第三條 本法規(guī)定的傳染病分為甲類、乙類和丙類。
甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。
乙類傳染病是指：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。
丙類傳染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
上述規(guī)定以外的其他傳染病，根據(jù)其暴發(fā)、流行情況和危害程度，需要列入乙類、丙類傳染病的，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定并予以公布。
【釋義】本條是對法定傳染病病種的具體分類及增加乙類、丙類傳染病病種權(quán)限的規(guī)定。
對于法定傳染病的分類是根據(jù)傳染病病種的傳播方式、傳播速度、流行強度以及對人體健康、對社會危害程度的不同，參照國際統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)而劃分的。判定的參考標(biāo)準(zhǔn)是：
一、甲類傳染病，是指發(fā)病率高，治療延誤時引起病死率高，在人間傳播速度快，波及面廣，可能危及社會安全，流行時需要采取強制性隔離病人或者密切接觸者，甚至采取疫區(qū)封鎖或者交通衛(wèi)生檢疫等措施的烈性傳染病。
二、乙類傳染病，是指：
（一）發(fā)病率較高，引起高病死率，但傳播能力有限，對社會造成一定危害，需要采取計劃性疫苗接種，進(jìn)行義務(wù)性、公眾性檢查與治療，對傳染源或者對傳播環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)控制等社會性控制工程的傳染病。
（二）發(fā)病率較高，引起高病死率，能在人間傳播但沒有高致殘率或者沒有高致畸能力，對社會造成一定危害，需要采取計劃性疫苗接種，進(jìn)行義務(wù)性、公眾性檢查與治療，對傳染源或者對傳播環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)控制等社會性控制工程的傳染病。
具備上述條件之一者可納入乙類傳染病。
三、丙類傳染病，是指對社會和人民健康造成一定影響，需要開展主動性系統(tǒng)監(jiān)測以掌握流行情況，需要建立和改善控制措施，開展防治的傳染病。
根據(jù)上述原則，結(jié)合我國和世界傳染病發(fā)生的疾病譜和流行趨勢，并考慮到該傳染病有明確的診斷方法、有力的防治措施、有效的防治效果、有效利用有限衛(wèi)生資源等情況，將其納入甲、乙類法定傳染病管理。適當(dāng)擴大丙類傳染病病種，以加強監(jiān)測管理。對于每一類傳染病，又根據(jù)其生物學(xué)特征及危害程度等，按照病毒類、細(xì)菌類、寄生蟲類及其他類順序進(jìn)行了排序。
與修訂前《傳染病防治法》比較，法定傳染病病種分類的變化主要有：（1）將新發(fā)傳染?。簜魅拘苑堑湫头窝住⑷烁腥靖咧虏⌒郧萘鞲屑{入到乙類法定傳染病中進(jìn)行管理；（2）將衛(wèi)生部已經(jīng)發(fā)文明確由丙類升為乙類的傳染病：肺結(jié)核、血吸蟲病、新生兒破傷風(fēng)，納入到乙類法定傳染病進(jìn)行管理。
需要說明的問題是：為什么將傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感納入到乙類法定傳染病進(jìn)行管理？
自2002年11月，廣東地區(qū)出現(xiàn)首例傳染性非典型肺炎（又稱重癥急性呼吸道綜合征，簡稱SARS），在不到半年的時間里，就波及了國內(nèi)24個省、自治區(qū)、直轄市。SARS作為一種新發(fā)傳染病，人群普遍易感，對于人群健康的危害很大；加之，SARS（發(fā)現(xiàn)初期人們對其不了解，因此，造成一定的社會恐慌，對社會、經(jīng)濟的發(fā)展造成了巨大的負(fù)面影響。2003年4月8日，衛(wèi)生部將傳染性非典型肺炎列入法定傳染病進(jìn)行管理，并要求按照甲類傳染病的防治措施進(jìn)行防控。國際衛(wèi)生條例認(rèn)定的甲類傳染病即國際檢疫傳染病為鼠疫、霍亂和黃熱病，而我國規(guī)定的甲類傳染病只有鼠疫、霍亂兩種，因我國沒有黃熱病。對于SARS，世界衛(wèi)生組織（簡稱WHO）只是發(fā)出了旅行警告，并沒有將其定為國際檢疫傳染病。因此，我國將非典列為乙類傳染病。但是，考慮到傳染性非典型肺炎的特征，對社會、對人群的危害程度較大，目前尚未找到有效的治療方法等因素，所以，我國將其按照甲類傳染病采取預(yù)防、控制措施。
禽流感則是一種發(fā)病急、傳染性強、傳播迅速的急性呼吸道傳染病。雖然我國大陸尚未發(fā)現(xiàn)人感染高致病性禽流感，但是，相鄰國家及香港地區(qū)已經(jīng)發(fā)生多起人感染該致病性禽流感，病死率也非常高。WHO把微生物分類為1—4級，危害程度由低到高，禽流感為3級。禽流感具有引起世界大流行的潛在危險因素，世界衛(wèi)生組織正采取全球協(xié)作，加強全球流感的監(jiān)測，以防人間禽流感的發(fā)生。考慮到英國、澳大利亞、新西蘭等國家以及我國香港、臺灣地區(qū)都將其列入法定傳染病管理，WHO也建議各國將人感染高致病性禽流感列入法定傳染病管理。為了加強對人感染高致病性食流感的預(yù)防控制工作，我國將其納入乙類法定傳染病進(jìn)行管理。
傳染病的病種很多，本法列舉的傳染病病種只是其中的一部分。隨著致病性菌毒種的變化，人類社會的發(fā)展進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的不斷革新，還會有新的危害嚴(yán)重的傳染病出現(xiàn)。因此本條款授權(quán)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度，需要列入乙類、丙類傳染病的，決定并予以公布。在第四條中規(guī)定乙類傳染病和突發(fā)原因不明的其他傳染病需要采取甲類傳染病控制的，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報國務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布、實施。
甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。
乙類傳染病是指：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。
丙類傳染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
上述規(guī)定以外的其他傳染病，根據(jù)其暴發(fā)、流行情況和危害程度，需要列入乙類、丙類傳染病的，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門決定并予以公布。
【釋義】本條是對法定傳染病病種的具體分類及增加乙類、丙類傳染病病種權(quán)限的規(guī)定。
對于法定傳染病的分類是根據(jù)傳染病病種的傳播方式、傳播速度、流行強度以及對人體健康、對社會危害程度的不同，參照國際統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)而劃分的。判定的參考標(biāo)準(zhǔn)是：
一、甲類傳染病，是指發(fā)病率高，治療延誤時引起病死率高，在人間傳播速度快，波及面廣，可能危及社會安全，流行時需要采取強制性隔離病人或者密切接觸者，甚至采取疫區(qū)封鎖或者交通衛(wèi)生檢疫等措施的烈性傳染病。
二、乙類傳染病，是指：
（一）發(fā)病率較高，引起高病死率，但傳播能力有限，對社會造成一定危害，需要采取計劃性疫苗接種，進(jìn)行義務(wù)性、公眾性檢查與治療，對傳染源或者對傳播環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)控制等社會性控制工程的傳染病。
（二）發(fā)病率較高，引起高病死率，能在人間傳播但沒有高致殘率或者沒有高致畸能力，對社會造成一定危害，需要采取計劃性疫苗接種，進(jìn)行義務(wù)性、公眾性檢查與治療，對傳染源或者對傳播環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)控制等社會性控制工程的傳染病。
