第五十三條 違反本法第三十二條規(guī)定，制造、銷售或者進(jìn)口超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船的，由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款；對無法達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船，沒收銷毀。
【釋義】 本條是關(guān)于制造、銷售或者進(jìn)口超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船的法律責(zé)任的規(guī)定。
一、本法第三十二條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得制造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船。違反上述規(guī)定，就要根據(jù)本條的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
根據(jù)本條規(guī)定，制造、銷售或者進(jìn)口超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船的，首先應(yīng)當(dāng)由行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令其停止制造、銷售或者進(jìn)口超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車船，同時(shí)還要對其實(shí)施以下的行政處罰：
1．沒收違法所得。即由行政管理機(jī)關(guān)沒收違法行為人通過制造、銷售或者進(jìn)口超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船而獲得的金錢和其他財(cái)物。
2．罰款。罰款的數(shù)額以違法行為人的違法所得作為計(jì)算依據(jù)，罰款的幅度是違法所得的一倍以下，具體數(shù)額由行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定。
3．沒收制造、銷售或者進(jìn)口的超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車船，并予以銷毀。這一處罰對企業(yè)影響重大，必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件行使，即只有當(dāng)制造、銷售或者進(jìn)口的超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船無法通過技術(shù)改造等措施達(dá)到大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，行政管理機(jī)關(guān)才可以對其予以沒收；對于可以通過技術(shù)改造等措施達(dá)到大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船，行政管理機(jī)關(guān)不能沒收。
二、本條所稱污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府依據(jù)本法第七條的規(guī)定分別制定的國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對于進(jìn)口超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車的，是以進(jìn)口時(shí)我國規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)作為判斷該機(jī)動(dòng)車是否超標(biāo)的依據(jù)，1990年國家環(huán)保局、公安部、國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、解放軍總后勤部、交通部、中國汽車工業(yè)總公司聯(lián)合發(fā)布的汽車排氣污染監(jiān)督管理辦法第二十五條規(guī)定，進(jìn)口汽車，必須遵守商檢法規(guī)，并根據(jù)國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)將其納入訂貨合同，排氣污染達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不得進(jìn)口。有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)在根據(jù)本條規(guī)定行使處罰權(quán)的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格遵循本法和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
三、行使本條規(guī)定的行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)，是指依據(jù)本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的行政管理部門。上述各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照各自的職責(zé)范圍，行使處罰權(quán)，并應(yīng)當(dāng)互相配合。
【釋義】 本條是關(guān)于制造、銷售或者進(jìn)口超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船的法律責(zé)任的規(guī)定。
一、本法第三十二條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得制造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船。違反上述規(guī)定，就要根據(jù)本條的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
根據(jù)本條規(guī)定，制造、銷售或者進(jìn)口超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船的，首先應(yīng)當(dāng)由行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令其停止制造、銷售或者進(jìn)口超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車船，同時(shí)還要對其實(shí)施以下的行政處罰：
1．沒收違法所得。即由行政管理機(jī)關(guān)沒收違法行為人通過制造、銷售或者進(jìn)口超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船而獲得的金錢和其他財(cái)物。
2．罰款。罰款的數(shù)額以違法行為人的違法所得作為計(jì)算依據(jù)，罰款的幅度是違法所得的一倍以下，具體數(shù)額由行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定。
3．沒收制造、銷售或者進(jìn)口的超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車船，并予以銷毀。這一處罰對企業(yè)影響重大，必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件行使，即只有當(dāng)制造、銷售或者進(jìn)口的超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船無法通過技術(shù)改造等措施達(dá)到大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，行政管理機(jī)關(guān)才可以對其予以沒收；對于可以通過技術(shù)改造等措施達(dá)到大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船，行政管理機(jī)關(guān)不能沒收。
二、本條所稱污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府依據(jù)本法第七條的規(guī)定分別制定的國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對于進(jìn)口超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車的，是以進(jìn)口時(shí)我國規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)作為判斷該機(jī)動(dòng)車是否超標(biāo)的依據(jù)，1990年國家環(huán)保局、公安部、國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、解放軍總后勤部、交通部、中國汽車工業(yè)總公司聯(lián)合發(fā)布的汽車排氣污染監(jiān)督管理辦法第二十五條規(guī)定，進(jìn)口汽車，必須遵守商檢法規(guī)，并根據(jù)國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)將其納入訂貨合同，排氣污染達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不得進(jìn)口。有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)在根據(jù)本條規(guī)定行使處罰權(quán)的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格遵循本法和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
三、行使本條規(guī)定的行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)，是指依據(jù)本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的行政管理部門。上述各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照各自的職責(zé)范圍，行使處罰權(quán)，并應(yīng)當(dāng)互相配合。