第四十二條 經(jīng)鐵路、公路、水路、航空運輸動物、動物產(chǎn)品的，托運人必須提供檢疫證明方可托運；承運人必須憑檢疫證明方可承運。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)對動物、動物產(chǎn)品運輸依法進行監(jiān)督檢查。
【釋義】本條是關(guān)于動物、動物產(chǎn)品運輸監(jiān)督檢查的規(guī)定。
動物疫病傳播的途徑較多，運輸途徑即是其中的一種。為防止通過這種途徑傳播動物疫病，本條從兩個方面作了規(guī)定：一方面是運輸關(guān)系中的托運人和承運人必須依法運輸；另一個方面是動物防疫監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)對其進行監(jiān)督。
一、托運人和承運人須依法憑證運輸。
1．托運人必須提供檢疫證明方可托運。這一規(guī)定是本法為托運人設(shè)定的一項法定義務(wù)。作為這項法定義務(wù)包括以下含義：一是這項義務(wù)是強制性的。所謂強制性的，托運人在運輸動物、動物產(chǎn)品時必須提供檢疫證明；不提供者不能托運。二是托運人必須無條件的履行這項義務(wù)，托運人不能通過和承運人約定等方式改變這項義務(wù)；托運人只能絕對地遵定這一規(guī)定。三是如果不履行這項法定義務(wù)則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。比如，根據(jù)本法第五十條的規(guī)定，不執(zhí)行憑檢疫證明運輸動物、動物產(chǎn)品的規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，可以對托運人處以運輸費用三倍以下的罰款。
2．承運人必須憑檢疫證明方可承運。這一規(guī)定是本法為承運人設(shè)定的一項法定義務(wù)。同上述托運人的法定義務(wù)一樣，該義務(wù)包括下述含義：一是這項義務(wù)是強制性的，所謂強制性的，是指承運人在承運動物、動物產(chǎn)品時必須要求托運人提供檢疫證明；不提供者不能為托運人承運。二是承運人必須無條件的履行這項義務(wù)，承運人不能通過和運托人約定等方式改變這項義務(wù)；承運人只能絕對地遵守這一規(guī)定。三是如果不履行這項法定義務(wù)則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。比如，根據(jù)本法第五十條的規(guī)定，不執(zhí)行憑檢疫證明運輸動物、動物產(chǎn)品的規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，可以對承運人處以運輸費用三倍以下的罰款。
二、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)對動物、動物產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查。對動物、動物產(chǎn)品運輸?shù)谋O(jiān)督檢查是本法賦予動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的一項權(quán)利。這一權(quán)利包括如下內(nèi)容：第一，行使這一權(quán)利的相對者是從事動物、動物產(chǎn)品運輸?shù)膯挝缓蛡€人。也就是說，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)在對從事動物、動物產(chǎn)品運輸?shù)膯挝缓蛡€人依法監(jiān)督檢查時，從事動物、動物產(chǎn)品運輸?shù)膯挝缓蛡€人不得拒絕；如果拒絕，則屬于違法行為。第二，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)行使這一職權(quán)必須依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的程序和所賦予的權(quán)限進行。如果不依此進行，被監(jiān)督檢查者可以依法提起行政復(fù)議和行政訴訟。第三，這項權(quán)利是本法賦予動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的權(quán)限，其他機關(guān)在沒有法律規(guī)定時不能行使這項權(quán)利。第四，這項權(quán)利具體包括可對有關(guān)動物、動物產(chǎn)品采樣、留驗、抽檢，可以查閱、復(fù)制、拍攝、摘錄有關(guān)的運行日志、貨物運單、貨票、合同、發(fā)票及其他資料。
三、對動物、動物產(chǎn)品運輸?shù)谋O(jiān)督檢查也是本法為動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)定的一項職責(zé)。如果不行使這項職權(quán)則屬于失職行為。失職則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。為此，承運人和托運人運輸動物、動物產(chǎn)品時，必須向動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報檢（驗）。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)對動物、動物產(chǎn)品運輸依法進行監(jiān)督檢查。
【釋義】本條是關(guān)于動物、動物產(chǎn)品運輸監(jiān)督檢查的規(guī)定。
動物疫病傳播的途徑較多，運輸途徑即是其中的一種。為防止通過這種途徑傳播動物疫病，本條從兩個方面作了規(guī)定：一方面是運輸關(guān)系中的托運人和承運人必須依法運輸；另一個方面是動物防疫監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)對其進行監(jiān)督。
一、托運人和承運人須依法憑證運輸。
1．托運人必須提供檢疫證明方可托運。這一規(guī)定是本法為托運人設(shè)定的一項法定義務(wù)。作為這項法定義務(wù)包括以下含義：一是這項義務(wù)是強制性的。所謂強制性的，托運人在運輸動物、動物產(chǎn)品時必須提供檢疫證明；不提供者不能托運。二是托運人必須無條件的履行這項義務(wù)，托運人不能通過和承運人約定等方式改變這項義務(wù)；托運人只能絕對地遵定這一規(guī)定。三是如果不履行這項法定義務(wù)則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。比如，根據(jù)本法第五十條的規(guī)定，不執(zhí)行憑檢疫證明運輸動物、動物產(chǎn)品的規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，可以對托運人處以運輸費用三倍以下的罰款。
2．承運人必須憑檢疫證明方可承運。這一規(guī)定是本法為承運人設(shè)定的一項法定義務(wù)。同上述托運人的法定義務(wù)一樣，該義務(wù)包括下述含義：一是這項義務(wù)是強制性的，所謂強制性的，是指承運人在承運動物、動物產(chǎn)品時必須要求托運人提供檢疫證明；不提供者不能為托運人承運。二是承運人必須無條件的履行這項義務(wù)，承運人不能通過和運托人約定等方式改變這項義務(wù)；承運人只能絕對地遵守這一規(guī)定。三是如果不履行這項法定義務(wù)則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。比如，根據(jù)本法第五十條的規(guī)定，不執(zhí)行憑檢疫證明運輸動物、動物產(chǎn)品的規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，可以對承運人處以運輸費用三倍以下的罰款。
二、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)對動物、動物產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查。對動物、動物產(chǎn)品運輸?shù)谋O(jiān)督檢查是本法賦予動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的一項權(quán)利。這一權(quán)利包括如下內(nèi)容：第一，行使這一權(quán)利的相對者是從事動物、動物產(chǎn)品運輸?shù)膯挝缓蛡€人。也就是說，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)在對從事動物、動物產(chǎn)品運輸?shù)膯挝缓蛡€人依法監(jiān)督檢查時，從事動物、動物產(chǎn)品運輸?shù)膯挝缓蛡€人不得拒絕；如果拒絕，則屬于違法行為。第二，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)行使這一職權(quán)必須依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的程序和所賦予的權(quán)限進行。如果不依此進行，被監(jiān)督檢查者可以依法提起行政復(fù)議和行政訴訟。第三，這項權(quán)利是本法賦予動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的權(quán)限，其他機關(guān)在沒有法律規(guī)定時不能行使這項權(quán)利。第四，這項權(quán)利具體包括可對有關(guān)動物、動物產(chǎn)品采樣、留驗、抽檢，可以查閱、復(fù)制、拍攝、摘錄有關(guān)的運行日志、貨物運單、貨票、合同、發(fā)票及其他資料。
三、對動物、動物產(chǎn)品運輸?shù)谋O(jiān)督檢查也是本法為動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)定的一項職責(zé)。如果不行使這項職權(quán)則屬于失職行為。失職則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。為此，承運人和托運人運輸動物、動物產(chǎn)品時，必須向動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報檢（驗）。