第四十七條 從事公共交通運輸?shù)慕?jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,清掃、收集運輸過程中產(chǎn)生的生活垃圾。
【釋義】本條是關(guān)于從事公共交通運輸?shù)慕?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)清掃、收集運輸過程中產(chǎn)生的生活垃圾的規(guī)定。
所謂公共交通運輸,是指利用開放式的供公眾乘坐或使用的交通工具,包括汽車、軌道列車、船舶、飛機(jī)、電車等從事的交通運輸活動。一般情況下,公共交通運輸是有償使用的,有固定的單位從事經(jīng)營管理工作。為防止造成環(huán)境污染,本條規(guī)定,從事公共交通運輸?shù)慕?jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,清掃、收集運輸過程中產(chǎn)生的生活垃圾。這里所說的國家有關(guān)規(guī)定,是指國家有關(guān)生活垃圾污染環(huán)境防治的有關(guān)具體規(guī)定。它涉及多個方面,既包括對某一交通運輸工具作出的具體規(guī)定,也包括對清掃、收集運輸過程中產(chǎn)生的生活垃圾的行為規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)。比如,《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》中規(guī)定,在市區(qū)水域行駛或者停泊的各類船舶上的垃圾、糞便,由船上負(fù)責(zé)人依照規(guī)定處理。1997年鐵道部發(fā)布的《鐵路環(huán)境保護(hù)規(guī)定》中規(guī)定,加強(qiáng)對旅客運輸過程中的垃圾管理,客車?yán)鴳?yīng)在車上收集,不得向車外丟棄,污染沿線環(huán)境。1997年全國愛國衛(wèi)生運動委員會、衛(wèi)生部、鐵道部、國家環(huán)保局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于維護(hù)旅客列車、車站及鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定》中規(guī)定,車站要健全垃圾收集、清運和防止污染的措施,在適當(dāng)?shù)牡胤皆O(shè)置垃圾容器,對旅行生活垃圾及時收集和清運,并有專人負(fù)責(zé)。旅客列車的垃圾要用垃圾袋封裝,在沿線規(guī)定的車站定點投放,統(tǒng)一處理,嚴(yán)禁向列車外拋扔。1997年交通部、建設(shè)部、國家環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合發(fā)布的《防止船舶垃圾和沿岸固體廢物污染長江水域管理規(guī)定》中規(guī)定,凡400噸及以上的船舶和經(jīng)核定可載客15人及以上的船舶,均須備有港航監(jiān)督部門批準(zhǔn)的《船舶垃圾管理計劃》和簽發(fā)的《船舶垃圾記錄簿》。船舶垃圾處理作業(yè)應(yīng)符合《船舶垃圾管理計劃》中所規(guī)定的操作程序,有關(guān)作業(yè)情況如實記錄,《船舶垃圾記錄簿》應(yīng)在船上保存二年。船舶應(yīng)配備有蓋、不滲漏、不外溢的垃圾儲存容器,或?qū)嵭写b,及時運往垃圾接收設(shè)施。存放船舶垃圾和固體廢物的設(shè)施或容器,必須保持完好,外觀和周圍環(huán)境應(yīng)當(dāng)清潔,不得任意搬動、拆除、封閉。所有這些規(guī)定,從事公共交通運輸?shù)南嚓P(guān)經(jīng)營單位都必須遵守。
此外,從事公共交通運輸?shù)慕?jīng)營單位負(fù)有的義務(wù)是清掃、收集運輸過程中產(chǎn)生的生活垃圾。但不包括利用、處置等法定義務(wù)。一般情況下,經(jīng)營單位清掃、收集垃圾后,會自行運輸或委托專門的運輸公司運輸至環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的垃圾處置場所進(jìn)行處置或者回收利用。但是,絕不允許隨意傾倒、拋撒或者堆放。比如,《防止船舶垃圾和沿岸固體廢物污染長江水域管理規(guī)定》中就規(guī)定,凡從事船舶垃圾收集、運輸、處理服務(wù)的單位和個人,必須將船舶垃圾運往當(dāng)?shù)爻鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的垃圾轉(zhuǎn)運站或處理場,不得任意傾倒。
【釋義】本條是關(guān)于從事公共交通運輸?shù)慕?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)清掃、收集運輸過程中產(chǎn)生的生活垃圾的規(guī)定。
所謂公共交通運輸,是指利用開放式的供公眾乘坐或使用的交通工具,包括汽車、軌道列車、船舶、飛機(jī)、電車等從事的交通運輸活動。一般情況下,公共交通運輸是有償使用的,有固定的單位從事經(jīng)營管理工作。為防止造成環(huán)境污染,本條規(guī)定,從事公共交通運輸?shù)慕?jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,清掃、收集運輸過程中產(chǎn)生的生活垃圾。這里所說的國家有關(guān)規(guī)定,是指國家有關(guān)生活垃圾污染環(huán)境防治的有關(guān)具體規(guī)定。它涉及多個方面,既包括對某一交通運輸工具作出的具體規(guī)定,也包括對清掃、收集運輸過程中產(chǎn)生的生活垃圾的行為規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)。比如,《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》中規(guī)定,在市區(qū)水域行駛或者停泊的各類船舶上的垃圾、糞便,由船上負(fù)責(zé)人依照規(guī)定處理。1997年鐵道部發(fā)布的《鐵路環(huán)境保護(hù)規(guī)定》中規(guī)定,加強(qiáng)對旅客運輸過程中的垃圾管理,客車?yán)鴳?yīng)在車上收集,不得向車外丟棄,污染沿線環(huán)境。1997年全國愛國衛(wèi)生運動委員會、衛(wèi)生部、鐵道部、國家環(huán)保局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于維護(hù)旅客列車、車站及鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定》中規(guī)定,車站要健全垃圾收集、清運和防止污染的措施,在適當(dāng)?shù)牡胤皆O(shè)置垃圾容器,對旅行生活垃圾及時收集和清運,并有專人負(fù)責(zé)。旅客列車的垃圾要用垃圾袋封裝,在沿線規(guī)定的車站定點投放,統(tǒng)一處理,嚴(yán)禁向列車外拋扔。1997年交通部、建設(shè)部、國家環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合發(fā)布的《防止船舶垃圾和沿岸固體廢物污染長江水域管理規(guī)定》中規(guī)定,凡400噸及以上的船舶和經(jīng)核定可載客15人及以上的船舶,均須備有港航監(jiān)督部門批準(zhǔn)的《船舶垃圾管理計劃》和簽發(fā)的《船舶垃圾記錄簿》。船舶垃圾處理作業(yè)應(yīng)符合《船舶垃圾管理計劃》中所規(guī)定的操作程序,有關(guān)作業(yè)情況如實記錄,《船舶垃圾記錄簿》應(yīng)在船上保存二年。船舶應(yīng)配備有蓋、不滲漏、不外溢的垃圾儲存容器,或?qū)嵭写b,及時運往垃圾接收設(shè)施。存放船舶垃圾和固體廢物的設(shè)施或容器,必須保持完好,外觀和周圍環(huán)境應(yīng)當(dāng)清潔,不得任意搬動、拆除、封閉。所有這些規(guī)定,從事公共交通運輸?shù)南嚓P(guān)經(jīng)營單位都必須遵守。
此外,從事公共交通運輸?shù)慕?jīng)營單位負(fù)有的義務(wù)是清掃、收集運輸過程中產(chǎn)生的生活垃圾。但不包括利用、處置等法定義務(wù)。一般情況下,經(jīng)營單位清掃、收集垃圾后,會自行運輸或委托專門的運輸公司運輸至環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的垃圾處置場所進(jìn)行處置或者回收利用。但是,絕不允許隨意傾倒、拋撒或者堆放。比如,《防止船舶垃圾和沿岸固體廢物污染長江水域管理規(guī)定》中就規(guī)定,凡從事船舶垃圾收集、運輸、處理服務(wù)的單位和個人,必須將船舶垃圾運往當(dāng)?shù)爻鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的垃圾轉(zhuǎn)運站或處理場,不得任意傾倒。