第三十二條 國家對生豬等動物實行定點屠宰、集中檢疫。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)實行定點屠宰、集中檢疫的動物種類和區(qū)域范圍；具體屠宰場（點）由市（包括不設(shè)區(qū)的市）、縣人民政府組織有關(guān)部門研究確定。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對屠宰場（點）屠宰的動物實行檢疫并加蓋動物防疫機構(gòu)統(tǒng)一使用的驗證訖印章。國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門、商品流通行政管理部門協(xié)商確定范圍內(nèi)的屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的屠宰檢疫按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理，并依法進行監(jiān)督。
【釋義】本條是對定點屠宰、集中檢疫的規(guī)定。
一、本條是國家對生豬等動物實行“定點屠宰、集中檢疫”的法律規(guī)定。改革開放以來，生豬經(jīng)營放開，多層次經(jīng)營，多渠道流通，多種經(jīng)濟成份并存，極大地調(diào)動生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性，促進了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，繁榮了肉類市場。但隨之而來，由于私屠濫宰，致使動物疫病流行，病害肉上市，嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康。國務(wù)院制定了“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”的十六字方針，各級政府以“定點屠宰，集中檢疫”的規(guī)定對私屠濫宰進行清理整頓。為了加強生豬等動物定點檢疫管理工作，在定點屠宰場（點）設(shè)置上，國務(wù)院確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、促進生產(chǎn)、方便群眾、便于檢疫和管理”的原則。本條明確由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)實行定點屠宰集中檢疫的動物種類和區(qū)域范圍；具體屠宰場（點）設(shè)置的規(guī)劃和布局，由市（包括不設(shè)區(qū)的市）、縣人民政府組織有關(guān)部門研究確定。各級政府應(yīng)當(dāng)依法治理私屠濫宰，加強檢疫管理。通過定點屠宰，把屠工屠商有序地組織起來，從分散到集中，便于管理，減少環(huán)境污染，確保肉類衛(wèi)生和人體健康。
二、檢疫是政府行為，生豬屠宰檢疫是生豬檢疫的重要組成部分，畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管生豬檢疫工作的監(jiān)督管理，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對定點屠宰場（點）屠宰的生豬等動物實施檢疫，出具檢疫證明，并加蓋國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一制定使用的驗訖印章。生豬經(jīng)營放開以來，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級畜牧獸醫(yī)行政管理部門依法加強了定點屠宰檢疫管理的工作力度，使定點屠宰集中檢疫工作逐步走上有序的軌道。由于多種經(jīng)濟成份并存，提高了我國屠宰、加工企業(yè)的活力，證明了生豬流通體制改革方針符合市場經(jīng)濟規(guī)律，應(yīng)支持其不斷發(fā)展、完善和提高。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深人，除了少數(shù)國有屠宰企業(yè)保持原有生產(chǎn)形式外，大多數(shù)國有屠宰企業(yè)實行了轉(zhuǎn)制，股份制經(jīng)營、國有民營、承包租賃經(jīng)營的格局已經(jīng)形成。在企業(yè)自主權(quán)擴大，以經(jīng)濟效益為中心，尋求自我發(fā)展的情況下，其上級主管部門已難以進行有效的控制。因而，作為國家行為的檢疫本不應(yīng)由企業(yè)自己實施，但考慮到歷史及現(xiàn)實情況，國務(wù)院以國辦發(fā)40號文《關(guān)于生豬屠宰檢疫管理體制有關(guān)問題的通知》規(guī)定：“對農(nóng)業(yè)部、國內(nèi)貿(mào)易部協(xié)商確定范圍的屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠，市、縣人民政府在定點時，經(jīng)審查認(rèn)定符合下列條件的，并依法取得動物防疫合格證的，由各屠宰廠或者肉類聯(lián)合加工廠對其屠宰的生豬自行負(fù)責(zé)檢疫，并加蓋動物防疫監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一制定使用的和本廠的驗訖印章?！?BR> 三、自行負(fù)責(zé)屠宰檢疫的屠宰廠和肉類聯(lián)合加工廠應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1．有取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的獸醫(yī)資格證書，并與檢疫工作量相適位的檢疫人員；
2. 有必要的檢疫設(shè)施、儀器和設(shè)備；
3. 有符合規(guī)定的無害化處理設(shè)施;
4．有相應(yīng)的檢疫工作制度、管理制度及其保障措施；
