第九條 國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)境安全要求、國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件制定。國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門聯(lián)合發(fā)布。
【釋義】 本條是對放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)種類、制定的原則和權(quán)限以及放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布權(quán)限的規(guī)定。
一、放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的種類。根據(jù)本條規(guī)定，放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)只有國家標(biāo)準(zhǔn)，沒有地方標(biāo)準(zhǔn)。與水污染、大氣污染、固體廢物污染相比，放射性污染的屬地性較弱，在放射性污染防治方面制定地方標(biāo)準(zhǔn)的必要性不存在，因此，本法只規(guī)定了國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)。
二、國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的制定原則。根據(jù)本條規(guī)定，國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)環(huán)境安全要求、國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件制定。環(huán)境安全要求即指環(huán)境所能夠承受的放射物質(zhì)的含量，包括人畜的生命健康、生態(tài)環(huán)境的安全等；國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件是指不問時期、不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同科學(xué)技術(shù)條件等。
三、國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布機(jī)關(guān)。根據(jù)2001年3月27日國家環(huán)?？偩趾蛧屹|(zhì)檢總局《關(guān)于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理的協(xié)調(diào)意見》及其附件《對環(huán)保、技監(jiān)兩部門已發(fā)布的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)處理方案》的規(guī)定，“環(huán)境監(jiān)測分析方法類國家標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)?？偩痔岢鲇?jì)劃。組織制訂，國家質(zhì)檢總局下達(dá)計(jì)劃、審批、編號，兩局聯(lián)合發(fā)布。”因此，本條規(guī)定，國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)關(guān)為國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門，發(fā)布機(jī)關(guān)為國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。目前，放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范主要包括；①放射環(huán)境保護(hù)通用標(biāo)準(zhǔn)，如國家環(huán)保局1988年3月11日批準(zhǔn)、同年6月1日實(shí)施的《輻射防護(hù)規(guī)定》；②核設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)；③放射性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；④放射環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。
【釋義】 本條是對放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)種類、制定的原則和權(quán)限以及放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布權(quán)限的規(guī)定。
一、放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的種類。根據(jù)本條規(guī)定，放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)只有國家標(biāo)準(zhǔn)，沒有地方標(biāo)準(zhǔn)。與水污染、大氣污染、固體廢物污染相比，放射性污染的屬地性較弱，在放射性污染防治方面制定地方標(biāo)準(zhǔn)的必要性不存在，因此，本法只規(guī)定了國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)。
二、國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的制定原則。根據(jù)本條規(guī)定，國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)環(huán)境安全要求、國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件制定。環(huán)境安全要求即指環(huán)境所能夠承受的放射物質(zhì)的含量，包括人畜的生命健康、生態(tài)環(huán)境的安全等；國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件是指不問時期、不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同科學(xué)技術(shù)條件等。
三、國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布機(jī)關(guān)。根據(jù)2001年3月27日國家環(huán)?？偩趾蛧屹|(zhì)檢總局《關(guān)于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理的協(xié)調(diào)意見》及其附件《對環(huán)保、技監(jiān)兩部門已發(fā)布的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)處理方案》的規(guī)定，“環(huán)境監(jiān)測分析方法類國家標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)?？偩痔岢鲇?jì)劃。組織制訂，國家質(zhì)檢總局下達(dá)計(jì)劃、審批、編號，兩局聯(lián)合發(fā)布。”因此，本條規(guī)定，國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)關(guān)為國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門，發(fā)布機(jī)關(guān)為國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。目前，放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范主要包括；①放射環(huán)境保護(hù)通用標(biāo)準(zhǔn)，如國家環(huán)保局1988年3月11日批準(zhǔn)、同年6月1日實(shí)施的《輻射防護(hù)規(guī)定》；②核設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)；③放射性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；④放射環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。