●2009年省公務(wù)員考試中,張競(jìng)第一,張洋第二
●張洋以張競(jìng)所學(xué)專(zhuān)業(yè)不符合要求為由,狀告省公務(wù)員局,要求錄用自己
●張競(jìng)被“暫緩接收”8個(gè)月,由于第二名張洋的父親是正處級(jí)干部,此事引起網(wǎng)絡(luò)關(guān)注
2009年的省公務(wù)員考試中,第二名反映第一名所學(xué)專(zhuān)業(yè)不符合要求,為此狀告省公務(wù)員局,要求撤銷(xiāo)錄用第一名的行政行為,錄用自己——一個(gè)普通的西安市城改辦科員錄用資格,因?yàn)橐粓?chǎng)訴訟變得不尋常。
昨日,這起備受關(guān)注的以省公務(wù)員局為被告的公務(wù)員錄用行政糾紛案一審宣判。針對(duì)張洋要求撤銷(xiāo)省公務(wù)員局錄取張競(jìng)為西安市城改辦科員并判令錄取他的訴訟請(qǐng)求,西安市新城區(qū)法院予以駁回。
事件回顧 考上了卻被告知“暫緩接收”
2009年,三原縣26歲的張競(jìng)參加了陜西省公務(wù)員招錄考試,報(bào)考西安市城中村(棚戶區(qū))改造辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)西安市城改辦)的一個(gè)職位,終以總成績(jī)第一名被錄取,并于同年10月接到錄用通知書(shū)。但當(dāng)她去城改辦報(bào)到時(shí),卻被告知“暫緩接收”。
原來(lái),事情變故起于考試第二名的考生張洋。張洋2008年畢業(yè)于西安建筑科技大學(xué),是碩士研究生。
張洋的父親張文祥為正處級(jí)干部,發(fā)現(xiàn)張競(jìng)所學(xué)專(zhuān)業(yè)為資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?!鞍凑战逃恳?guī)定,該專(zhuān)業(yè)屬理學(xué)當(dāng)中地理科學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè),而招錄公告中要求的城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)是工學(xué)當(dāng)中土建類(lèi)專(zhuān)業(yè)?!?BR> 2009年12月15日,張洋以省公務(wù)員局行政行為違法為由向西安新城區(qū)法院提起行政訴訟。其間,法院追加了張競(jìng)和城改辦為第三人。張洋起訴稱(chēng),省公務(wù)員局招錄張競(jìng)的行政行為侵犯了他的合法權(quán)益,請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)省公務(wù)員局錄取張競(jìng)為西安市城改辦科員的具體行政行為,并判令省公務(wù)員局錄取自己為西安市城改辦科員。
省公務(wù)員局原告對(duì)法律適用有誤解
4月6日,此案在新城區(qū)法院開(kāi)庭審理。省公務(wù)員局辯稱(chēng),張競(jìng)所學(xué)專(zhuān)業(yè)具有城市規(guī)劃類(lèi)相關(guān)背景,符合用人單位對(duì)該職位的要求。公務(wù)員錄用中涉及的專(zhuān)業(yè)要求與教育部頒布的專(zhuān)業(yè)目錄之間沒(méi)有一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。原告要求依照對(duì)公務(wù)員錄用沒(méi)有法律效力的教育部專(zhuān)業(yè)目錄撤銷(xiāo)省公務(wù)員局對(duì)張競(jìng)的錄用行為是對(duì)法律適用的誤解。
被追加為第三人參加訴訟的張競(jìng)述稱(chēng),自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)為資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,并且已取得了土木工程助理工程師的職業(yè)證書(shū),完全符合用人單位西安市城改辦報(bào)送的公務(wù)員招錄計(jì)劃文件中對(duì)城市規(guī)劃職位的要求。同為第三人的西安市城改辦表示愿意履行其應(yīng)盡的法律義務(wù)并堅(jiān)決依法行政,尊重法院判決。
