第十四條 小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國防教育的內(nèi)容納入有關(guān)課程，將課堂教學(xué)與課外活動相結(jié)合，對學(xué)生進(jìn)行國防教育。
有條件的小學(xué)和初級中學(xué)可以組織學(xué)生開展以國防教育為主題的少年軍校活動。教育行政部門、共產(chǎn)主義青年團(tuán)組織和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對少年軍校活動的指導(dǎo)與管理。
小學(xué)和初級中學(xué)可以根據(jù)需要聘請校外輔導(dǎo)員，協(xié)助學(xué)校開展多種形式的國防教育活動。
【釋義】 本條是關(guān)于小學(xué)和初級中學(xué)開展國防教育的規(guī)定。
小學(xué)和初級中學(xué)的國防教育，應(yīng)當(dāng)與國家確立的初等教育制度相適應(yīng)，符合少年兒童身心發(fā)展的特點，在國防教育的要求、內(nèi)容和形式上應(yīng)當(dāng)與高級中學(xué)和高等學(xué)校的國防教育有所區(qū)別。本著這個原則，本條對小學(xué)和初級中學(xué)的國防教育作了規(guī)定。
本條第一款首先對小學(xué)和初級中學(xué)開展國防教育提出了基本要求，規(guī)定“小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國防教育的內(nèi)容納入有關(guān)課程”。這項規(guī)定，一方面，強調(diào)了國防教育必須納入小學(xué)和初級中學(xué)的教育體系，必須貫穿初等教育的全過程，體現(xiàn)了“國防教育必須從小抓起”的立法思想；另一方面，考慮到小學(xué)和初級中學(xué)的學(xué)生正處于身心發(fā)展的初期，對國防教育的認(rèn)知水平和接受能力尚處于初級階段，考慮到小學(xué)和初級中學(xué)實行初等教育，只設(shè)置德育、智育、體育、美育等方面的基礎(chǔ)課程，因此只規(guī)定將國防教育的內(nèi)容納入有關(guān)課程，這是符合小學(xué)和初級中學(xué)教育實際的。
小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國防教育的內(nèi)容納入有關(guān)課程，不是一項軟指標(biāo)，而是一項硬性規(guī)定。它要求小學(xué)和初級中學(xué)必須把國防教育作為教書育人的一項基本任務(wù)，切實做到國防教育“進(jìn)課堂、進(jìn)課本”，滲透到政治、語文、歷史、體育、音樂等各有關(guān)課程的教學(xué)中去。通過這種納入式、滲透式的教育，保證國防教育在小學(xué)和初級中學(xué)的落實，使中小學(xué)生在接受義務(wù)教育階段，了解和掌握基本的國防知識和必要的軍事技能，樹立建設(shè)國防、保衛(wèi)祖國的觀念，培育熱愛祖國、熱愛國防、熱愛人民軍隊的思想感情。
小學(xué)和初級中學(xué)將國防教育的內(nèi)容納入有關(guān)課程，不是隨意的。納入有關(guān)課程的國防教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)適應(yīng)中小學(xué)生的接受能力、認(rèn)知水平和身心發(fā)育的特點，符合國防教育由淺入深、循序漸進(jìn)的規(guī)律和要求。根據(jù)國家教育行政部門關(guān)于《小學(xué)、初中國防教育綱要》、《學(xué)校國防教育常規(guī) 》和《關(guān)于在初級中學(xué)進(jìn)行人民防空三防知識教育的通知》的規(guī)定，小學(xué)國防教育的內(nèi)容主要是：使學(xué)生初步了解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立新中國的革命斗爭史，了解人民解放軍在社會主義建設(shè)時期鞏固國防、抵抗侵略、保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)人民和平勞動的重要作用，以及實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的重要意義；熟悉我國和世界上的反抗侵略的正義戰(zhàn)爭，歷的革命家、民族英雄的事跡；了解核武器和常用兵器的基本知識，學(xué)習(xí)制作簡單的兵器模型等。