土地估價(jià)師《土地估價(jià)理論方法》備考講義17

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新古典主義城市地租理論
    3.4 新古典主義城市地租理論
    新古典主義城市地租理論在進(jìn)入20世紀(jì)60年代以后,以阿蘭索、密而斯等為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家將邊際分析方法應(yīng)用于傳統(tǒng)的地租理論中,導(dǎo)致了地租研究的深入,從而孕育出新古典主義城市地租理論。
    1、新古典主義關(guān)于地租、地價(jià)的論述可歸納為以下幾個(gè)特點(diǎn):
    (1)對(duì)地租的概念,新古典主義將生產(chǎn)過(guò)程視為多種變量不斷變化的過(guò)程,通過(guò)邊際產(chǎn)品價(jià)格與生產(chǎn)要素價(jià)格的比較,對(duì)地租的本質(zhì)含義進(jìn)行闡述。
    (2)區(qū)位因素的重視和區(qū)位平衡概念的引入,使得新古典主義更具實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
    (3)對(duì)土地市場(chǎng)的分析趨于成熟。其中,有關(guān)土地平衡價(jià)格的理論及有關(guān)土地市場(chǎng)作為一個(gè)非完善市場(chǎng)的闡述有其獨(dú)到之處。
    (4)解決了城市地租測(cè)算的理論方法,建立了有關(guān)地租模型。
    (5)更注重對(duì)政府政策的研究,使得它有良好的應(yīng)用前景。
    2、政策因素與地租和地價(jià)
    政策因素的作用主要在于避免土地自由市場(chǎng)對(duì)居民收入和社會(huì)財(cái)富的分配可能帶來(lái)的種種不公,同時(shí)也在于減少各種不同用地之間不相容的現(xiàn)象,從用地的角度減少污染、擁擠等帶來(lái)的損失。
    (1)土地利用規(guī)劃。土地利用規(guī)劃一般被認(rèn)為是一種對(duì)土地市場(chǎng)上個(gè)人活動(dòng)進(jìn)行限制的消極措施。
    關(guān)于規(guī)劃對(duì)土地供給的限制,有學(xué)者(AlanW.Evans)將其劃分為兩種類型:一種是實(shí)質(zhì)性的規(guī)劃政策,即那些具有特定目的的政策措施,如:為保護(hù)農(nóng)業(yè)用地,進(jìn)行用地調(diào)整等;另一種為程序性規(guī)劃政策,即那些為實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性政策而提供的手段或方法,如用地分區(qū)管理?xiàng)l例、土地細(xì)分法規(guī),都可能增加土地的供給。
    由于規(guī)劃政策的作用,地價(jià)曲線再也不是一個(gè)由市中心向郊區(qū)漸降的平滑曲線,而是一個(gè)起伏的,有不連續(xù)的折線。
    (2)城市基礎(chǔ)設(shè)施政策
    在市場(chǎng)上交易一般都是經(jīng)過(guò)開發(fā),具有某些基礎(chǔ)設(shè)施的熟地.有學(xué)者指出,設(shè)施的水平、設(shè)施建設(shè)的投資方式以及設(shè)施的質(zhì)量,對(duì)一個(gè)具體地塊來(lái)說(shuō)是三個(gè)最關(guān)鍵的因素,若出現(xiàn)與實(shí)際需求不符,則必然導(dǎo)致熟化成本過(guò)高而使市場(chǎng)上的土地投放量減少。
    另外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期較長(zhǎng),建設(shè)的時(shí)機(jī)特別敏感,建設(shè)晚了會(huì)導(dǎo)致用地短缺、地價(jià)上升,建設(shè)早了會(huì)造成投資浪費(fèi)。