中華人民共和國居民身份證法釋義:第四條

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第四條 居民身份證使用規(guī)范漢字和符合國家標準的數(shù)字符號填寫。
    民族自治地方的自治機關根據(jù)本地區(qū)的實際情況,對居民身份證用漢字登記的內(nèi)容,可以決定同時使用實行區(qū)域自治的民族的文字或者選用一種當?shù)赝ㄓ玫奈淖帧?BR>    【釋義】 本條是關于居民身份證如何使用文字的規(guī)定。
    首先,根據(jù)《國家通用語言文字法》的規(guī)定,國家通用語言文字為規(guī)范漢字,規(guī)范漢字的標準由國家頒布。居民身份證制度是在全國范圍內(nèi)普遍實行的制度,本條規(guī)定居民身份證使用“規(guī)范漢字”填寫,能夠有效地發(fā)揮其識別和證明居民身份的作用,也便于身份證的使用與管理?!胺蠂覙藴实臄?shù)字符號”,是指按照國家對出版物規(guī)定的數(shù)字符號使用標準,由于身份證上記載的出生日期、公民身份號碼、有效期限等都需要用數(shù)字符號填寫,為了用法上的統(tǒng)一,應當按照國家規(guī)定的標準進行填寫。這里需要指出的是,這次法律規(guī)定居民身份證具有機讀功能,為身份證今后的聯(lián)網(wǎng)使用、查詢等創(chuàng)造了條件。因此身份證的制作也必須符合國家有關信息技術的標準化管理要求。信息技術的標準化管理,主要包括有關信息的分類、編碼,組織機構代碼,公共標志圖形符號,信息網(wǎng)絡等標準化工作。身份證內(nèi)芯片的設計和制作,應當符合國家信息技術的標準,以與整個社會管理工作信息化相配套。
    其次,我們國家是多民族國家,除漢族以外有五十五個少數(shù)民族,依照憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定,實行民族區(qū)域自治。許多少數(shù)民族有自己的語言文字。為了尊重少數(shù)民族使用自己的文字,同時也是為了少數(shù)民族使用身份證的方便,本條規(guī)定,民族自治地方的自治機關根據(jù)本地區(qū)的實際情況,對居民身份證用漢字登記的內(nèi)容,可以決定同時使用實行區(qū)域自治的民族的文字或者選用一種當?shù)赝ㄓ玫奈淖?。根?jù)《民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,“民族自治地方的自治機關”是指少數(shù)民族自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府。在選擇文字的使用上,本條規(guī)定了兩種情況:一是可以在身份證上使用“實行區(qū)域自治的民族的文字”,由于民族自治地方有的是多民族聚居,可能該地區(qū)將當?shù)厝舾煞N民族的語言文字都作為通用的語言文字,但在居民身份證上不可能列出很多種文字,對于同時使用幾種通用文字的,自治機關就可以選用實行區(qū)域自治的民族的文字;二是使用一種“當?shù)赝ㄓ玫奈淖帧?,即自治地方也可以在當?shù)赝ㄓ玫膸追N語言文字中選擇使用一種通用的少數(shù)民族文字。根據(jù)本條規(guī)定,以上兩種情況都應當在使用規(guī)范漢字的前提下“同時使用”,即應當使用規(guī)范漢字,同時可以用一種少數(shù)民族的文字。