問：征收我們集體的土地是件大事，村里要不要經(jīng)過村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意?
答：首先，應了解什么是征收土地。所謂征收土地，《憲法》第十條第三款和《土地管理法》第二條第三款均規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行征收。”我國實行的是土地的社會主義公有制，即國家所有和農(nóng)民集體所有，法律還明確規(guī)定土地不能買賣。依據(jù)《土地管理法》第四十三條規(guī)定“任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地”。由此可見，征收土地是將集體土地轉(zhuǎn)為國有土地并為各項建設(shè)提供國有土地的途徑。所以征收土地是國家為了社會公共利益的需要，將集體所有土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋氐膹娭菩允侄危馈罢鞯毓妗毙问焦_告知，聽取被征地的集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。這與農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意是兩個不同性質(zhì)的問題。當前，依法征收集體土地不需經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。但是征收土地是有條件的，農(nóng)民朋友應了解以便監(jiān)督。征收土地必須具備的條件：第一，征地是一種政府行為，只有國務院和省級人民政府有權(quán)批準，其他任何單位和個人，包括市、縣人民政府都沒有征地權(quán)；第二，必須依法取得批準；第三，必須依法對被征地單位進行補償；第四，征地行為必須向社會公開（涉密的除外），接受社會的監(jiān)督。如果具備了上述條件，被征地單位必須服從，不得阻撓征地。
問：我問一個與征地有關(guān)的問題，即農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的詳細的分類?
答：要衡量征地程序是否符合規(guī)定、征地補償采用哪個標準，清楚自己被征地的地類是很關(guān)鍵的?！锻恋毓芾矸ā返谒臈l規(guī)定“國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地?！彼Q農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地，包括難以利用的土地。如荒草地、沼澤地、沙地等。
為進一步明確農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的范圍，國土資源部于2001年8月21日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)試行＜土地分類＞的通知》，制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的全國土地分類體系，并于2002年1月1日起在全國試行。
問：我們想了解一下征收土地的程序以及看到征收土地公告后，我們被征地農(nóng)民應當怎么辦手續(xù)?
答：根據(jù)法律規(guī)定征收土地程序是這樣的：征收土地應當由縣、市人民政府擬訂征收土地方案，經(jīng)省級以上人民政府土地行政主管部門審查后，報省級以上人民政府批準。報批時，必須有建設(shè)單位的用地申請，或城市建設(shè)用地開發(fā)方案、有關(guān)部門的批準文件、土地利用年度計劃指標等，征收耕地的，還應當有耕地補充方案。具備了申請征收土地的條件，并按照規(guī)定的程序呈報，有批準權(quán)的人民政府方可批準征收土地。征收土地批準后，批準征地的人民政府的同級土地行政主管部門應當及時通知申請征地的縣、市人民政府，以便及時組織實施。在收到征收土地批準后文件后，縣級以上地方人民政府應當將征收土地方案予以公告，并組織實施。縣級以上地方人民政府征收土地的實施機關(guān)，包括縣（市）人民政府，設(shè)區(qū)的市、自治州和省級人民政府，但一般不是由人民政府直接實施，而是由地方人民政府的土地行政主管部門直接組織實施，辦理實施征地方案的具體工作，確定征收土地補償?shù)木唧w方案。根據(jù)法律規(guī)定，批準征收土地的方案應當在被征收土地的當?shù)赜枰怨妗Ｕ魇胀恋毓娴膬?nèi)容包括：征收土地的批準機關(guān)、征收土地的目的及用途、征收土地的范圍和面積、征收土地的補償辦法、原土地所有權(quán)人及使用權(quán)人等。
根據(jù)《土地管理法》第四十六條“國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯??！钡囊?guī)定，被征地農(nóng)民看到征收土地公告后，應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯?。土地?quán)屬證書包括集體土地所有權(quán)證、集體土地使用權(quán)證。以有償方式取得土地使用權(quán)或承包經(jīng)營權(quán)的，還應當持土地有償使用合同或承包經(jīng)營合同的副本辦理征地補償?shù)怯洝?BR>
