第十二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人,必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施,如實(shí)提供有關(guān)情況。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得泄露涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料。
衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)因違法實(shí)施行政管理或者預(yù)防、控制措施,侵犯單位和個人合法權(quán)益的,有關(guān)單位和個人可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。
【釋義】本條是關(guān)于單位和個人在傳染病防治工作中的義務(wù)和如何維護(hù)合法權(quán)益的規(guī)定,同時也規(guī)定了有關(guān)行政機(jī)關(guān)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得泄露涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的責(zé)任。
本條從兩方面作出規(guī)定:
一、規(guī)定在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人有配合傳染病防治工作的義務(wù),即必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施,如實(shí)提供有關(guān)情況。
首先,本條規(guī)定了本法的適用范圍,包括本法的地域效力和對人的效力?!霸谥腥A人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人”體現(xiàn)了屬地原則,即以領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn),領(lǐng)域是指領(lǐng)陸、領(lǐng)水和領(lǐng)空,凡是在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)都必須遵守本法的規(guī)定?!耙磺袉挝弧卑ㄎ覈囊磺袡C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,也包括我國領(lǐng)域內(nèi)的外資企業(yè)、中外合資、合作企業(yè)等?!耙磺袀€人”是指我國領(lǐng)域內(nèi)的一切自然人,包括中國人、具有外國國籍的人和無國籍人。因?yàn)閭魅静》乐蔚奶厥庑?,根?jù)我國有關(guān)法律規(guī)定和國際慣例,外交人員無傳染病防治方面的豁免權(quán),所以駐中國的外國使、領(lǐng)館人員也應(yīng)遵守本法的規(guī)定。
傳染病防治在保護(hù)傳染病病人和病原攜帶者人身健康的同時,也是為保護(hù)社會公眾健康的需要。因此,單位和個人都有義務(wù)配合預(yù)防、控制傳染病的相關(guān)工作。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)傳染病防治工作的需要,依法對有關(guān)單位和個人進(jìn)行傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施時,單位和個人必須接受。調(diào)查,是指通過口頭、書面或者其他形式進(jìn)行查詢。檢驗(yàn),是指用生物、物理、化學(xué)或者其他方法分別對某些傳染病病人、疑似傳染病病人、病原攜帶者的樣本和有關(guān)物品進(jìn)行檢查、化驗(yàn)。采集樣本,是指按照有關(guān)規(guī)范采集傳染病病人、疑似傳染病病人、病原攜帶者的血液、組織、病理切片和代謝物等樣品,以找到病原體。隔離治療,是指將傳染期內(nèi)的病人和病原攜帶者置于不可能傳染給他人的條件下進(jìn)行治療,以防止病原體的擴(kuò)散。單位和個人在接受上述控制措施的同時,還必須如實(shí)提供傳染病防治工作所需要的有關(guān)情況。同時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在知道單位和個人有關(guān)傳染病的情況后,除依法進(jìn)行相關(guān)報告和通報外,不得向無關(guān)人員和單位泄露涉及傳染病病人、疑似傳染病病人和病原攜帶者個人隱私的有關(guān)信息、資料。
二、單位和個人在履行配合傳染病防治的義務(wù)的同時,其合法權(quán)益也受到法律的保護(hù)。
有關(guān)單位和個人認(rèn)為衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門實(shí)施行政管理的具體行政行為違反法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,侵犯其合法權(quán)益的,按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,申請人可選擇向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議;對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。單位和個人提出行政復(fù)議申請,復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的或者對行政復(fù)議決定不服的,可以在復(fù)議期滿或者收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
單位和個人認(rèn)為衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門實(shí)施行政管理的具體行政行為違反法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,侵犯其合法權(quán)益的,也可以在知道具體行政行為之日起三個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
