第十七條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī),加強(qiáng)價格自律,接受政府價格主管部門的工作指導(dǎo)。
【釋義】 本條是對行業(yè)組織價格管理的規(guī)定。
一、在市場經(jīng)濟(jì)體制下,在政府與經(jīng)營者之間有一些行業(yè)組織。這些行業(yè)組織在提供信息、溝通企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和政府、推廣新技術(shù)、新工藝、新管理經(jīng)驗(yàn)和協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)還發(fā)揮著一定的作用。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的轉(zhuǎn)換過程中,這些行業(yè)組織也在不斷地調(diào)整自己的角色,尋求新的行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。這些行業(yè)組織從機(jī)構(gòu)性質(zhì)看,不是政府部門,也不是直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),與本法第十五條所指的中介機(jī)構(gòu)也不一樣,主要靠為會員單位提供服務(wù),收取會員費(fèi)取得經(jīng)費(fèi)。職能是為政府、企業(yè)和消費(fèi)者搭橋引線,溝通聯(lián)絡(luò)。本條的規(guī)定,就是為了更好地發(fā)揮行業(yè)組織的作用,特別是在價格管理工作上的作用。使它們能在自己的工作中促進(jìn)價格法律法規(guī)的執(zhí)行,貫徹價格法律法規(guī),加強(qiáng)價格自律。另一方面,也是為了規(guī)范其行為,使其活動有法可依。從傳遞價格信息,建立健全價格監(jiān)測機(jī)制看,行業(yè)組織又可起到經(jīng)營者內(nèi)部管理所起不到的作用。
二、行業(yè)組織的主要工作是協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和指導(dǎo)。協(xié)調(diào)是指行業(yè)組織在政府、企業(yè)與消費(fèi)者之間溝通聯(lián)絡(luò)磋商、傳遞信息等。行業(yè)組織可通過擬訂行業(yè)協(xié)議價格供同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者參考。特別是對經(jīng)營者定價這一塊,行業(yè)組織可以建立自己的信息收集及擴(kuò)散網(wǎng)絡(luò),比個別的企業(yè)更方便。服務(wù)是多方面的,行業(yè)組織可以提供人才、資金、技術(shù)、市場行情和信息等方面的情況??梢岳米约旱木W(wǎng)絡(luò),采集、綜合、分析、預(yù)測和公布行業(yè)價格信息,提供及時有效經(jīng)濟(jì)的價格信息,引導(dǎo)企業(yè)合理、合法制定價格。監(jiān)督是指對行業(yè)組織成員的價格行為進(jìn)行同業(yè)規(guī)范,使本行業(yè)會員在經(jīng)營活動中執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價,行業(yè)組織可以監(jiān)督本行業(yè)經(jīng)營者的價格行為,對政府的價格管理、監(jiān)督檢查工作提出自己的和行業(yè)組織會員的建議,溝通政府與行業(yè)內(nèi)企業(yè)的聯(lián)系。行業(yè)組織對經(jīng)營者在價格制定和管理中遇到的問題,給予指導(dǎo)。有些地方政府還通過制定地方性法規(guī)、規(guī)章,賦予行業(yè)組織一定的監(jiān)督檢查權(quán)。行業(yè)組織在開展這些工作時必須鼓勵行業(yè)中的公開、公平和合法的價格競爭,防止和制止不正當(dāng)價格競爭。行業(yè)組織自身也不得制定行業(yè)壟斷價格強(qiáng)制會員經(jīng)營者執(zhí)行,損害經(jīng)營者和消費(fèi)者的利益。
三、行業(yè)組織在進(jìn)行價格工作時,要遵守法律法規(guī),加強(qiáng)自律,接受政府價格主管部門的指導(dǎo)。行業(yè)組織作為社會團(tuán)體開展工作,一是確有必要,也有自己的工作要做,二是要接受政府工作指導(dǎo)。所謂工作指導(dǎo),是政府根據(jù)一段時間的市場價格總水平的調(diào)控目標(biāo),對行業(yè)組織提出一定的要求,另一層意思是政府在進(jìn)行價格管理工作時,要聽取行業(yè)組織的意見,讓行業(yè)組織了解國家的法律、法規(guī)、政策目標(biāo),發(fā)揮行業(yè)組織在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行價格工作的作用。