答：首先，應了解什么是征收土地。所謂征收土地，《憲法》第十條第三款和《土地管理法》第二條第三款均規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行征收。”我國實行的是土地的社會主義公有制，即國家所有和農(nóng)民集體所有，法律還明確規(guī)定土地不能買賣。依據(jù)《土地管理法》第四十三條規(guī)定“任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地”。由此可見，征收土地是將集體土地轉(zhuǎn)為國有土地并為各項建設(shè)提供國有土地的途徑。所以征收土地是國家為了社會公共利益的需要，將集體所有土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋氐膹娭菩允侄危馈罢鞯毓妗毙问焦_告知，聽取被征地的集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。這與農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意是兩個不同性質(zhì)的問題。當前，依法征收集體土地不需經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。但是征收土地是有條件的，農(nóng)民朋友應了解以便監(jiān)督。征收土地必須具備的條件：第一，征地是一種政府行為，只有國務院和省級人民政府有權(quán)批準，其他任何單位和個人，包括市、縣人民政府都沒有征地權(quán)；第二，必須依法取得批準；第三，必須依法對被征地單位進行補償；第四，征地行為必須向社會公開（涉密的除外），接受社會的監(jiān)督。如果具備了上述條件，被征地單位必須服從，不得阻撓征地。
問：我問一個與征地有關(guān)的問題，即農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的詳細的分類?
答：要衡量征地程序是否符合規(guī)定、征地補償采用哪個標準，清楚自己被征地的地類是很關(guān)鍵的?！锻恋毓芾矸ā返谒臈l規(guī)定“國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地?！彼Q農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地，包括難以利用的土地。如荒草地、沼澤地、沙地等。
為進一步明確農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的范圍，國土資源部于2001年8月21日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)試行＜土地分類＞的通知》，制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的全國土地分類體系，并于2002年1月1日起在全國試行。
問：我們想了解一下征收土地的程序以及看到征收土地公告后，我們被征地農(nóng)民應當怎么辦手續(xù)?
答：根據(jù)法律規(guī)定征收土地程序是這樣的：征收土地應當由縣、市人民政府擬訂征收土地方案，經(jīng)省級以上人民政府土地行政主管部門審查后，報省級以上人民政府批準。報批時，必須有建設(shè)單位的用地申請，或城市建設(shè)用地開發(fā)方案、有關(guān)部門的批準文件、土地利用年度計劃指標等，征收耕地的，還應當有耕地補充方案。具備了申請征收土地的條件，并按照規(guī)定的程序呈報，有批準權(quán)的人民政府方可批準征收土地。征收土地批準后，批準征地的人民政府的同級土地行政主管部門應當及時通知申請征地的縣、市人民政府，以便及時組織實施。在收到征收土地批準后文件后，縣級以上地方人民政府應當將征收土地方案予以公告，并組織實施。縣級以上地方人民政府征收土地的實施機關(guān)，包括縣（市）人民政府，設(shè)區(qū)的市、自治州和省級人民政府，但一般不是由人民政府直接實施，而是由地方人民政府的土地行政主管部門直接組織實施，辦理實施征地方案的具體工作，確定征收土地補償?shù)木唧w方案。根據(jù)法律規(guī)定，批準征收土地的方案應當在被征收土地的當?shù)赜枰怨妗Ｕ魇胀恋毓娴膬?nèi)容包括：征收土地的批準機關(guān)、征收土地的目的及用途、征收土地的范圍和面積、征收土地的補償辦法、原土地所有權(quán)人及使用權(quán)人等。
根據(jù)《土地管理法》第四十六條“國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯??！钡囊?guī)定，被征地農(nóng)民看到征收土地公告后，應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯?。土地?quán)屬證書包括集體土地所有權(quán)證、集體土地使用權(quán)證。以有償方式取得土地使用權(quán)或承包經(jīng)營權(quán)的，還應當持土地有償使用合同或承包經(jīng)營合同的副本辦理征地補償?shù)怯洝?BR>