第四十五條 國家鼓勵。支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用.逐步減少消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)量,直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的的生產(chǎn)和使用。
在國家規(guī)定的期限內(nèi),生產(chǎn)、進口消耗臭氧層物質(zhì)的單位必須按照國務(wù)院有關(guān)行政主管部門核定的配額進行生產(chǎn)、進口。
【釋義】 本條是關(guān)于保護臭氧層的規(guī)定。
所謂臭氧,是指氧的同索異性體。分子式O3。淺藍色氣體,有特殊臭味,有毒。易分解(半衰期約為20分鐘)。分解出來的原子氧有強的氧化性,能殺死細菌和病毒等。大量用于水和空氣的消毒。臭氧本身是空氣污染物之一。所謂臭氧層,是指大氣干流層中臭氧濃度的一層,位于20一25公里的高度。其形成是上層大氣在小于0.20 μ波長的太陽紫外輻射作用下,氧分子分解成氧原子,氧原子又與氧分子化合而成。該層的臭氧能大量吸收太陽紫外線,使該層增溫;同時還可使地面上的生物免受過多紫外線的傷害。而少量紫外線透過此層到達地面,可以起到殺菌治病的作用。據(jù)估計,臭氧遞減 10%,地球上不同地區(qū)的紫外輻射量將增加19- 20%??梢姶髿庵谐粞醯脑鰷p,會引起紫外輻射和熱力平衡等的變化,從而引起生態(tài)和氣候變化?,F(xiàn)代工業(yè)和交通運輸產(chǎn)業(yè)的某些廢物,大型噴氣機的高空飛行,到一定程度時會改變平流層的組成,減少臭氧含量。因此保護臭氧層,對保護自然界生態(tài)系統(tǒng)平衡具有重要意義。
臭氧層破壞是當代全球性環(huán)境問題之一。為保護臭氧層,國際社會于1985年3月22日制定了《保護臭氧層維也納公約》,1987年制定了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》。我國于 1989年9月加入了該《公約》,于1991年6月加入了 1990年經(jīng)修正的該《議定書》。按照有關(guān)國際規(guī)定,我國應(yīng)在1999年將氯氟化碳(包括CFC-11、CFC-12、CFCll3、CFC-114和 CFC-115)的生產(chǎn)量和消費量凍結(jié)在 1995- 1997年三年平均水平的基礎(chǔ)上,到 2010年將氯氟化碳、哈龍(包括哈龍 1211和哈龍 1301)等主要消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)量和消費量削減為零。為切實履行國際公約,1993年我國國務(wù)院批準了《中國消耗臭氧層物質(zhì)逐步淘汰國家方案》,1994年我國進一步制定了煙草行業(yè)補充方案。在《國家方案》中,我國規(guī)定在2010年實現(xiàn)氯氟化碳、哈龍等主要消耗臭氧層物質(zhì)的完全淘汰。為了實現(xiàn)《國家方案》確定的目標,必須嚴格控制消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和消費。因此,我國在修改大氣污染防治法時,提出國家鼓勵和支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用,逐步減少消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)量,直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。本條還規(guī)定,在國家規(guī)定的期限內(nèi),生產(chǎn)、進口消耗臭氧層物質(zhì)的單位必須按照國務(wù)院有關(guān)行政主管部門核定的配額進行生產(chǎn)、進口。這方面的規(guī)定有:國家環(huán)保總局、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部和海關(guān)總署于1999年12月3日聯(lián)合發(fā)布的《消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦法》;上述三部門于2000年4月13日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強對消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理的規(guī)定》;上述三部門于2000年1月19日聯(lián)合發(fā)布的《中國進出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄(第一批)》;國家環(huán)??偩?、國家石油和化學工業(yè)局于1999年5月31日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實施全氯氟烴產(chǎn)品(CFCS)生產(chǎn)配額許可證管理的通知》;國家環(huán)保總局、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商局于 1997年 11月1日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于禁止新建生產(chǎn)、使用消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)設(shè)施的通知》以及由國家環(huán)??偩钟?999年6月29日發(fā)布的《關(guān)于<關(guān)于禁止新建生產(chǎn)、使用消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)設(shè)施的通知>的補充通知》等。