5．國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他條件。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對上述屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠，可以派員駐廠進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其未按規(guī)定實施檢疫的，有權(quán)責(zé)令其停止自檢、限期改正，并依法予以處罰：逾期不改正的，撤銷其自檢資格。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)實行定點屠宰、集中檢疫的動物種類和區(qū)域范圍；具體屠宰場（點）由市（包括不設(shè)區(qū)的市）、縣人民政府組織有關(guān)部門研究確定。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對屠宰場（點）屠宰的動物實行檢疫并加蓋動物防疫機構(gòu)統(tǒng)一使用的驗證訖印章。國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門、商品流通行政管理部門協(xié)商確定范圍內(nèi)的屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的屠宰檢疫按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理，并依法進行監(jiān)督。
【釋義】本條是對定點屠宰、集中檢疫的規(guī)定。
一、本條是國家對生豬等動物實行“定點屠宰、集中檢疫”的法律規(guī)定。改革開放以來，生豬經(jīng)營放開，多層次經(jīng)營，多渠道流通，多種經(jīng)濟成份并存，極大地調(diào)動生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性，促進了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，繁榮了肉類市場。但隨之而來，由于私屠濫宰，致使動物疫病流行，病害肉上市，嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康。國務(wù)院制定了“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”的十六字方針，各級政府以“定點屠宰，集中檢疫”的規(guī)定對私屠濫宰進行清理整頓。為了加強生豬等動物定點檢疫管理工作，在定點屠宰場（點）設(shè)置上，國務(wù)院確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、促進生產(chǎn)、方便群眾、便于檢疫和管理”的原則。本條明確由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)實行定點屠宰集中檢疫的動物種類和區(qū)域范圍；具體屠宰場（點）設(shè)置的規(guī)劃和布局，由市（包括不設(shè)區(qū)的市）、縣人民政府組織有關(guān)部門研究確定。各級政府應(yīng)當(dāng)依法治理私屠濫宰，加強檢疫管理。通過定點屠宰，把屠工屠商有序地組織起來，從分散到集中，便于管理，減少環(huán)境污染，確保肉類衛(wèi)生和人體健康。
二、檢疫是政府行為，生豬屠宰檢疫是生豬檢疫的重要組成部分，畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管生豬檢疫工作的監(jiān)督管理，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對定點屠宰場（點）屠宰的生豬等動物實施檢疫，出具檢疫證明，并加蓋國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一制定使用的驗訖印章。生豬經(jīng)營放開以來，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級畜牧獸醫(yī)行政管理部門依法加強了定點屠宰檢疫管理的工作力度，使定點屠宰集中檢疫工作逐步走上有序的軌道。由于多種經(jīng)濟成份并存，提高了我國屠宰、加工企業(yè)的活力，證明了生豬流通體制改革方針符合市場經(jīng)濟規(guī)律，應(yīng)支持其不斷發(fā)展、完善和提高。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深人，除了少數(shù)國有屠宰企業(yè)保持原有生產(chǎn)形式外，大多數(shù)國有屠宰企業(yè)實行了轉(zhuǎn)制，股份制經(jīng)營、國有民營、承包租賃經(jīng)營的格局已經(jīng)形成。在企業(yè)自主權(quán)擴大，以經(jīng)濟效益為中心，尋求自我發(fā)展的情況下，其上級主管部門已難以進行有效的控制。因而，作為國家行為的檢疫本不應(yīng)由企業(yè)自己實施，但考慮到歷史及現(xiàn)實情況，國務(wù)院以國辦發(fā)40號文《關(guān)于生豬屠宰檢疫管理體制有關(guān)問題的通知》規(guī)定：“對農(nóng)業(yè)部、國內(nèi)貿(mào)易部協(xié)商確定范圍的屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠，市、縣人民政府在定點時，經(jīng)審查認(rèn)定符合下列條件的，并依法取得動物防疫合格證的，由各屠宰廠或者肉類聯(lián)合加工廠對其屠宰的生豬自行負(fù)責(zé)檢疫，并加蓋動物防疫監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一制定使用的和本廠的驗訖印章?！?BR> 三、自行負(fù)責(zé)屠宰檢疫的屠宰廠和肉類聯(lián)合加工廠應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1．有取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的獸醫(yī)資格證書，并與檢疫工作量相適位的檢疫人員；
2. 有必要的檢疫設(shè)施、儀器和設(shè)備；
3. 有符合規(guī)定的無害化處理設(shè)施;
4．有相應(yīng)的檢疫工作制度、管理制度及其保障措施；
5．國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他條件。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對上述屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠，可以派員駐廠進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其未按規(guī)定實施檢疫的，有權(quán)責(zé)令其停止自檢、限期改正，并依法予以處罰：逾期不改正的，撤銷其自檢資格。