廣東物業(yè)條例草案規(guī)定:“物管”打業(yè)主吊銷資質

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日益凸現(xiàn)的物業(yè)管理糾紛已成為當今一大社會矛盾。記者從廣東省有關部門了解到,即將提交廣東省人大常委會審議的《廣東省物業(yè)管理條例(修訂草案)》中的一些有利于廣大業(yè)主的規(guī)定,如開發(fā)商“在出售物業(yè)時有承諾減免物業(yè)服務費用的行為”、“擅自采用協(xié)議方式選聘物管”等都將被處10萬元以下罰款、“物業(yè)管理公司毆打業(yè)主將被吊銷資質”等,都讓人感受到該法規(guī)將成為業(yè)主維權的一把“尚方寶劍”,也因此成為了社會關注的焦點。目前,該草案正在向市民征求意見。
    據(jù)了解,草案不僅對小區(qū)首次業(yè)主大會的召開情形作出了細化規(guī)定,同時還規(guī)定,已交付使用物業(yè)的建筑面積達到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積50%以上的,或物業(yè)管理區(qū)域首套物業(yè)交付使用滿兩年的,應當選出業(yè)主委員會。開發(fā)商應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物管,并簽訂書面的前期物業(yè)服務合同。擅自采用協(xié)議方式選聘物管的,要責令限期改正,并可處10萬元以下的罰款。
    為避免新舊管家“打架”,按照草案規(guī)定,物業(yè)服務合同終止時,業(yè)主大會選聘了新物管的,原物管應當在7日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域,并向業(yè)主委員會完整移交有關物業(yè)、物品和檔案資料,配合做好交接工作。原物管規(guī)定退出物管區(qū)域的,應當免費提供原合同規(guī)定的物管服務;在這期間,新選聘的物管則不得進入物業(yè)管理區(qū)域。
    該草案也對業(yè)主收樓前產(chǎn)生的物業(yè)管理費作了明確規(guī)定。如物管區(qū)已竣工但尚未出售或尚未交給業(yè)主的物業(yè),物管費用由開發(fā)商按照該物業(yè)區(qū)域同類物業(yè)的標準全額交納;物業(yè)交付之日起,物業(yè)服務費用由業(yè)主交納,雙方另有約定的從其約定。
    另外,在該草案中,對建設單位交納物業(yè)管理服務費的內(nèi)容新增了一條:“建設單位出售物業(yè)時,不得承諾減免物業(yè)服務費用?!比暨`反,將被要求責令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以下的罰款。對于這一條例,有物業(yè)管理公司負責人認為,這一條例打破了房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)長期以來的一些營銷行規(guī)。只要開發(fā)商愿意將這部分費用直接交給物業(yè)管理企業(yè),向小業(yè)主承諾減免物業(yè)服務費用也是可行的。
    而備受關注的物業(yè)服務收費問題,業(yè)主們有了自主權。該草案規(guī)定,普通住宅(別墅和低容積率住宅屬于非普通住宅,其他住宅屬于普通住宅)服務收費實行政府指導價,其他類型物業(yè)服務收費實行市場調(diào)節(jié)價。經(jīng)業(yè)主大會所持投票權2/3以上通過,普通住宅物業(yè)服務收費可以實行市場調(diào)節(jié)價,并在物業(yè)服務合同中明確。
    該草案對專項維修資金的條例作出了細化,并明確規(guī)定,物業(yè)專項維修資金由業(yè)主交納,屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造。未設立專項維修資金的住宅物業(yè),業(yè)主大會成立后應當依法設立專項維修資金。專項維修資金應當存入銀行專戶,按幢立賬、按戶核算。物業(yè)管理企業(yè)至少每半年公布一次專項維修資金的收支情況,接受廣大業(yè)主的監(jiān)督。
    此外,開發(fā)商無償提供物管用房也是該草案的一大亮點。記者在該草案中看到,開發(fā)商應當按照不少于物業(yè)管理區(qū)域總房屋建筑面積千分之二的比例無償提供物業(yè)管理用房,最低不少于100平方米。
    而該草案對于類似物業(yè)管理公司毆打業(yè)主等行為進行了有力的約束:物管人員對業(yè)主或物業(yè)使用人采取人身、財產(chǎn)侵害等報復行為的,頒發(fā)資質證書的部門可對其進行降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰。