標(biāo)許可人許可，在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)相同商標(biāo)的犯罪行為；銷售明知是假冒注冊商標(biāo)商品的犯罪行為；偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識的犯罪行為；假冒他人專利的犯罪行為；以營利為目的侵犯著作權(quán)、商業(yè)秘密，銷售侵權(quán)復(fù)制品等的犯罪行為都規(guī)定了相應(yīng)的刑事處罰。對于進(jìn)出口侵犯我國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的貨物構(gòu)成犯罪的行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各個具體犯罪案件的性質(zhì)、情節(jié)、后果等的不同，依照刑法的相關(guān)條款定罪處刑。
【釋義】 本條是對違法進(jìn)出口侵犯中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的貨物行為進(jìn)行處罰的規(guī)定。
我國海關(guān)以維護(hù)國家主權(quán)和利益，加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨，努力創(chuàng)設(shè)、改革和完善各項海關(guān)業(yè)務(wù)制度，各項工作取得了顯著成效。為了有效地實施知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，我國制定了海關(guān)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實施辦法，明確規(guī)定海關(guān)認(rèn)為必要時，可要求收發(fā)貨人在辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)手續(xù)時就貨物的知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行補(bǔ)充申報。收發(fā)貨人應(yīng)根據(jù)海關(guān)的要求如實申報進(jìn)出口貨物的知識產(chǎn)權(quán)狀況并附交有關(guān)擁有或合法使用有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的證明文件。
知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的申請應(yīng)由權(quán)利人或其代理人向海關(guān)總署提出。權(quán)利人在中國境內(nèi)未設(shè)有營業(yè)場所或辦事機(jī)構(gòu)的，應(yīng)委托其在境內(nèi)的代理人提出備案申請。申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的權(quán)利人或其代理人應(yīng)根據(jù)其申請備案的知識產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)和商品類別的情況分別向海關(guān)總署提交相應(yīng)的備案申請書，并隨附規(guī)定應(yīng)交驗的文件。海關(guān)總署批準(zhǔn)備案申請的，應(yīng)向權(quán)利人頒發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案證書》。權(quán)利人或其代理人請求海關(guān)就即將進(jìn)出境的侵權(quán)嫌疑貨物采取保護(hù)措施的，應(yīng)向貨物的進(jìn)出境地海關(guān)提交書面申請，并按照海關(guān)的要求附交有關(guān)侵權(quán)嫌疑貨物的實物、圖片或其他證據(jù)。
權(quán)利人或其代理人應(yīng)在請求海關(guān)采取的措施中明確提出請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的要求。權(quán)利人或其代理人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物時，應(yīng)按照規(guī)定提交與進(jìn)口貨物到岸價格或出口貨物離岸價格等值的擔(dān)保金；對未能確定到岸價格或離岸價格的，應(yīng)根據(jù)海關(guān)估定的金額提交。事先未在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人或其代理人向海關(guān)申請采取保護(hù)措施的申請，應(yīng)向海關(guān)總署同時提交備案申請文件和采取保護(hù)措施的申請文件。
被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物經(jīng)海關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)主管部門或者人民法院確定為侵權(quán)貨物的，應(yīng)由海關(guān)予以沒收。對已放行的侵權(quán)貨物，海關(guān)應(yīng)予以追繳沒收；無法追繳沒收的，海關(guān)應(yīng)向收發(fā)貨人追繳與進(jìn)口貨物的到岸價格或出口貨物的離岸價格等值的價款。海關(guān)沒收侵權(quán)貨物或追繳等值價款，應(yīng)向收發(fā)貨人制發(fā)處罰通知書。海關(guān)沒收侵權(quán)貨物后，應(yīng)書面通知權(quán)利人或其代理人。
為了實現(xiàn)國際社會知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)合作的需要，以制止國際貿(mào)易中侵犯知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)制度，有效地防范侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物和物品進(jìn)出我國海關(guān)關(guān)境，本法將現(xiàn)行有效的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度上升為法律規(guī)范，在第四十四條增加了知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度的內(nèi)容，明確規(guī)定海關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對與進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)實施保護(hù)。需要向海關(guān)申報知識產(chǎn)權(quán)狀況的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向海關(guān)如實申報有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)狀況，并提交合法使用有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的證明文件。同時，為了保障這一制度得到有效實施，對于違反本法規(guī)定侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為相應(yīng)規(guī)定了應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，本條就是對違法進(jìn)出口侵犯中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的貨物行為進(jìn)行處罰的規(guī)定。
按照本條規(guī)定，對于違反本法規(guī)定進(jìn)出口侵犯中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的貨物的行為，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是：未構(gòu)成犯罪的給予行政處罰，由海關(guān)依法沒收侵權(quán)貨物，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。我國刑法在破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪一章中專設(shè)“侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪”一節(jié)，對未經(jīng)注冊商標(biāo)許可人許可，在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)相同商標(biāo)的犯罪行為；銷售明知是假冒注冊商標(biāo)商品的犯罪行為；偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識的犯罪行為；假冒他人專利的犯罪行為；以營利為目的侵犯著作權(quán)、商業(yè)秘密，銷售侵權(quán)復(fù)制品等的犯罪行為都規(guī)定了相應(yīng)的刑事處罰。對于進(jìn)出口侵犯我國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的貨物構(gòu)成犯罪的行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各個具體犯罪案件的性質(zhì)、情節(jié)、后果等的不同，依照刑法的相關(guān)條款定罪處刑。