在國家規(guī)定的期限內(nèi),生產(chǎn)、進口消耗臭氧層物質(zhì)的單位必須按照國務(wù)院有關(guān)行政主管部門核定的配額進行生產(chǎn)、進口。
【釋義】 本條是關(guān)于保護臭氧層的規(guī)定。
所謂臭氧,是指氧的同索異性體。分子式O3。淺藍色氣體,有特殊臭味,有毒。易分解(半衰期約為20分鐘)。分解出來的原子氧有強的氧化性,能殺死細菌和病毒等。大量用于水和空氣的消毒。臭氧本身是空氣污染物之一。所謂臭氧層,是指大氣干流層中臭氧濃度的一層,位于20一25公里的高度。其形成是上層大氣在小于0.20 μ波長的太陽紫外輻射作用下,氧分子分解成氧原子,氧原子又與氧分子化合而成。該層的臭氧能大量吸收太陽紫外線,使該層增溫;同時還可使地面上的生物免受過多紫外線的傷害。而少量紫外線透過此層到達地面,可以起到殺菌治病的作用。據(jù)估計,臭氧遞減 10%,地球上不同地區(qū)的紫外輻射量將增加19- 20%??梢姶髿庵谐粞醯脑鰷p,會引起紫外輻射和熱力平衡等的變化,從而引起生態(tài)和氣候變化?,F(xiàn)代工業(yè)和交通運輸產(chǎn)業(yè)的某些廢物,大型噴氣機的高空飛行,到一定程度時會改變平流層的組成,減少臭氧含量。因此保護臭氧層,對保護自然界生態(tài)系統(tǒng)平衡具有重要意義。
臭氧層破壞是當代全球性環(huán)境問題之一。為保護臭氧層,國際社會于1985年3月22日制定了《保護臭氧層維也納公約》,1987年制定了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》。我國于 1989年9月加入了該《公約》,于1991年6月加入了 1990年經(jīng)修正的該《議定書》。按照有關(guān)國際規(guī)定,我國應(yīng)在1999年將氯氟化碳(包括CFC-11、CFC-12、CFCll3、CFC-114和 CFC-115)的生產(chǎn)量和消費量凍結(jié)在 1995- 1997年三年平均水平的基礎(chǔ)上,到 2010年將氯氟化碳、哈龍(包括哈龍 1211和哈龍 1301)等主要消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)量和消費量削減為零。為切實履行國際公約,1993年我國國務(wù)院批準了《中國消耗臭氧層物質(zhì)逐步淘汰國家方案》,1994年我國進一步制定了煙草行業(yè)補充方案。在《國家方案》中,我國規(guī)定在2010年實現(xiàn)氯氟化碳、哈龍等主要消耗臭氧層物質(zhì)的完全淘汰。為了實現(xiàn)《國家方案》確定的目標,必須嚴格控制消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和消費。因此,我國在修改大氣污染防治法時,提出國家鼓勵和支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用,逐步減少消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)量,直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。本條還規(guī)定,在國家規(guī)定的期限內(nèi),生產(chǎn)、進口消耗臭氧層物質(zhì)的單位必須按照國務(wù)院有關(guān)行政主管部門核定的配額進行生產(chǎn)、進口。這方面的規(guī)定有:國家環(huán)保總局、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部和海關(guān)總署于1999年12月3日聯(lián)合發(fā)布的《消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦法》;上述三部門于2000年4月13日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強對消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理的規(guī)定》;上述三部門于2000年1月19日聯(lián)合發(fā)布的《中國進出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄(第一批)》;國家環(huán)??偩?、國家石油和化學工業(yè)局于1999年5月31日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實施全氯氟烴產(chǎn)品(CFCS)生產(chǎn)配額許可證管理的通知》;國家環(huán)保總局、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商局于 1997年 11月1日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于禁止新建生產(chǎn)、使用消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)設(shè)施的通知》以及由國家環(huán)??偩钟?999年6月29日發(fā)布的《關(guān)于<關(guān)于禁止新建生產(chǎn)、使用消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)設(shè)施的通知>的補充通知》等。