【釋義】 本條是對行業(yè)組織價格管理的規(guī)定。
一、在市場經(jīng)濟(jì)體制下,在政府與經(jīng)營者之間有一些行業(yè)組織。這些行業(yè)組織在提供信息、溝通企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和政府、推廣新技術(shù)、新工藝、新管理經(jīng)驗(yàn)和協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)還發(fā)揮著一定的作用。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的轉(zhuǎn)換過程中,這些行業(yè)組織也在不斷地調(diào)整自己的角色,尋求新的行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。這些行業(yè)組織從機(jī)構(gòu)性質(zhì)看,不是政府部門,也不是直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),與本法第十五條所指的中介機(jī)構(gòu)也不一樣,主要靠為會員單位提供服務(wù),收取會員費(fèi)取得經(jīng)費(fèi)。職能是為政府、企業(yè)和消費(fèi)者搭橋引線,溝通聯(lián)絡(luò)。本條的規(guī)定,就是為了更好地發(fā)揮行業(yè)組織的作用,特別是在價格管理工作上的作用。使它們能在自己的工作中促進(jìn)價格法律法規(guī)的執(zhí)行,貫徹價格法律法規(guī),加強(qiáng)價格自律。另一方面,也是為了規(guī)范其行為,使其活動有法可依。從傳遞價格信息,建立健全價格監(jiān)測機(jī)制看,行業(yè)組織又可起到經(jīng)營者內(nèi)部管理所起不到的作用。
二、行業(yè)組織的主要工作是協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和指導(dǎo)。協(xié)調(diào)是指行業(yè)組織在政府、企業(yè)與消費(fèi)者之間溝通聯(lián)絡(luò)磋商、傳遞信息等。行業(yè)組織可通過擬訂行業(yè)協(xié)議價格供同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者參考。特別是對經(jīng)營者定價這一塊,行業(yè)組織可以建立自己的信息收集及擴(kuò)散網(wǎng)絡(luò),比個別的企業(yè)更方便。服務(wù)是多方面的,行業(yè)組織可以提供人才、資金、技術(shù)、市場行情和信息等方面的情況??梢岳米约旱木W(wǎng)絡(luò),采集、綜合、分析、預(yù)測和公布行業(yè)價格信息,提供及時有效經(jīng)濟(jì)的價格信息,引導(dǎo)企業(yè)合理、合法制定價格。監(jiān)督是指對行業(yè)組織成員的價格行為進(jìn)行同業(yè)規(guī)范,使本行業(yè)會員在經(jīng)營活動中執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價,行業(yè)組織可以監(jiān)督本行業(yè)經(jīng)營者的價格行為,對政府的價格管理、監(jiān)督檢查工作提出自己的和行業(yè)組織會員的建議,溝通政府與行業(yè)內(nèi)企業(yè)的聯(lián)系。行業(yè)組織對經(jīng)營者在價格制定和管理中遇到的問題,給予指導(dǎo)。有些地方政府還通過制定地方性法規(guī)、規(guī)章,賦予行業(yè)組織一定的監(jiān)督檢查權(quán)。行業(yè)組織在開展這些工作時必須鼓勵行業(yè)中的公開、公平和合法的價格競爭,防止和制止不正當(dāng)價格競爭。行業(yè)組織自身也不得制定行業(yè)壟斷價格強(qiáng)制會員經(jīng)營者執(zhí)行,損害經(jīng)營者和消費(fèi)者的利益。
三、行業(yè)組織在進(jìn)行價格工作時,要遵守法律法規(guī),加強(qiáng)自律,接受政府價格主管部門的指導(dǎo)。行業(yè)組織作為社會團(tuán)體開展工作,一是確有必要,也有自己的工作要做,二是要接受政府工作指導(dǎo)。所謂工作指導(dǎo),是政府根據(jù)一段時間的市場價格總水平的調(diào)控目標(biāo),對行業(yè)組織提出一定的要求,另一層意思是政府在進(jìn)行價格管理工作時,要聽取行業(yè)組織的意見,讓行業(yè)組織了解國家的法律、法規(guī)、政策目標(biāo),發(fā)揮行業(yè)組織在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行價格工作的作用。