第五十一條 法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行日期。
【釋義】本條是關(guān)于規(guī)定施行時間要求的規(guī)定。
法律施行時間是法律開始生效的標(biāo)志。我國目前法律生效的時間一般都單獨寫一條,放在附則里作最后一條。沒有附則的法律,施行時間放在法律的最后一條中規(guī)定。實踐中我國法律施行的時間是根據(jù)某法律的具體性質(zhì)和實際需要決定的,有三種表示方法:一是由該法律自行規(guī)定生效日期,這種表示方法最多,如《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》第三十二條規(guī)定:“本法自1999年9月1日起施行”;二是法律自公布之日起施行,這種表示方法有許多,如《中華人民共和國全國人民代表大會議事規(guī)則》第五十四條規(guī)定:“本法自公布之日起施行”;三是法律公布后到達(dá)一定期限開始生效。這種表示方法較少,如《中華人民共和國破產(chǎn)法(試行)》第四十三條規(guī)定:“本法自全民所有制工業(yè)企業(yè)法實施滿三個月之日起試行”。一些同志認(rèn)為前兩種表示的施行時間是確定的實施時間,后一種表示的時間為不確定的時間,立法應(yīng)明確確定施行時間。本法規(guī)定,法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行時間。這也是實施法律所必須的,只有明確了施行時間,才能作好準(zhǔn)備,使法律進(jìn)入實施狀態(tài),使其得到執(zhí)行、適用和遵守。如果沒有施行時間,法律就難以進(jìn)入實施狀態(tài),難以發(fā)揮其應(yīng)有的社會作用。
【釋義】本條是關(guān)于規(guī)定施行時間要求的規(guī)定。
法律施行時間是法律開始生效的標(biāo)志。我國目前法律生效的時間一般都單獨寫一條,放在附則里作最后一條。沒有附則的法律,施行時間放在法律的最后一條中規(guī)定。實踐中我國法律施行的時間是根據(jù)某法律的具體性質(zhì)和實際需要決定的,有三種表示方法:一是由該法律自行規(guī)定生效日期,這種表示方法最多,如《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》第三十二條規(guī)定:“本法自1999年9月1日起施行”;二是法律自公布之日起施行,這種表示方法有許多,如《中華人民共和國全國人民代表大會議事規(guī)則》第五十四條規(guī)定:“本法自公布之日起施行”;三是法律公布后到達(dá)一定期限開始生效。這種表示方法較少,如《中華人民共和國破產(chǎn)法(試行)》第四十三條規(guī)定:“本法自全民所有制工業(yè)企業(yè)法實施滿三個月之日起試行”。一些同志認(rèn)為前兩種表示的施行時間是確定的實施時間,后一種表示的時間為不確定的時間,立法應(yīng)明確確定施行時間。本法規(guī)定,法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行時間。這也是實施法律所必須的,只有明確了施行時間,才能作好準(zhǔn)備,使法律進(jìn)入實施狀態(tài),使其得到執(zhí)行、適用和遵守。如果沒有施行時間,法律就難以進(jìn)入實施狀態(tài),難以發(fā)揮其應(yīng)有的社會作用。