同時，還要求學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行簡單的隊列訓(xùn)練 ，使學(xué)生初步體驗站崗、值勤等軍事生活。初級中學(xué)國防教育的主要內(nèi)容是：使學(xué)生了解國防、國防教育、戰(zhàn)爭、和平和國家主權(quán)的含義，國防與國家和個人的關(guān)系以及有關(guān)國防法規(guī)；了解人民解放軍的發(fā)展史，學(xué)習(xí)解放軍的優(yōu)良作風(fēng)；了解世界人民反抗侵略的斗爭史和當(dāng)前的國際軍事形勢，認(rèn)識在和平環(huán)境下加強國防建設(shè)的重要意義；熟悉中外歷杰出的軍事家等。同時，要求學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行隊列訓(xùn)練和射擊動作、救護(hù)、野外生存以及國防體育項目的訓(xùn)練，學(xué)習(xí)核武器、化學(xué)武器、生物武器的防護(hù)知識和投擲、攀登、越野等必要的軍事技能。
本條第一款在對小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國防教育的內(nèi)容納入有關(guān)課程提出要求后，緊接著從國防教育的形式上要求小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)“將課堂教學(xué)與課外活動相結(jié)合，對學(xué)生進(jìn)行國防教育”。根據(jù)這項要求，小學(xué)和初級中學(xué)在開展國防教育中，首先應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，把課堂教學(xué)作為向?qū)W生傳授國防知識和軍事技能，完成國防教育任務(wù)的首要途徑和主要方式。與此同時，針對少年兒童活潑好動的特點，在課堂之外積極開展豐富多彩的國防教育活動，如舉辦少年軍?；顒印④娛孪模ǘ┝顮I活動，組織國防教育主題隊會，開展國防科普知識競賽，參觀國防教育展覽，辦國防教育壁報、板報和小廣播等等，通過這些有意義的課外活動，使小學(xué)和初級中學(xué)的國防教育走出課堂，在更大的社會空間中得到拓展和加強。
小學(xué)和初級中學(xué)開展國防教育的實踐告訴我們，無論是采取課堂教學(xué)、還是課外活動的形式，都應(yīng)當(dāng)突出生動、直觀、趣味性強的特點，注重教育特色，使國防教育活動充滿生氣和活力，這樣才能對中小學(xué)生產(chǎn)生強烈的吸引力和潛移默化的影響。
本條第二款是對小學(xué)和初級中學(xué)開展少年軍校活動以及加強對少年軍?；顒又笇?dǎo)和管理的規(guī)定。這項規(guī)定是在對少年軍?；顒舆M(jìn)行了大量的立法調(diào)研和充分論證，以及聽取各方面意見的基礎(chǔ)上作出的，表明了國家對少年軍?；顒釉趯W(xué)校國防教育中所發(fā)揮的積極作用，用立法的形式予以肯定。
少年軍校是1989年共青團(tuán)中央和全國少先隊工作委員會在全國少先隊員中組織開展“熱愛共產(chǎn)黨、熱愛社會主義、熱愛人民解放軍”的活動后，首先在河南等地創(chuàng)辦并迅速在全國各地發(fā)展起來的。少年軍校的辦學(xué)模式主要是依托現(xiàn)有的中、小學(xué)?；蛘邌为氃O(shè)校，以中小學(xué)生為對象，以學(xué)習(xí)國防知識、體驗軍營生活為主要內(nèi)容，融知識性、趣味性、實踐性于一體，教員主要來自當(dāng)?shù)伛v軍，主要利用中小學(xué)生的課余時間和節(jié)假日進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計，目前全國的少年軍校已發(fā)展到8000多所，每年在少年軍校接受國防教育的中、小學(xué)生達(dá)到6000多萬人次。經(jīng)過十多年的實踐證明，少年軍校是培育少先隊員“熱愛共產(chǎn)黨、熱愛社會主義、熱愛人民解放軍”的思想感情，鍛煉少年兒童“自學(xué)、自理、自護(hù)、自強、自立”能力的重要陣地，也是向中小學(xué)生教授國防知識和國防技能，培養(yǎng)和增強其國防觀念的有效途徑，得到了廣大中小學(xué)生、學(xué)生家長、學(xué)校和社會的普遍認(rèn)同。因此，為了支持和鼓勵小學(xué)和初級中學(xué)借助少年軍?；顒樱訌妼χ行W(xué)生的國防教育，推動中小學(xué)國防教育的發(fā)展，本條第二款規(guī)定“有條件的小學(xué)和初級中學(xué)可以組織學(xué)生開展以國防教育為主題的少年軍?；顒印?。
要完整準(zhǔn)確地把握這項規(guī)定，應(yīng)當(dāng)注意兩點：第一，法律只是規(guī)定有條件的小學(xué)和初級中學(xué)可以組織學(xué)生開展少年軍?；顒樱皇且笏械男W(xué)和初級中學(xué)不管是否具備條件都要組織學(xué)生開展少年軍?；顒?。也就是說，小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的具體情況，自主決定和組織學(xué)生開展少年軍?；顒?。第二，小學(xué)和初級中學(xué)開展的少年軍校活動，必須緊扣國防教育這個主題，偏離這個主題的少年軍校活動，不受國防教育法的支持和保護(hù)。
鑒于小學(xué)和初級中學(xué)開展的少年軍校活動還在不斷地發(fā)展，這項活動的內(nèi)容、形式、制度建設(shè)等方面都還需要不斷地總結(jié)提高、充實完善，本條第二款又進(jìn)一步強調(diào)，“教育行政部門、共產(chǎn)主義青年團(tuán)組織和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對少年軍?；顒拥闹笇?dǎo)與管理”。教育行政部門是小學(xué)和初級中學(xué)的上級主管部門，共青團(tuán)是直接從事培養(yǎng)和教育青少年工作的社會團(tuán)體，宣傳、文化等部門以及軍事機關(guān)也肩負(fù)著對青少年進(jìn)行國防教育的任務(wù)，因此，它們都負(fù)有加強對少年軍校活動的指導(dǎo)和管理的責(zé)任。這種責(zé)任包括指導(dǎo)和幫助各地的少年軍校建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善少年軍校的管理機制，規(guī)范少年軍校的教育和訓(xùn)練活動，加強少年軍校的硬件建設(shè)，優(yōu)化少年軍校的社會環(huán)境，解決少年軍?；顒又杏龅降睦щy和問題等。為了加強對少年軍?；顒拥闹笇?dǎo)和管理，國家教育行政部門、共青團(tuán)中央、解放軍總政治部已在1990年共同成立了“全國少年軍校工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全國少年軍校的規(guī)劃、組織和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“工作指導(dǎo)辦公室”，具體負(fù)責(zé)全國少年軍校工作的日常管理工作。1999年1月，經(jīng)共青團(tuán)中央批準(zhǔn)，在北京成立了“全國少年軍校總?！?，中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長遲浩田同志任名譽校長。該校在中國少年先鋒隊全國工作委員會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，為全國各地少年軍?；顒拥拈_展提供指導(dǎo)和服務(wù)。這些措施符合國防教育法的立法精神，必將有力地推動全國少年軍校活動健康持久地向前發(fā)展。
本條第三款是關(guān)于聘請校外輔導(dǎo)員協(xié)助小學(xué)和初級中學(xué)開展國防教育的規(guī)定。由于小學(xué)和初級中學(xué)沒有配備負(fù)責(zé)軍事訓(xùn)練的專職教員和工作機構(gòu)，因此，根據(jù)一些地方的成功做法，小學(xué)和初級中學(xué)可以采取聘請校外輔導(dǎo)員的形式，協(xié)助學(xué)校加強對學(xué)生的國防教育。聘請校外輔導(dǎo)員的對象，既可以是當(dāng)?shù)伛v軍指派的人員，也可以是熱愛國防教育、具有一定國防知識的其他人員。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為受聘的校外輔導(dǎo)員協(xié)助學(xué)校開展國防教育活動，創(chuàng)造條件，提供方便。校外輔導(dǎo)員在協(xié)助學(xué)校開展國防教育活動中，應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排，積極主動做好對學(xué)生的國防教育工作。
有條件的小學(xué)和初級中學(xué)可以組織學(xué)生開展以國防教育為主題的少年軍校活動。教育行政部門、共產(chǎn)主義青年團(tuán)組織和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對少年軍校活動的指導(dǎo)與管理。
小學(xué)和初級中學(xué)可以根據(jù)需要聘請校外輔導(dǎo)員，協(xié)助學(xué)校開展多種形式的國防教育活動。
【釋義】 本條是關(guān)于小學(xué)和初級中學(xué)開展國防教育的規(guī)定。
小學(xué)和初級中學(xué)的國防教育，應(yīng)當(dāng)與國家確立的初等教育制度相適應(yīng)，符合少年兒童身心發(fā)展的特點，在國防教育的要求、內(nèi)容和形式上應(yīng)當(dāng)與高級中學(xué)和高等學(xué)校的國防教育有所區(qū)別。本著這個原則，本條對小學(xué)和初級中學(xué)的國防教育作了規(guī)定。
本條第一款首先對小學(xué)和初級中學(xué)開展國防教育提出了基本要求，規(guī)定“小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國防教育的內(nèi)容納入有關(guān)課程”。這項規(guī)定，一方面，強調(diào)了國防教育必須納入小學(xué)和初級中學(xué)的教育體系，必須貫穿初等教育的全過程，體現(xiàn)了“國防教育必須從小抓起”的立法思想；另一方面，考慮到小學(xué)和初級中學(xué)的學(xué)生正處于身心發(fā)展的初期，對國防教育的認(rèn)知水平和接受能力尚處于初級階段，考慮到小學(xué)和初級中學(xué)實行初等教育，只設(shè)置德育、智育、體育、美育等方面的基礎(chǔ)課程，因此只規(guī)定將國防教育的內(nèi)容納入有關(guān)課程，這是符合小學(xué)和初級中學(xué)教育實際的。
小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國防教育的內(nèi)容納入有關(guān)課程，不是一項軟指標(biāo)，而是一項硬性規(guī)定。它要求小學(xué)和初級中學(xué)必須把國防教育作為教書育人的一項基本任務(wù)，切實做到國防教育“進(jìn)課堂、進(jìn)課本”，滲透到政治、語文、歷史、體育、音樂等各有關(guān)課程的教學(xué)中去。通過這種納入式、滲透式的教育，保證國防教育在小學(xué)和初級中學(xué)的落實，使中小學(xué)生在接受義務(wù)教育階段，了解和掌握基本的國防知識和必要的軍事技能，樹立建設(shè)國防、保衛(wèi)祖國的觀念，培育熱愛祖國、熱愛國防、熱愛人民軍隊的思想感情。
小學(xué)和初級中學(xué)將國防教育的內(nèi)容納入有關(guān)課程，不是隨意的。納入有關(guān)課程的國防教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)適應(yīng)中小學(xué)生的接受能力、認(rèn)知水平和身心發(fā)育的特點，符合國防教育由淺入深、循序漸進(jìn)的規(guī)律和要求。根據(jù)國家教育行政部門關(guān)于《小學(xué)、初中國防教育綱要》、《學(xué)校國防教育常規(guī) 》和《關(guān)于在初級中學(xué)進(jìn)行人民防空三防知識教育的通知》的規(guī)定，小學(xué)國防教育的內(nèi)容主要是：使學(xué)生初步了解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立新中國的革命斗爭史，了解人民解放軍在社會主義建設(shè)時期鞏固國防、抵抗侵略、保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)人民和平勞動的重要作用，以及實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的重要意義；熟悉我國和世界上的反抗侵略的正義戰(zhàn)爭，歷的革命家、民族英雄的事跡；了解核武器和常用兵器的基本知識，學(xué)習(xí)制作簡單的兵器模型等。