法院省公務(wù)員局并無(wú)不當(dāng)
法院審理認(rèn)為,西安市城改辦對(duì)其招錄科員職位的要求明確為“具有城市規(guī)劃類(lèi)相關(guān)背景,熟悉規(guī)劃、土地方面有關(guān)法規(guī)和政策,了解相應(yīng)的工作程序和工作方法,有城市規(guī)劃編制或管理工作經(jīng)驗(yàn)佳。”張競(jìng)所學(xué)的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理雖然專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)不是城市規(guī)劃,但其所學(xué)的多門(mén)課程與城市規(guī)劃相關(guān),且符合報(bào)考職位本身的性質(zhì)和用人單位的需求。因此,被告基于《公務(wù)員法》相關(guān)規(guī)定,經(jīng)審查認(rèn)為第三人張競(jìng)所學(xué)專(zhuān)業(yè)與報(bào)考職位的專(zhuān)業(yè)資格條件相符,屬于省公務(wù)員局職權(quán)范圍內(nèi)的合理裁量,其認(rèn)定并無(wú)不當(dāng)。
因此,張洋要求撤銷(xiāo)省公務(wù)員局錄取張競(jìng)的行為沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù),對(duì)張洋要求判令省公務(wù)員局作出錄取其為西安市城改辦科員的請(qǐng)求也以不屬于司法范疇不予支持。昨日下午,法院一審判決駁回原告張洋的訴訟請(qǐng)求,并承擔(dān)50元案件受理費(fèi)。
宣判結(jié)束后,張競(jìng)的代理人,省公務(wù)員局和西安市城改辦的工作人員均表示接受判決結(jié)果。而原告代理律師則表示,將與原告商議后再?zèng)Q定是否上訴。
據(jù)記者了解,7月17日,張競(jìng)已到城改辦辦好了入職手續(xù),并安排到城改辦回遷安置處工作。
張競(jìng)好友
他們網(wǎng)上捏造,我們網(wǎng)上求助
記者:招錄事件給張競(jìng)帶來(lái)哪些變化?
好友:張競(jìng)家在農(nóng)村,生活條件很普通,所有事業(yè)全靠她自己奮斗,這件事中她表現(xiàn)得比較穩(wěn)重。
記者:今年7月初,一篇《猖狂*為奪公務(wù)員瘋狂欺壓平民女子》網(wǎng)帖引來(lái)輿論關(guān)注,談?wù)勀銈儼l(fā)帖的動(dòng)機(jī)吧?
好友:對(duì)方去年8月起在許多網(wǎng)站論壇發(fā)帖,對(duì)陜西省招考公務(wù)員工作中提出質(zhì)疑,其中還稱(chēng)省公務(wù)員局領(lǐng)導(dǎo)是張競(jìng)的姑父。面對(duì)捏造的言論,我們這些好朋友幫助她在網(wǎng)上澄清求助,但也沒(méi)想到會(huì)引來(lái)如此大的反響。
記者:現(xiàn)在張競(jìng)已經(jīng)順利入職,現(xiàn)在是不是可以松一口氣了?
好友:我們還是希望官方有一個(gè)終結(jié)論。
張洋父親
我沒(méi)有以權(quán)壓人 并會(huì)上訴
在4月6日的庭審中,張洋的父親張文祥出庭參加了訴訟,昨日的宣判,他并未到庭。宣判后,記者電話采訪了張文祥。
記者:對(duì)判決結(jié)果怎么看?
張文祥:暫時(shí)不好說(shuō),我沒(méi)資格判定也沒(méi)權(quán)利認(rèn)為對(duì)或者錯(cuò)。
記者:你是正處級(jí)的副局長(zhǎng),網(wǎng)上有些聲音指責(zé)你以權(quán)壓人。
張文祥:我沒(méi)有做任何以權(quán)壓人的事,我也沒(méi)那個(gè)權(quán)力,我是根據(jù)《公務(wù)員法》和《公務(wù)員錄用規(guī)定》反映“專(zhuān)業(yè)資格不符”的情況,錄用不錄用是公務(wù)員局和招錄機(jī)關(guān)的事。我只是作為公民反映情況,怎么成了以權(quán)壓人呢?
