中華人民共和國傳染病防治法釋義:第十條

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第十條 國家開展預防傳染病的健康教育。新聞媒體應當無償開展傳染病防治和公共衛(wèi)生教育的公益宣傳。
    各級各類學校應當對學生進行健康知識和傳染病預防知識的教育。
    醫(yī)學院校應當加強預防醫(yī)學教育和科學研究,對在校學生以及其他與傳染病防治相關人員進行預防醫(yī)學教育和培訓,為傳染病防治工作提供技術支持。
    疾病預防控制機構、醫(yī)療機構應當定期對其工作人員進行傳染病防治知識、技能的培訓。
    【釋義】本條是關于開展傳染病防治的健康教育和知識培訓的規(guī)定。
    健康教育是指以傳播衛(wèi)生保健知識和技術,預防傳染病,增進健康為內容的宣傳教育。人類與傳染病進行了長期斗爭,積累了豐富的經驗和行之有效的防治措施。目前,許多傳染病是完全可以預防的,即使是象SARS這樣的人類尚未完全認識的傳染病,有效地采取科學預防措施也是可以避免的。如何使廣大人民群眾了解掌握這些知識是當務之急,本法明確規(guī)定開展預防傳染病的健康教育和知識培訓,并規(guī)定了具體措施。
    一、對新聞媒體的要求
    新聞媒體主要指廣播、電視、報刊、雜志等新聞交流、傳播工具,新聞媒體在傳播知識和對公眾教育方面起著重要的作用。因此,本條首先規(guī)定了新聞媒體的義務,即依法無償開展傳染病防治和公共衛(wèi)生知識教育的公益宣傳。例如:針對我國防治艾滋病工作的要求,國家規(guī)定廣播電視新聞、專題、文藝等各類節(jié)目要將艾滋病防治宣傳教育內容列入日常規(guī)劃,積極宣傳艾滋病防治工作信息和防治知識,有關衛(wèi)生健康欄目以突出科普知識教育為主。中央電視臺和廣播電臺以及各省級電視臺和廣播電臺,要在黃金時間和主要頻道播出有關傳染病防治及相關知識的節(jié)目或公益廣告,增加播出頻次,并在重點地區(qū)和高流行地區(qū)設立固定欄目進行集中宣傳。
    二、對學校的要求
    大、中、小各級學校和普通、成人、在職等各類學校承擔著教書育人的重要任務,是傳播知識的主要場所,也是人群密集、易感人群多的場所。學校加強對學生的健康教育和防病基礎知識的普及十分必要,也是切實可行的。學??梢酝ㄟ^在課本中增加健康知識和開設衛(wèi)生課等多種形式,對學生普及健康知識,增強學生保護自己、抵御疾病的能力。例如:國家對各級各類學校防治艾滋病工作提出了具體規(guī)定和目標:對各類大、中學校的校醫(yī)和健康教育的任課教師進行預防艾滋病及其相關知識的培訓,到2005年達到100%;各類高等學校和中等職業(yè)學校要對入學新生發(fā)放預防艾滋病性病健康教育處方,到2005年發(fā)放率達到100%;將預防艾滋病及其相關知識納入各類大、中學校教學計劃,保證初中6課時,高中4課時;大學開設專題講座或將其內容納入健康教育等有關課程,專題講座或教學課時平均每學年1課時以上。到2005年,各類大、中學校完全開課率達到100%;在各類大、中學校的圖書館、閱覽室要備有一定數量的艾滋病防治及其相關知識的談物,到2005年達到80%;到20O8年達到100%;在各類大、中學校的校園宣傳欄中要設有專門的宣傳園地,內容定期更新,到2005年達到70%以上;到2008年,達到85%以上。
    三、對醫(yī)學院校的要求
    醫(yī)學院校是培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才和進行醫(yī)學科研的地方,對于提高防治疾病的水平起著重要的作用。本法對醫(yī)學院校提出了較高的要求。現代預防醫(yī)學確立了疾病預防的一般原理,對于疾病的控制必須堅持預防為主的方針。預防為主是衛(wèi)生工作方針,也是傳染病防治的基本方針。預防醫(yī)學是研究人群健康、疾病與自然環(huán)境和社會環(huán)境之間的關系,采取公共衛(wèi)生、社會衛(wèi)生和自我保健的措施,充分利用環(huán)境中的有利因素,控制和消除環(huán)境中的有害因素以達到預防疾病,增進健康,延長壽命,提高生命質量為目的的一門學科。預防醫(yī)學在傳染病的流行病學調查監(jiān)測、預警、疫情信息收集、分析和疫情控制等方面起著重要的作用。然而,在實踐中預防工作常常被忽略,缺少合格的預防醫(yī)學人才。在去年的SARS防治中,充分暴露出來。實踐證明預防醫(yī)學教育和研究只能加強不能削弱。醫(yī)學院校要為傳染病防治工作培養(yǎng)并輸送優(yōu)秀的人才。
    四、對疾病預防控制機構和醫(yī)療機構的要求
    疾病預防控制機構和醫(yī)療機構承擔著傳染病預防、控制和醫(yī)療救治的全部技術性工作。疾病預防控制機構、醫(yī)療機構的人員必須要有一身真本領,才能做好傳染病防治的各項工作。過硬的本領靠知識、技能和經驗的積累和不斷更新。本法要求疾病預防控制機構和醫(yī)療機構定期對人員進行培訓。定期就是要形成制度,經常性地開展。在培訓中要注意普及和提高,在普及的基礎上培養(yǎng)高素質的專業(yè)技術隊伍和專業(yè)機構,同時要注重對新知識和先進技術的培訓和掌握。