單位和個人認(rèn)為疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施的預(yù)防、控制措施違法,侵犯其合法權(quán)益的,對有關(guān)侵權(quán)行為可以依法向人民法院提起民事訴訟。
衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)因違法實(shí)施行政管理或者預(yù)防、控制措施,侵犯單位和個人合法權(quán)益的,有關(guān)單位和個人可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。
【釋義】本條是關(guān)于單位和個人在傳染病防治工作中的義務(wù)和如何維護(hù)合法權(quán)益的規(guī)定,同時也規(guī)定了有關(guān)行政機(jī)關(guān)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得泄露涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的責(zé)任。
本條從兩方面作出規(guī)定:
一、規(guī)定在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人有配合傳染病防治工作的義務(wù),即必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施,如實(shí)提供有關(guān)情況。
首先,本條規(guī)定了本法的適用范圍,包括本法的地域效力和對人的效力?!霸谥腥A人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人”體現(xiàn)了屬地原則,即以領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn),領(lǐng)域是指領(lǐng)陸、領(lǐng)水和領(lǐng)空,凡是在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)都必須遵守本法的規(guī)定?!耙磺袉挝弧卑ㄎ覈囊磺袡C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,也包括我國領(lǐng)域內(nèi)的外資企業(yè)、中外合資、合作企業(yè)等?!耙磺袀€人”是指我國領(lǐng)域內(nèi)的一切自然人,包括中國人、具有外國國籍的人和無國籍人。因?yàn)閭魅静》乐蔚奶厥庑?,根?jù)我國有關(guān)法律規(guī)定和國際慣例,外交人員無傳染病防治方面的豁免權(quán),所以駐中國的外國使、領(lǐng)館人員也應(yīng)遵守本法的規(guī)定。
傳染病防治在保護(hù)傳染病病人和病原攜帶者人身健康的同時,也是為保護(hù)社會公眾健康的需要。因此,單位和個人都有義務(wù)配合預(yù)防、控制傳染病的相關(guān)工作。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)傳染病防治工作的需要,依法對有關(guān)單位和個人進(jìn)行傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施時,單位和個人必須接受。調(diào)查,是指通過口頭、書面或者其他形式進(jìn)行查詢。檢驗(yàn),是指用生物、物理、化學(xué)或者其他方法分別對某些傳染病病人、疑似傳染病病人、病原攜帶者的樣本和有關(guān)物品進(jìn)行檢查、化驗(yàn)。采集樣本,是指按照有關(guān)規(guī)范采集傳染病病人、疑似傳染病病人、病原攜帶者的血液、組織、病理切片和代謝物等樣品,以找到病原體。隔離治療,是指將傳染期內(nèi)的病人和病原攜帶者置于不可能傳染給他人的條件下進(jìn)行治療,以防止病原體的擴(kuò)散。單位和個人在接受上述控制措施的同時,還必須如實(shí)提供傳染病防治工作所需要的有關(guān)情況。同時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在知道單位和個人有關(guān)傳染病的情況后,除依法進(jìn)行相關(guān)報告和通報外,不得向無關(guān)人員和單位泄露涉及傳染病病人、疑似傳染病病人和病原攜帶者個人隱私的有關(guān)信息、資料。
二、單位和個人在履行配合傳染病防治的義務(wù)的同時,其合法權(quán)益也受到法律的保護(hù)。
有關(guān)單位和個人認(rèn)為衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門實(shí)施行政管理的具體行政行為違反法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,侵犯其合法權(quán)益的,按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,申請人可選擇向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議;對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。單位和個人提出行政復(fù)議申請,復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的或者對行政復(fù)議決定不服的,可以在復(fù)議期滿或者收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
單位和個人認(rèn)為衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門實(shí)施行政管理的具體行政行為違反法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,侵犯其合法權(quán)益的,也可以在知道具體行政行為之日起三個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
單位和個人認(rèn)為疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施的預(yù)防、控制措施違法,侵犯其合法權(quán)益的,對有關(guān)侵權(quán)行為可以依法向人民法院提起民事訴訟。