記者:是否考慮上訴?
張文祥:會(huì)上訴。而且我覺(jué)得招考公務(wù)員,在資格條件尤其是學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)上,應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),保障考生的知情權(quán)。
本報(bào)記者 寧軍 實(shí)習(xí)記者 宋飛鴻
省委組織部等發(fā)出通報(bào)
西安市城改辦屬故意行政不作為
本報(bào)訊(記者 周艷濤)昨日,省委組織部、省人社廳、省公務(wù)員局就西安市城中村(棚戶區(qū))改造辦公室不安排新錄用公務(wù)員上崗問(wèn)題發(fā)出通報(bào),認(rèn)定這種行為屬于故意的行政不作為,在全國(guó)造成重大影響,行為性質(zhì)嚴(yán)重。
通報(bào)介紹,西安市城改辦以張競(jìng)專(zhuān)業(yè)不符合要求、有人反映怕影響穩(wěn)定、法院未作出判決為由,拒不執(zhí)行錄用決定,“暫緩接收”并退回張競(jìng)公務(wù)員錄用手續(xù)。而根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,“訴訟期間,不停止具體行政行為的執(zhí)行”。省公務(wù)員局所發(fā)錄用文件中對(duì)張競(jìng)的錄用決定屬有效決定。
通報(bào)認(rèn)為,西安市城改辦在有關(guān)部門(mén)多次督促后仍拒不安排張競(jìng)上崗,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月,屬于故意的行政不作為,侵害了新錄用公務(wù)員張競(jìng)的合法權(quán)益,損害了黨和政府的形象,對(duì)我省乃至全國(guó)公務(wù)員考試錄用工作造成極大的負(fù)面影響,其錯(cuò)誤行為的性質(zhì)十分嚴(yán)重。
更多信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn):新浪公務(wù)員頻道 公務(wù)員論壇
特別說(shuō)明:由于各方面情況的不斷調(diào)整與變化,新浪網(wǎng)所提供的所有考試信息僅供參考,敬請(qǐng)考生以權(quán)威部門(mén)公布的正式信息為準(zhǔn)。
●張洋以張競(jìng)所學(xué)專(zhuān)業(yè)不符合要求為由,狀告省公務(wù)員局,要求錄用自己
●張競(jìng)被“暫緩接收”8個(gè)月,由于第二名張洋的父親是正處級(jí)干部,此事引起網(wǎng)絡(luò)關(guān)注
2009年的省公務(wù)員考試中,第二名反映第一名所學(xué)專(zhuān)業(yè)不符合要求,為此狀告省公務(wù)員局,要求撤銷(xiāo)錄用第一名的行政行為,錄用自己——一個(gè)普通的西安市城改辦科員錄用資格,因?yàn)橐粓?chǎng)訴訟變得不尋常。
昨日,這起備受關(guān)注的以省公務(wù)員局為被告的公務(wù)員錄用行政糾紛案一審宣判。針對(duì)張洋要求撤銷(xiāo)省公務(wù)員局錄取張競(jìng)為西安市城改辦科員并判令錄取他的訴訟請(qǐng)求,西安市新城區(qū)法院予以駁回。
事件回顧 考上了卻被告知“暫緩接收”
2009年,三原縣26歲的張競(jìng)參加了陜西省公務(wù)員招錄考試,報(bào)考西安市城中村(棚戶區(qū))改造辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)西安市城改辦)的一個(gè)職位,終以總成績(jī)第一名被錄取,并于同年10月接到錄用通知書(shū)。但當(dāng)她去城改辦報(bào)到時(shí),卻被告知“暫緩接收”。
原來(lái),事情變故起于考試第二名的考生張洋。張洋2008年畢業(yè)于西安建筑科技大學(xué),是碩士研究生。
