中華人民共和國國防教育法釋義:第三十一條

字號:

第三十一條 各級國防教育工作機構(gòu)應(yīng)當組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好國防教育教員的選拔、培訓和管理工作,加強國防教育師資隊伍建設(shè)。
    國防教育教員應(yīng)當從熱愛國防教育事業(yè)、具有基本的國防知識和必要的軍事技能的人員中選拔。
    【釋義】 本條是關(guān)于加強國防教育師資隊伍建設(shè)和選拔國防教育教員的規(guī)定。
    本條規(guī)定有兩層含義:一是各級國防教育工作機構(gòu)在加強國防教育師資隊伍建設(shè)方面,負有組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好國防教育教員的選拔、培訓和管理工作的職責;二是選拔國防教育教員的基本條件是熱愛國防教育事業(yè)、具有基本的國防知識和必要的軍事技能。
    國防教育師資是指擔負國防教育任務(wù)的專職和兼職人員。能夠成為國防教育師資的,既可以是國防教育機構(gòu)的專職人員、軍隊干部、專職人民武裝干部、退役軍人和民兵預備役骨干;也可以是離退休干部及其他適合擔任國防教育教員的人員。國防教育師資的范圍相對比較廣泛,主要是由于國防教育對象的多類別、多層次的特點所決定的。
    加強國防教育師資隊伍建設(shè)是開展全民國防教育的一個前提,也是各級國防教育工作機構(gòu)的一項重要任務(wù)。根據(jù)本法第七條的規(guī)定,各級國防教育工作機構(gòu)負責組織、指導、協(xié)調(diào)和檢查本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作。因此,各級國防教育工作機構(gòu)應(yīng)當認真履行組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好國防教育教員選拔、培訓和管理工作的職責,抓好國防教育師資隊伍建設(shè)。
    本條第三款規(guī)定,“國防教育教員應(yīng)當從熱愛國防教育事業(yè)、具有基本的國防知識和必要的軍事技能的人員中選拔?!边@是從思想、知識和技能三個方面規(guī)定了選拔國防教育教員的條件。國防教育是以廣大人民群眾為對象的,它需要有更多有志于這項工作的人加入到國防教育師資隊伍中來,以滿足開展全民國防教育對師資的需求;國防教育重在普及人民群眾的國防知識,它對擔任國防教育教員的條件,不需要像學歷教育那樣,有嚴格、具體的要求。因此,只要是熱心國防教育,掌握了基本的國防知識和必要的軍事技能的人,都可以被選拔為國防教育教員。當然對于選拔國防教育的機構(gòu)和單位來講,它可以根據(jù)本單位開展國防教育的實際需要,擇優(yōu)選拔和聘用國防教育教員。
    由于國防教育的內(nèi)容豐富、知識面廣,而且是一項不斷發(fā)展的事業(yè),因此,從提高國防教育教員的素質(zhì)上講,也需要對國防教育教員進行必要的培訓。國防教育教員的培訓通常實行專門院校培訓和工作崗位培訓相結(jié)合的辦法進行。為了重點培養(yǎng)專職國防教育教員,1992年11月,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)文件精神,國家教委與解放軍總參謀部聯(lián)合發(fā)文,委托軍隊院校為地方高等學校、高級中學舉辦了國防教育專業(yè)本科班,其招生對象是在軍訓試點高校、高級中學工作兩年以上,45歲以下,具有大專學歷的專職和兼職教師,經(jīng)學校推薦均可報考。學制為全脫產(chǎn)兩年,成績合格,授予大學本科證書,學員畢業(yè)后回原單位工作。這項具體措施為完善國防教育師資隊伍結(jié)構(gòu),提高國防教育教學水平,發(fā)揮了重要作用。