第五十四條 違反本法規(guī)定，逃避檢疫，引起重大動(dòng)物疫情，致使養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的，依法追究刑事責(zé)任。
【釋義】本條是對(duì)逃避檢疫，引起重大動(dòng)物疫情的行為人追究刑事法律責(zé)任的規(guī)定。
一、動(dòng)物防疫是綜合運(yùn)用多種手段預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，保障動(dòng)物健康及其產(chǎn)品安全的一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫則是防疫的重要內(nèi)容和預(yù)防、控制、撲滅動(dòng)物疫病的重要手段之一，如果逃避檢疫，造成重大動(dòng)物疫情，勢(shì)必會(huì)給我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人民身體健康帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害。因此本條規(guī)定，對(duì)違反本法規(guī)定，逃避檢疫，引起重大動(dòng)物疫情，構(gòu)成犯罪的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。
二、根據(jù)本條規(guī)定，逃避檢疫，違法引起重大動(dòng)物疫情，構(gòu)成犯罪的條件有以下幾項(xiàng)：
1．有逃避檢疫的行為。這種行為是出于主觀故意的，如明知某類(lèi)動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)其實(shí)施檢疫，但卻故意采取藏匿、蒙騙等手段躲避動(dòng)物檢疫員實(shí)施具體的檢疫工作。
2．引起重大動(dòng)物疫情。雖然引起了動(dòng)物疫情，但不夠重大，不構(gòu)成犯罪。所謂重大動(dòng)物疫情，一般是指以下幾種情況：（1）引起的動(dòng)物疫情，過(guò)去沒(méi)有發(fā)生過(guò)，對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民身體健康危害很大；（2）引起的動(dòng)物疫情，難于治理，對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民身體健康危害很大。（3）引起的動(dòng)物疫情造成的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失重大。根據(jù)人民檢察院的司法解釋?zhuān)^重大損失，主要是指直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上的，或者違法行為造成了嚴(yán)重的政治影響，如有損于我國(guó)的信譽(yù)、形象和威望等。關(guān)于直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額，各?。▍^(qū)、市）可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)提高或降低。
3．違反本法的有關(guān)規(guī)定。如果僅引起重大動(dòng)物疫情的后果，但沒(méi)有違反動(dòng)物防疫法的行為，不構(gòu)成犯罪。例如某單位依法向動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢后，由于動(dòng)物檢疫員的失職，沒(méi)有檢出動(dòng)物疫病，引起重大動(dòng)物疫情的傳播。該單位沒(méi)有違反本法的有關(guān)規(guī)定，其行為不構(gòu)成犯罪。
三、我國(guó)新刑法第三百三十七條規(guī)定，“違反進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法的規(guī)定，逃避動(dòng)植物檢疫，引起重大動(dòng)植物疫情的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金?！薄皢挝环盖翱钭锏模瑢?duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰?！边@一規(guī)定主要運(yùn)用于進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫，但逃避?chē)?guó)內(nèi)動(dòng)物檢疫行為的性質(zhì)和危害后果與其基本一致。因此，違反本法規(guī)定，引起重大動(dòng)物疫情的，司法機(jī)關(guān)將比照刑法第三百三十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任，根據(jù)違法行為的輕重和造成后果的大小等實(shí)際情況，依法作出以下處罰：
1 ．對(duì)違法行為人處三年以下有期徒刑或者拘役，同時(shí)可以并處或者單處罰金。
2．單位犯罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役。
【釋義】本條是對(duì)逃避檢疫，引起重大動(dòng)物疫情的行為人追究刑事法律責(zé)任的規(guī)定。
一、動(dòng)物防疫是綜合運(yùn)用多種手段預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，保障動(dòng)物健康及其產(chǎn)品安全的一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫則是防疫的重要內(nèi)容和預(yù)防、控制、撲滅動(dòng)物疫病的重要手段之一，如果逃避檢疫，造成重大動(dòng)物疫情，勢(shì)必會(huì)給我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人民身體健康帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害。因此本條規(guī)定，對(duì)違反本法規(guī)定，逃避檢疫，引起重大動(dòng)物疫情，構(gòu)成犯罪的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。
二、根據(jù)本條規(guī)定，逃避檢疫，違法引起重大動(dòng)物疫情，構(gòu)成犯罪的條件有以下幾項(xiàng)：
1．有逃避檢疫的行為。這種行為是出于主觀故意的，如明知某類(lèi)動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)其實(shí)施檢疫，但卻故意采取藏匿、蒙騙等手段躲避動(dòng)物檢疫員實(shí)施具體的檢疫工作。
2．引起重大動(dòng)物疫情。雖然引起了動(dòng)物疫情，但不夠重大，不構(gòu)成犯罪。所謂重大動(dòng)物疫情，一般是指以下幾種情況：（1）引起的動(dòng)物疫情，過(guò)去沒(méi)有發(fā)生過(guò)，對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民身體健康危害很大；（2）引起的動(dòng)物疫情，難于治理，對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民身體健康危害很大。（3）引起的動(dòng)物疫情造成的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失重大。根據(jù)人民檢察院的司法解釋?zhuān)^重大損失，主要是指直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上的，或者違法行為造成了嚴(yán)重的政治影響，如有損于我國(guó)的信譽(yù)、形象和威望等。關(guān)于直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額，各?。▍^(qū)、市）可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)提高或降低。
3．違反本法的有關(guān)規(guī)定。如果僅引起重大動(dòng)物疫情的后果，但沒(méi)有違反動(dòng)物防疫法的行為，不構(gòu)成犯罪。例如某單位依法向動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢后，由于動(dòng)物檢疫員的失職，沒(méi)有檢出動(dòng)物疫病，引起重大動(dòng)物疫情的傳播。該單位沒(méi)有違反本法的有關(guān)規(guī)定，其行為不構(gòu)成犯罪。
三、我國(guó)新刑法第三百三十七條規(guī)定，“違反進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法的規(guī)定，逃避動(dòng)植物檢疫，引起重大動(dòng)植物疫情的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金?！薄皢挝环盖翱钭锏模瑢?duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰?！边@一規(guī)定主要運(yùn)用于進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫，但逃避?chē)?guó)內(nèi)動(dòng)物檢疫行為的性質(zhì)和危害后果與其基本一致。因此，違反本法規(guī)定，引起重大動(dòng)物疫情的，司法機(jī)關(guān)將比照刑法第三百三十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任，根據(jù)違法行為的輕重和造成后果的大小等實(shí)際情況，依法作出以下處罰：
1 ．對(duì)違法行為人處三年以下有期徒刑或者拘役，同時(shí)可以并處或者單處罰金。
2．單位犯罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役。