第十二條 國家應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和撲滅嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病。
預(yù)防和撲滅動(dòng)物疫病所需的藥品、生物制品和有關(guān)物資，應(yīng)當(dāng)有適量的儲(chǔ)備，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
【釋義】本條是對(duì)國家和地方各級(jí)人民政府采取措施預(yù)防和撲滅動(dòng)物疫病的規(guī)定。
嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病是社會(huì)公害，為保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康，各級(jí)人民政府責(zé)無旁貸地應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取積極的預(yù)防和撲滅措施。本條有三個(gè)方面的含義：
1．根據(jù)我國的國情，國家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針和計(jì)劃免疫制度，實(shí)行強(qiáng)制免疫，以防制嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病的發(fā)生。為此，國家根據(jù)需要，設(shè)立了專門的動(dòng)物防疫研究機(jī)構(gòu)，疫苗生產(chǎn)企業(yè)和動(dòng)物防疫監(jiān)督管理體系，投入了大量的人力、物力和財(cái)力。預(yù)防動(dòng)物疫病的主要手段是免疫。我國對(duì)國內(nèi)現(xiàn)存的某些主要?jiǎng)游镆卟?，已研制和生產(chǎn)應(yīng)用了動(dòng)物疫苗，在動(dòng)物疫病防制中發(fā)揮重要作用。但隨著改革開放，動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流通的活躍，新的動(dòng)物疫病不斷發(fā)生，嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康。國家和地方各級(jí)人民政府應(yīng)針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫苗研制的投入；畜牧獸醫(yī)行政管理部門對(duì)動(dòng)物疫苗這種特殊商品，應(yīng)建立專供體系，不得隨意經(jīng)營；建立健全動(dòng)物疫苗保管的冷鏈體系，確保提供有效安全的動(dòng)物疫苗。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村動(dòng)物防疫組織的建設(shè)，落實(shí)責(zé)任制，解決防疫經(jīng)費(fèi)，以保證動(dòng)物疫病計(jì)劃免疫的實(shí)施和預(yù)防為主方針的貫徹。
2．發(fā)生嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病時(shí)，國家應(yīng)當(dāng)采取緊急、嚴(yán)厲的隔離、封鎖、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種及其他限制性措施，迅速撲滅疫情，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。
3．從發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)和與國際接軌的實(shí)際情況出發(fā)，國家和各級(jí)政府應(yīng)將重大動(dòng)物疫情處理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目，為控制和撲滅動(dòng)物疫病提供保障。對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)防和撲滅所需的消毒藥品、生物制品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、交通通訊工具等，要有適量的儲(chǔ)備，為使工作落到實(shí)處，所需藥品和物質(zhì)的儲(chǔ)備要納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，以保證及時(shí)迅速地?fù)錅缫咔?，減少損失。
預(yù)防和撲滅動(dòng)物疫病所需的藥品、生物制品和有關(guān)物資，應(yīng)當(dāng)有適量的儲(chǔ)備，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
【釋義】本條是對(duì)國家和地方各級(jí)人民政府采取措施預(yù)防和撲滅動(dòng)物疫病的規(guī)定。
嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病是社會(huì)公害，為保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康，各級(jí)人民政府責(zé)無旁貸地應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取積極的預(yù)防和撲滅措施。本條有三個(gè)方面的含義：
1．根據(jù)我國的國情，國家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針和計(jì)劃免疫制度，實(shí)行強(qiáng)制免疫，以防制嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病的發(fā)生。為此，國家根據(jù)需要，設(shè)立了專門的動(dòng)物防疫研究機(jī)構(gòu)，疫苗生產(chǎn)企業(yè)和動(dòng)物防疫監(jiān)督管理體系，投入了大量的人力、物力和財(cái)力。預(yù)防動(dòng)物疫病的主要手段是免疫。我國對(duì)國內(nèi)現(xiàn)存的某些主要?jiǎng)游镆卟?，已研制和生產(chǎn)應(yīng)用了動(dòng)物疫苗，在動(dòng)物疫病防制中發(fā)揮重要作用。但隨著改革開放，動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流通的活躍，新的動(dòng)物疫病不斷發(fā)生，嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康。國家和地方各級(jí)人民政府應(yīng)針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫苗研制的投入；畜牧獸醫(yī)行政管理部門對(duì)動(dòng)物疫苗這種特殊商品，應(yīng)建立專供體系，不得隨意經(jīng)營；建立健全動(dòng)物疫苗保管的冷鏈體系，確保提供有效安全的動(dòng)物疫苗。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村動(dòng)物防疫組織的建設(shè)，落實(shí)責(zé)任制，解決防疫經(jīng)費(fèi)，以保證動(dòng)物疫病計(jì)劃免疫的實(shí)施和預(yù)防為主方針的貫徹。
2．發(fā)生嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病時(shí)，國家應(yīng)當(dāng)采取緊急、嚴(yán)厲的隔離、封鎖、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種及其他限制性措施，迅速撲滅疫情，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。
3．從發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)和與國際接軌的實(shí)際情況出發(fā)，國家和各級(jí)政府應(yīng)將重大動(dòng)物疫情處理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目，為控制和撲滅動(dòng)物疫病提供保障。對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)防和撲滅所需的消毒藥品、生物制品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、交通通訊工具等，要有適量的儲(chǔ)備，為使工作落到實(shí)處，所需藥品和物質(zhì)的儲(chǔ)備要納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，以保證及時(shí)迅速地?fù)錅缫咔?，減少損失。