同時，還要求學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行簡單的隊列訓(xùn)練 ，使學(xué)生初步體驗站崗、值勤等軍事生活。初級中學(xué)國防教育的主要內(nèi)容是：使學(xué)生了解國防、國防教育、戰(zhàn)爭、和平和國家主權(quán)的含義，國防與國家和個人的關(guān)系以及有關(guān)國防法規(guī)；了解人民解放軍的發(fā)展史，學(xué)習(xí)解放軍的優(yōu)良作風(fēng)；了解世界人民反抗侵略的斗爭史和當(dāng)前的國際軍事形勢，認(rèn)識在和平環(huán)境下加強國防建設(shè)的重要意義；熟悉中外歷杰出的軍事家等。同時，要求學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行隊列訓(xùn)練和射擊動作、救護(hù)、野外生存以及國防體育項目的訓(xùn)練，學(xué)習(xí)核武器、化學(xué)武器、生物武器的防護(hù)知識和投擲、攀登、越野等必要的軍事技能。
本條第一款在對小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國防教育的內(nèi)容納入有關(guān)課程提出要求后，緊接著從國防教育的形式上要求小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)“將課堂教學(xué)與課外活動相結(jié)合，對學(xué)生進(jìn)行國防教育”。根據(jù)這項要求，小學(xué)和初級中學(xué)在開展國防教育中，首先應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，把課堂教學(xué)作為向?qū)W生傳授國防知識和軍事技能，完成國防教育任務(wù)的首要途徑和主要方式。與此同時，針對少年兒童活潑好動的特點，在課堂之外積極開展豐富多彩的國防教育活動，如舉辦少年軍?；顒印④娛孪模ǘ┝顮I活動，組織國防教育主題隊會，開展國防科普知識競賽，參觀國防教育展覽，辦國防教育壁報、板報和小廣播等等，通過這些有意義的課外活動，使小學(xué)和初級中學(xué)的國防教育走出課堂，在更大的社會空間中得到拓展和加強。
小學(xué)和初級中學(xué)開展國防教育的實踐告訴我們，無論是采取課堂教學(xué)、還是課外活動的形式，都應(yīng)當(dāng)突出生動、直觀、趣味性強的特點，注重教育特色，使國防教育活動充滿生氣和活力，這樣才能對中小學(xué)生產(chǎn)生強烈的吸引力和潛移默化的影響。
本條第二款是對小學(xué)和初級中學(xué)開展少年軍校活動以及加強對少年軍?；顒又笇?dǎo)和管理的規(guī)定。這項規(guī)定是在對少年軍?；顒舆M(jìn)行了大量的立法調(diào)研和充分論證，以及聽取各方面意見的基礎(chǔ)上作出的，表明了國家對少年軍?；顒釉趯W(xué)校國防教育中所發(fā)揮的積極作用，用立法的形式予以肯定。
少年軍校是1989年共青團(tuán)中央和全國少先隊工作委員會在全國少先隊員中組織開展“熱愛共產(chǎn)黨、熱愛社會主義、熱愛人民解放軍”的活動后，首先在河南等地創(chuàng)辦并迅速在全國各地發(fā)展起來的。少年軍校的辦學(xué)模式主要是依托現(xiàn)有的中、小學(xué)?；蛘邌为氃O(shè)校，以中小學(xué)生為對象，以學(xué)習(xí)國防知識、體驗軍營生活為主要內(nèi)容，融知識性、趣味性、實踐性于一體，教員主要來自當(dāng)?shù)伛v軍，主要利用中小學(xué)生的課余時間和節(jié)假日進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計，目前全國的少年軍校已發(fā)展到8000多所，每年在少年軍校接受國防教育的中、小學(xué)生達(dá)到6000多萬人次。經(jīng)過十多年的實踐證明，少年軍校是培育少先隊員“熱愛共產(chǎn)黨、熱愛社會主義、熱愛人民解放軍”的思想感情，鍛煉少年兒童“自學(xué)、自理、自護(hù)、自強、自立”能力的重要陣地，也是向中小學(xué)生教授國防知識和國防技能，培養(yǎng)和增強其國防觀念的有效途徑，得到了廣大中小學(xué)生、學(xué)生家長、學(xué)校和社會的普遍認(rèn)同。因此，為了支持和鼓勵小學(xué)和初級中學(xué)借助少年軍?；顒樱訌妼χ行W(xué)生的國防教育，推動中小學(xué)國防教育的發(fā)展，本條第二款規(guī)定“有條件的小學(xué)和初級中學(xué)可以組織學(xué)生開展以國防教育為主題的少年軍?；顒印?。