張洋的父親張文祥為正處級(jí)干部,發(fā)現(xiàn)張競(jìng)所學(xué)專(zhuān)業(yè)為資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?!鞍凑战逃恳?guī)定,該專(zhuān)業(yè)屬理學(xué)當(dāng)中地理科學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè),而招錄公告中要求的城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)是工學(xué)當(dāng)中土建類(lèi)專(zhuān)業(yè)?!?BR> 2009年12月15日,張洋以省公務(wù)員局行政行為違法為由向西安新城區(qū)法院提起行政訴訟。其間,法院追加了張競(jìng)和城改辦為第三人。張洋起訴稱(chēng),省公務(wù)員局招錄張競(jìng)的行政行為侵犯了他的合法權(quán)益,請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)省公務(wù)員局錄取張競(jìng)為西安市城改辦科員的具體行政行為,并判令省公務(wù)員局錄取自己為西安市城改辦科員。
省公務(wù)員局原告對(duì)法律適用有誤解
4月6日,此案在新城區(qū)法院開(kāi)庭審理。省公務(wù)員局辯稱(chēng),張競(jìng)所學(xué)專(zhuān)業(yè)具有城市規(guī)劃類(lèi)相關(guān)背景,符合用人單位對(duì)該職位的要求。公務(wù)員錄用中涉及的專(zhuān)業(yè)要求與教育部頒布的專(zhuān)業(yè)目錄之間沒(méi)有一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。原告要求依照對(duì)公務(wù)員錄用沒(méi)有法律效力的教育部專(zhuān)業(yè)目錄撤銷(xiāo)省公務(wù)員局對(duì)張競(jìng)的錄用行為是對(duì)法律適用的誤解。
被追加為第三人參加訴訟的張競(jìng)述稱(chēng),自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)為資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,并且已取得了土木工程助理工程師的職業(yè)證書(shū),完全符合用人單位西安市城改辦報(bào)送的公務(wù)員招錄計(jì)劃文件中對(duì)城市規(guī)劃職位的要求。同為第三人的西安市城改辦表示愿意履行其應(yīng)盡的法律義務(wù)并堅(jiān)決依法行政,尊重法院判決。
法院省公務(wù)員局并無(wú)不當(dāng)
法院審理認(rèn)為,西安市城改辦對(duì)其招錄科員職位的要求明確為“具有城市規(guī)劃類(lèi)相關(guān)背景,熟悉規(guī)劃、土地方面有關(guān)法規(guī)和政策,了解相應(yīng)的工作程序和工作方法,有城市規(guī)劃編制或管理工作經(jīng)驗(yàn)佳。”張競(jìng)所學(xué)的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理雖然專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)不是城市規(guī)劃,但其所學(xué)的多門(mén)課程與城市規(guī)劃相關(guān),且符合報(bào)考職位本身的性質(zhì)和用人單位的需求。因此,被告基于《公務(wù)員法》相關(guān)規(guī)定,經(jīng)審查認(rèn)為第三人張競(jìng)所學(xué)專(zhuān)業(yè)與報(bào)考職位的專(zhuān)業(yè)資格條件相符,屬于省公務(wù)員局職權(quán)范圍內(nèi)的合理裁量,其認(rèn)定并無(wú)不當(dāng)。
因此,張洋要求撤銷(xiāo)省公務(wù)員局錄取張競(jìng)的行為沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù),對(duì)張洋要求判令省公務(wù)員局作出錄取其為西安市城改辦科員的請(qǐng)求也以不屬于司法范疇不予支持。昨日下午,法院一審判決駁回原告張洋的訴訟請(qǐng)求,并承擔(dān)50元案件受理費(fèi)。
宣判結(jié)束后,張競(jìng)的代理人,省公務(wù)員局和西安市城改辦的工作人員均表示接受判決結(jié)果。而原告代理律師則表示,將與原告商議后再?zèng)Q定是否上訴。
據(jù)記者了解,7月17日,張競(jìng)已到城改辦辦好了入職手續(xù),并安排到城改辦回遷安置處工作。
張競(jìng)好友
他們網(wǎng)上捏造,我們網(wǎng)上求助
記者:招錄事件給張競(jìng)帶來(lái)哪些變化?