具備上述條件之一者可納入乙類傳染病。
三、丙類傳染病，是指對社會和人民健康造成一定影響，需要開展主動性系統(tǒng)監(jiān)測以掌握流行情況，需要建立和改善控制措施，開展防治的傳染病。
根據(jù)上述原則，結(jié)合我國和世界傳染病發(fā)生的疾病譜和流行趨勢，并考慮到該傳染病有明確的診斷方法、有力的防治措施、有效的防治效果、有效利用有限衛(wèi)生資源等情況，將其納入甲、乙類法定傳染病管理。適當(dāng)擴大丙類傳染病病種，以加強監(jiān)測管理。對于每一類傳染病，又根據(jù)其生物學(xué)特征及危害程度等，按照病毒類、細(xì)菌類、寄生蟲類及其他類順序進(jìn)行了排序。
與修訂前《傳染病防治法》比較，法定傳染病病種分類的變化主要有：（1）將新發(fā)傳染?。簜魅拘苑堑湫头窝住⑷烁腥靖咧虏⌒郧萘鞲屑{入到乙類法定傳染病中進(jìn)行管理；（2）將衛(wèi)生部已經(jīng)發(fā)文明確由丙類升為乙類的傳染病：肺結(jié)核、血吸蟲病、新生兒破傷風(fēng)，納入到乙類法定傳染病進(jìn)行管理。
需要說明的問題是：為什么將傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感納入到乙類法定傳染病進(jìn)行管理？
自2002年11月，廣東地區(qū)出現(xiàn)首例傳染性非典型肺炎（又稱重癥急性呼吸道綜合征，簡稱SARS），在不到半年的時間里，就波及了國內(nèi)24個省、自治區(qū)、直轄市。SARS作為一種新發(fā)傳染病，人群普遍易感，對于人群健康的危害很大；加之，SARS（發(fā)現(xiàn)初期人們對其不了解，因此，造成一定的社會恐慌，對社會、經(jīng)濟的發(fā)展造成了巨大的負(fù)面影響。2003年4月8日，衛(wèi)生部將傳染性非典型肺炎列入法定傳染病進(jìn)行管理，并要求按照甲類傳染病的防治措施進(jìn)行防控。國際衛(wèi)生條例認(rèn)定的甲類傳染病即國際檢疫傳染病為鼠疫、霍亂和黃熱病，而我國規(guī)定的甲類傳染病只有鼠疫、霍亂兩種，因我國沒有黃熱病。對于SARS，世界衛(wèi)生組織（簡稱WHO）只是發(fā)出了旅行警告，并沒有將其定為國際檢疫傳染病。因此，我國將非典列為乙類傳染病。但是，考慮到傳染性非典型肺炎的特征，對社會、對人群的危害程度較大，目前尚未找到有效的治療方法等因素，所以，我國將其按照甲類傳染病采取預(yù)防、控制措施。
禽流感則是一種發(fā)病急、傳染性強、傳播迅速的急性呼吸道傳染病。雖然我國大陸尚未發(fā)現(xiàn)人感染高致病性禽流感，但是，相鄰國家及香港地區(qū)已經(jīng)發(fā)生多起人感染該致病性禽流感，病死率也非常高。WHO把微生物分類為1—4級，危害程度由低到高，禽流感為3級。禽流感具有引起世界大流行的潛在危險因素，世界衛(wèi)生組織正采取全球協(xié)作，加強全球流感的監(jiān)測，以防人間禽流感的發(fā)生。考慮到英國、澳大利亞、新西蘭等國家以及我國香港、臺灣地區(qū)都將其列入法定傳染病管理，WHO也建議各國將人感染高致病性禽流感列入法定傳染病管理。為了加強對人感染高致病性食流感的預(yù)防控制工作，我國將其納入乙類法定傳染病進(jìn)行管理。
傳染病的病種很多，本法列舉的傳染病病種只是其中的一部分。隨著致病性菌毒種的變化，人類社會的發(fā)展進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的不斷革新，還會有新的危害嚴(yán)重的傳染病出現(xiàn)。因此本條款授權(quán)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度，需要列入乙類、丙類傳染病的，決定并予以公布。在第四條中規(guī)定乙類傳染病和突發(fā)原因不明的其他傳染病需要采取甲類傳染病控制的，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報國務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布、實施。