《測(cè)繪管理與法律法規(guī)》精講(23)-2011年注冊(cè)測(cè)繪師考試

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一、行政管理概念
    1、行政管理概念:是國(guó)家通過(guò)它所組織的政府對(duì)社會(huì)公共事務(wù)和自身事物的管理活動(dòng)。無(wú)論是對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理,還是對(duì)政府自身事物的管理,都是以政府為主體的組織管理活動(dòng),這種組織活動(dòng)稱為行政管理。
    2、行政管理特點(diǎn)
    (1)行政管理的主體是政府
    (2)行政管理的客體是社會(huì)公共事務(wù)和政府的自身事物。
    公共事務(wù)的涵義:是指涉及全體社會(huì)公共整體的生活質(zhì)量和共同利益的一系列活動(dòng)以及這些活動(dòng)的實(shí)際結(jié)果。
    公共事務(wù)的特征:
    ①公益性:公益性是指公共事業(yè)的受益對(duì)象是全社會(huì)公眾。
    ②非營(yíng)利性:
    ③規(guī)模性
    ④階級(jí)性
    公共事務(wù)的具體內(nèi)容:
    ①社會(huì)問(wèn)題:要求具有公共性、可變性、可控性與不可控性相統(tǒng)一。 ②公共項(xiàng)目:解決社會(huì)問(wèn)題需要制定一系列的政策,把這些問(wèn)題具體化就是各種各樣的公共項(xiàng)目。
    ③公共財(cái)產(chǎn)和資源:納入行政管理的公共財(cái)產(chǎn)和資源主要有:公共設(shè)施、公共物品和產(chǎn)品、公共信息資源、自然資源。
    (3)行政管理是依法進(jìn)行的管理活動(dòng)
    (4)行政管理具有強(qiáng)制性