中華人民共和國動物防疫法釋義:第四十三條

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第四十三條 動物防疫監(jiān)督工作人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示證件,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
    動物防疫監(jiān)督機構(gòu)及人員進行動物防疫監(jiān)督檢查,不得收取費用。
    【釋義】本條是關(guān)于動物防疫監(jiān)督機構(gòu)及工作人員執(zhí)法時須履行的義務(wù)的規(guī)定。
    一、動物防疫監(jiān)督工作人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時有出示證件的義務(wù)。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)工作人員是本法規(guī)定的代表國家監(jiān)督實施本法及其有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)法人員。該工作人員所行使的職權(quán)是本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章所賦予的,其執(zhí)法行為具有行政執(zhí)法的特點。根據(jù)本法和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,動物防疫監(jiān)督工作的人員可以執(zhí)行下列監(jiān)督檢查任務(wù):對動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查;對動物在生產(chǎn)和流通中的有關(guān)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;對本法所界定的動物產(chǎn)品生產(chǎn)、流通中的有關(guān)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;對動物屠宰,依照本法對其*、頭、蹄和內(nèi)臟實施檢疫、監(jiān)督;對動物檢疫員按照檢疫規(guī)程實施的檢疫結(jié)果進行監(jiān)督檢查;對國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門、商品流通行政管理部門協(xié)商確定范圍內(nèi)的屠廠、肉類聯(lián)合加工廠的屠宰檢疫結(jié)果依法進行監(jiān)督。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時必須履行出示證件的義務(wù)。所謂出示證件,是指向被監(jiān)督檢查的單位和人員出示由人民政府的畜牧獸醫(yī)行政管理部門頒發(fā)的工作證件。出示證件后被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合。所謂支持、配合,是指被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)依照監(jiān)督檢查人員的合法要求提供方便,比如如實提供有關(guān)的資料、提供監(jiān)督檢查的場所等等。但是,如果動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的工作人員不出示證件,有關(guān)單位和人員可以拒絕。需要說明的是,根據(jù)農(nóng)業(yè)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定,動物防疫監(jiān)督機構(gòu)工作人員在執(zhí)行任務(wù)時還必須作到:攜帶證件,佩帶標(biāo)志,衣著整潔,風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明;秉公執(zhí)法,堅持以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益,對索取的資料,查閱的資料要保守秘密;取樣、處罰、沒收須出具憑證,完善手續(xù);不以權(quán)謀私、索要錢財、弄虛作假;不無故拖延或者拒絕辦案;文明執(zhí)法、禮貌待人、辦案及時、遵紀(jì)守法。
    二、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)及其人員進行動物防疫監(jiān)督檢查不得收取費用。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)及其人員執(zhí)行監(jiān)督檢查是代表國家的一種執(zhí)法行為,其執(zhí)法過程中所需要的有關(guān)費用由國家撥付,如果收取費用,則會增加被監(jiān)督檢查單位和個人的負(fù)擔(dān),甚至可能造成亂執(zhí)法的現(xiàn)象發(fā)生。為此,本法為動物防疫監(jiān)督機構(gòu)及其人員設(shè)定了這項法定義務(wù),如果不履行這項法定義務(wù)而收取費用,有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕。