欠物業(yè)費(fèi)將被收取滯納金

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市建委與市工商局共同起草的《北京市前期物業(yè)服務(wù)合同》與《北京市物業(yè)服務(wù)合同》示范文本經(jīng)過征求意見、公開論證等諸多環(huán)節(jié),前后歷時(shí)一年多時(shí)間,昨天終于正式出臺(tái),并將于今年5月1日起施行。
    此前,由于物業(yè)服務(wù)合同簽訂不規(guī)范,合同內(nèi)容不全面、不細(xì)化,權(quán)利義務(wù)設(shè)定不公平,標(biāo)準(zhǔn)約定不明確,違約責(zé)任不清楚等問題,引發(fā)許多物業(yè)服務(wù)糾紛。合同中對(duì)開發(fā)商、物業(yè)公司和業(yè)主所應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)都進(jìn)行了明確規(guī)定。
    如物業(yè)費(fèi)收取問題,合同規(guī)定業(yè)主逾期未交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按照逾期每日萬分之五(或其他約定)的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)相應(yīng)的滯納金。記者計(jì)算了一下,100平方米的房子,每月2元/平方米的物業(yè)費(fèi),逾期1個(gè)月不交,滯納金約是3元。
    據(jù)了解,《北京市前期物業(yè)服務(wù)合同》示范文本將作為《商品房買賣合同》的附件,要求開發(fā)建設(shè)單位在銷售之前選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí)簽訂,在辦理房屋預(yù)售手續(xù)的同時(shí)上報(bào)市建委市場(chǎng)交易管理系統(tǒng)予以公示,由買房人在購房時(shí)予以確認(rèn),避免和減少業(yè)主入住后發(fā)生爭議和糾紛。
    《北京市物業(yè)服務(wù)合同》示范文本供業(yè)主大會(huì)或業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí)使用,通過明確物業(yè)服務(wù)范圍、完善業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利義務(wù)等措施,進(jìn)一步理順雙方關(guān)系。
    兩個(gè)合同文本今起可從市工商局網(wǎng)站上下載。出臺(tái)內(nèi)幕
    市建委:為提醒業(yè)主
    ■市建委:
    此條款是為了提醒欠費(fèi)業(yè)主
    市建委物業(yè)處主任趙成解釋說,出臺(tái)欠費(fèi)業(yè)主“按照逾期每日萬分之五(或重新約定比例)的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)相應(yīng)的滯納金”,主要是為了提醒欠費(fèi)業(yè)主和物業(yè)公司,避免以后為此發(fā)生糾紛。
    據(jù)趙成介紹,欠費(fèi)問題是目前物業(yè)管理中常見的問題之一。過去的物業(yè)合同中其實(shí)是把滯納金的問題籠統(tǒng)地歸納到“違約責(zé)任”的條款中,沒有明確把欠費(fèi)業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)滯納金這一問題單獨(dú)提出。而這導(dǎo)致很多欠費(fèi)業(yè)主補(bǔ)交物業(yè)費(fèi)的時(shí)候,不愿意承擔(dān)滯納金,這對(duì)其他按時(shí)交費(fèi)的業(yè)主是不公平的;還出現(xiàn)有的物業(yè)公司要求欠費(fèi)業(yè)主承擔(dān)很高的滯納金,而引起糾紛?!耙舱侨绱?,這次的示范合同,把這條明確單獨(dú)提出,提醒物業(yè)公司和業(yè)主雙方,注意這個(gè)條款,事先對(duì)此做好相關(guān)約定?!?BR>    ■物業(yè)協(xié)會(huì):
    業(yè)主欠費(fèi)現(xiàn)象比較普遍
    業(yè)主欠交物業(yè)費(fèi)是常見的問題。記者從有關(guān)部門了解到尚且沒有有關(guān)此問題的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。但一份資料顯示,截止到2007年3月,北京共有取得資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)2600多家,管理的項(xiàng)目3000多個(gè),小區(qū)物業(yè)費(fèi)欠交率平均在20%左右。
    記者昨天也從北京市物業(yè)協(xié)會(huì)和多家物業(yè)公司了解到,目前,不管什么類型的物業(yè)公司,什么類型的小區(qū)———不管是高檔小區(qū)還是經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū),大多數(shù)物業(yè)公司都遭遇欠費(fèi)問題,不同的只是欠費(fèi)多或少的問題。而欠費(fèi)的原因也都類似,主要原因有開發(fā)商遺留問題引起、物業(yè)服務(wù)跟不上、個(gè)別業(yè)主自身素質(zhì)需要提高等。
    ■文/本報(bào)記者余美英
    各方反應(yīng)
    “欠費(fèi)交滯納金”條款引發(fā)爭議
    律師炮轟“這是霸王條款”
    示范合同中關(guān)注的條款莫過于“欠費(fèi)即交納滯納金”了。記者采訪了一些物業(yè)公司、業(yè)主及相關(guān)專家,他們對(duì)此看法不一。
    ■律師:
    應(yīng)該從合同里刪掉這一條款
    北京市匯佳律師事務(wù)所主任、中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)專家顧問邱寶昌自稱參加過《北京物業(yè)服務(wù)合同》討論稿的研討會(huì),他說:“當(dāng)時(shí)沒有這個(gè)條款,此次公布新增加此條款,我認(rèn)為這對(duì)業(yè)主來說非常的不公平?!?BR>    “許多業(yè)主不交物業(yè)費(fèi)是有原因的,把欠費(fèi)即交納滯納金作為條款簽訂在合同里,非常不公平,我堅(jiān)決反對(duì),這是霸王條款?!鼻駥毑f,目前一些物業(yè)公司提供的服務(wù)達(dá)不到合同的約定或物業(yè)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并且尚未厘清相關(guān)責(zé)任時(shí),業(yè)主緩交物業(yè)費(fèi),不能繳納“滯納金”;除此之外,業(yè)主若有緩交物業(yè)費(fèi)的正當(dāng)理由,也不能夠繳納所謂的“滯納金”。
    邱寶昌律師認(rèn)為,增加這個(gè)條款的初衷,可能是物業(yè)遭遇收費(fèi)難。但是物業(yè)收費(fèi)難,應(yīng)該從提高自身的服務(wù)水平找原因,把“滯納金”寫入合同,只會(huì)讓業(yè)主選擇不簽,導(dǎo)致合同的普及率下降。物業(yè)不能提供承諾的、與業(yè)主支付的物業(yè)相稱的滿意服務(wù),造成業(yè)主的生活品質(zhì)下降,將要如何賠償呢?合同里沒有。只是單方面規(guī)定,業(yè)主逾期不交物業(yè)費(fèi)就違約,還要承擔(dān)滯納金,加大了業(yè)主的義務(wù),是霸王條款。政府出臺(tái)的格式條款更應(yīng)該是秉承法律精神的、公平的條款。邱寶昌認(rèn)為,“這個(gè)條款應(yīng)該刪掉?!?BR>    因?yàn)椤侗本┦星捌谖飿I(yè)服務(wù)合同》示范文本將作為《商品房買賣合同》的附件,意味著業(yè)主在購房時(shí)就必須簽這個(gè)合同,因此受到合同的約束,這對(duì)業(yè)主來說也不太公平。
    ■物業(yè)公司:
    業(yè)主欠費(fèi)應(yīng)該交滯納金
    業(yè)主欠交物業(yè)費(fèi)是常見的問題。記者昨天從多家物業(yè)公司了解到,他們很贊成這一條款。某小區(qū)物業(yè)公司工作人員說:“催業(yè)主交物業(yè)費(fèi)可難了,有了這個(gè),我們催交時(shí)至少硬氣一些?!币灿形飿I(yè)工作人員不是很樂觀:“拖欠者要是連滯納金都不交,也不是沒有可能?!?BR>    ■業(yè)主:
    贊成反對(duì)皆有之
    家住博雅西園的網(wǎng)友“纖云漫卷”說,“我的物業(yè)費(fèi)都按時(shí)交,雖然我也對(duì)物業(yè)有很多意見,但我覺得不交物業(yè)費(fèi)解決不了問題,只會(huì)惡性循環(huán),如果都不交物業(yè)費(fèi),小區(qū)就變成垃圾場(chǎng)了。”雖然名佳花園物業(yè)公司把催繳物業(yè)費(fèi)的通知貼在單元樓門口,但是“碎心魚”表示,物業(yè)公司不解決現(xiàn)有的問題,他是不會(huì)交物業(yè)費(fèi)的。
    國美第一城的鄭先生認(rèn)為,物業(yè)費(fèi)可以作為要求物業(yè)改善服務(wù)的一個(gè)砝碼。因此希望,物業(yè)費(fèi)不能按年提前交,而應(yīng)按月在月底交。
    望京新城的業(yè)主表示,物業(yè)有要求業(yè)主交費(fèi)的權(quán)利,只要是已經(jīng)提供了合格服務(wù)的話。如果提供的是不完全合格的服務(wù),卻要業(yè)主交100%的服務(wù)費(fèi)用,對(duì)業(yè)主來說是不公平的。有業(yè)主倡議,可以先交認(rèn)為還算合格部分服務(wù)的費(fèi)用,如果有物業(yè)提出要交滯納金,業(yè)主應(yīng)該準(zhǔn)備更多物業(yè)提供了哪些不合格服務(wù)的證據(jù),用事實(shí)和證據(jù)說話,請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)來解決。
    ■房產(chǎn)專家:
    業(yè)主要有主動(dòng)交費(fèi)的觀念
    清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所副所長季如進(jìn)昨天聽到這個(gè)消息后,第一句話就說,“業(yè)主不交費(fèi),本身就違背了物業(yè)合同,就應(yīng)該交滯納金。這次公布的物業(yè)示范合同從某種意義上說只是業(yè)主和開發(fā)商的參考,更主要的是業(yè)主要有主動(dòng)交費(fèi)的觀念。”
    季如進(jìn)認(rèn)為,拒交物業(yè)費(fèi)是一種不理智的行為,不但無益于物業(yè)問題的解決,還會(huì)損害自己、交費(fèi)業(yè)主、物業(yè)公司三方的權(quán)益以及小區(qū)的整體形象、房產(chǎn)價(jià)值,對(duì)交費(fèi)業(yè)主也是不公平的。不管物業(yè)示范合同有沒有這條,交費(fèi)都是全體業(yè)主的事情,物業(yè)費(fèi)是屬于業(yè)主集體所有的,不是物業(yè)公司的,業(yè)主都應(yīng)該主動(dòng)交費(fèi)。
    ■文/本報(bào)記者余美英見習(xí)記者鄭劭清
    熱點(diǎn)解讀
    物業(yè)費(fèi)可選
    本次出臺(tái)的合同對(duì)開發(fā)商、物業(yè)公司和業(yè)主所應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)都進(jìn)行了明確規(guī)定。記者對(duì)一些熱點(diǎn)問題解讀如下:■物業(yè)費(fèi)可選“包干”或“酬金”需公示收支、使用情況
    對(duì)于業(yè)主普遍關(guān)心的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)問題,文本中規(guī)定物業(yè)服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)從開發(fā)建設(shè)單位通知的收房期限屆滿之日起計(jì)收,提供了“包干制”或“酬金制”供當(dāng)事人選擇。
    包干制是物業(yè)費(fèi)由業(yè)主按其擁有的建筑面積交納,盈余或者虧損均由物業(yè)享有或者承擔(dān),物業(yè)不得以虧損為由要求增加費(fèi)用、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或減少服務(wù)項(xiàng)目。物業(yè)服務(wù)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公布公共服務(wù)收支情況。
    酬金制是業(yè)主按其建筑面積預(yù)先交納物業(yè)服務(wù)資金為交納的業(yè)主所有,由物業(yè)代管,主要用于維持物業(yè)的必要開支。實(shí)行酬金制的,應(yīng)向全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)年度計(jì)劃和支出年度預(yù)決算,并按季、半年向全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的使用情況。
    ■“老”物業(yè)合同終止不撤走需向業(yè)主支付違約金
    業(yè)主委員會(huì)選聘了新物業(yè),老物業(yè)擅自撤離或拒不撤離引發(fā)糾紛,是近兩年物業(yè)的熱點(diǎn)問題。文本中對(duì)此類問題做出了專門規(guī)定:任何一方?jīng)Q定在服務(wù)期限屆滿后不再續(xù)約的,均應(yīng)當(dāng)在屆滿3個(gè)月前書面通知對(duì)方,從而給物業(yè)交接預(yù)留充足的準(zhǔn)備時(shí)間。
    原合同終止后尚未有新物業(yè)承
    接的,原物業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按約定提供服務(wù),在此期間的物業(yè)費(fèi)仍由業(yè)主按原合同約定標(biāo)準(zhǔn)交納。
    物業(yè)在服務(wù)期限內(nèi)擅自撤出的,或是在合同終止后拒不撤出物業(yè)區(qū)域的,均須向業(yè)主支付違約金。這些行為給業(yè)主造成損失的,還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
    此外,在示范合同中還明確的問題有:共用設(shè)施收益歸全體業(yè)主;裝修不得亂收費(fèi),押金可退還;住宅經(jīng)商可參照商業(yè)物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)費(fèi);物業(yè)不得限制業(yè)主購買“水”“電”;物業(yè)不得擅自占用公用設(shè)施或更改用途;入住前服務(wù)費(fèi)不得攤給業(yè)主等。