好友:張競(jìng)家在農(nóng)村,生活條件很普通,所有事業(yè)全靠她自己奮斗,這件事中她表現(xiàn)得比較穩(wěn)重。
記者:今年7月初,一篇《猖狂*為奪公務(wù)員瘋狂欺壓平民女子》網(wǎng)帖引來(lái)輿論關(guān)注,談?wù)勀銈儼l(fā)帖的動(dòng)機(jī)吧?
好友:對(duì)方去年8月起在許多網(wǎng)站論壇發(fā)帖,對(duì)陜西省招考公務(wù)員工作中提出質(zhì)疑,其中還稱(chēng)省公務(wù)員局領(lǐng)導(dǎo)是張競(jìng)的姑父。面對(duì)捏造的言論,我們這些好朋友幫助她在網(wǎng)上澄清求助,但也沒(méi)想到會(huì)引來(lái)如此大的反響。
記者:現(xiàn)在張競(jìng)已經(jīng)順利入職,現(xiàn)在是不是可以松一口氣了?
好友:我們還是希望官方有一個(gè)終結(jié)論。
張洋父親
我沒(méi)有以權(quán)壓人 并會(huì)上訴
在4月6日的庭審中,張洋的父親張文祥出庭參加了訴訟,昨日的宣判,他并未到庭。宣判后,記者電話采訪了張文祥。
記者:對(duì)判決結(jié)果怎么看?
張文祥:暫時(shí)不好說(shuō),我沒(méi)資格判定也沒(méi)權(quán)利認(rèn)為對(duì)或者錯(cuò)。
記者:你是正處級(jí)的副局長(zhǎng),網(wǎng)上有些聲音指責(zé)你以權(quán)壓人。
張文祥:我沒(méi)有做任何以權(quán)壓人的事,我也沒(méi)那個(gè)權(quán)力,我是根據(jù)《公務(wù)員法》和《公務(wù)員錄用規(guī)定》反映“專(zhuān)業(yè)資格不符”的情況,錄用不錄用是公務(wù)員局和招錄機(jī)關(guān)的事。我只是作為公民反映情況,怎么成了以權(quán)壓人呢?
記者:是否考慮上訴?
張文祥:會(huì)上訴。而且我覺(jué)得招考公務(wù)員,在資格條件尤其是學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)上,應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),保障考生的知情權(quán)。
本報(bào)記者 寧軍 實(shí)習(xí)記者 宋飛鴻
省委組織部等發(fā)出通報(bào)
西安市城改辦屬故意行政不作為
本報(bào)訊(記者 周艷濤)昨日,省委組織部、省人社廳、省公務(wù)員局就西安市城中村(棚戶區(qū))改造辦公室不安排新錄用公務(wù)員上崗問(wèn)題發(fā)出通報(bào),認(rèn)定這種行為屬于故意的行政不作為,在全國(guó)造成重大影響,行為性質(zhì)嚴(yán)重。
通報(bào)介紹,西安市城改辦以張競(jìng)專(zhuān)業(yè)不符合要求、有人反映怕影響穩(wěn)定、法院未作出判決為由,拒不執(zhí)行錄用決定,“暫緩接收”并退回張競(jìng)公務(wù)員錄用手續(xù)。而根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,“訴訟期間,不停止具體行政行為的執(zhí)行”。省公務(wù)員局所發(fā)錄用文件中對(duì)張競(jìng)的錄用決定屬有效決定。
通報(bào)認(rèn)為,西安市城改辦在有關(guān)部門(mén)多次督促后仍拒不安排張競(jìng)上崗,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月,屬于故意的行政不作為,侵害了新錄用公務(wù)員張競(jìng)的合法權(quán)益,損害了黨和政府的形象,對(duì)我省乃至全國(guó)公務(wù)員考試錄用工作造成極大的負(fù)面影響,其錯(cuò)誤行為的性質(zhì)十分嚴(yán)重。
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