要完整準(zhǔn)確地把握這項規(guī)定，應(yīng)當(dāng)注意兩點：第一，法律只是規(guī)定有條件的小學(xué)和初級中學(xué)可以組織學(xué)生開展少年軍?；顒樱皇且笏械男W(xué)和初級中學(xué)不管是否具備條件都要組織學(xué)生開展少年軍?；顒?。也就是說，小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的具體情況，自主決定和組織學(xué)生開展少年軍?；顒?。第二，小學(xué)和初級中學(xué)開展的少年軍校活動，必須緊扣國防教育這個主題，偏離這個主題的少年軍校活動，不受國防教育法的支持和保護(hù)。
鑒于小學(xué)和初級中學(xué)開展的少年軍校活動還在不斷地發(fā)展，這項活動的內(nèi)容、形式、制度建設(shè)等方面都還需要不斷地總結(jié)提高、充實完善，本條第二款又進(jìn)一步強調(diào)，“教育行政部門、共產(chǎn)主義青年團(tuán)組織和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對少年軍?；顒拥闹笇?dǎo)與管理”。教育行政部門是小學(xué)和初級中學(xué)的上級主管部門，共青團(tuán)是直接從事培養(yǎng)和教育青少年工作的社會團(tuán)體，宣傳、文化等部門以及軍事機關(guān)也肩負(fù)著對青少年進(jìn)行國防教育的任務(wù)，因此，它們都負(fù)有加強對少年軍校活動的指導(dǎo)和管理的責(zé)任。這種責(zé)任包括指導(dǎo)和幫助各地的少年軍校建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善少年軍校的管理機制，規(guī)范少年軍校的教育和訓(xùn)練活動，加強少年軍校的硬件建設(shè)，優(yōu)化少年軍校的社會環(huán)境，解決少年軍?；顒又杏龅降睦щy和問題等。為了加強對少年軍?；顒拥闹笇?dǎo)和管理，國家教育行政部門、共青團(tuán)中央、解放軍總政治部已在1990年共同成立了“全國少年軍校工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全國少年軍校的規(guī)劃、組織和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“工作指導(dǎo)辦公室”，具體負(fù)責(zé)全國少年軍校工作的日常管理工作。1999年1月，經(jīng)共青團(tuán)中央批準(zhǔn)，在北京成立了“全國少年軍校總?！?，中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長遲浩田同志任名譽校長。該校在中國少年先鋒隊全國工作委員會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，為全國各地少年軍?；顒拥拈_展提供指導(dǎo)和服務(wù)。這些措施符合國防教育法的立法精神，必將有力地推動全國少年軍校活動健康持久地向前發(fā)展。
本條第三款是關(guān)于聘請校外輔導(dǎo)員協(xié)助小學(xué)和初級中學(xué)開展國防教育的規(guī)定。由于小學(xué)和初級中學(xué)沒有配備負(fù)責(zé)軍事訓(xùn)練的專職教員和工作機構(gòu)，因此，根據(jù)一些地方的成功做法，小學(xué)和初級中學(xué)可以采取聘請校外輔導(dǎo)員的形式，協(xié)助學(xué)校加強對學(xué)生的國防教育。聘請校外輔導(dǎo)員的對象，既可以是當(dāng)?shù)伛v軍指派的人員，也可以是熱愛國防教育、具有一定國防知識的其他人員。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為受聘的校外輔導(dǎo)員協(xié)助學(xué)校開展國防教育活動，創(chuàng)造條件，提供方便。校外輔導(dǎo)員在協(xié)助學(xué)校開展國防教育活動中，應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排，積極主動做好對學(xué)生的國防教育工作。