第二十四條 核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對核設(shè)施周圍環(huán)境中所含的放射性核素的種類、濃度以及核設(shè)施流出物中的放射性核素總量實施監(jiān)測,并定期向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告監(jiān)測結(jié)果。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對核動力廠等重要核設(shè)施實施監(jiān)督性監(jiān)測,并根據(jù)需要對其他核設(shè)施的流出物實施監(jiān)測。監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用由財政預(yù)算安排。
【釋義】 本條是對核設(shè)施產(chǎn)生的流出物和周圍環(huán)境中放射性核素的種類和數(shù)量進(jìn)行監(jiān)測的規(guī)定。
一、核設(shè)施雖然在選址、設(shè)計、建造和運(yùn)行的各個階段都受到非常嚴(yán)格的控制,但在正常運(yùn)行期間其液態(tài)和氣態(tài)流出物中仍會有很少量的放射性核素釋放到周圍環(huán)境中。為監(jiān)督和驗證核設(shè)施對環(huán)境的影響,各核設(shè)施營運(yùn)單位都必須根據(jù)經(jīng)審批的流出物和環(huán)境監(jiān)測大綱對該設(shè)施放射性流出物和環(huán)境介質(zhì)中的放射性進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測的具體核素和范圍可根據(jù)核設(shè)施的類型和規(guī)模的不同而不同,核設(shè)施應(yīng)將監(jiān)測結(jié)果按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定,定期向國家和省兩級環(huán)境保護(hù)部門報告,以確認(rèn)核設(shè)施的放射性釋放被控制在國家規(guī)定的限值之內(nèi)。
二、本條第二款規(guī)定了對于核動力廠等大型核設(shè)施要實行監(jiān)督性監(jiān)測,這是因為諸如核動力廠之類的大型核設(shè)施,在發(fā)生事故時,其可能的放射性后果是較為嚴(yán)重的,特別是在事故發(fā)生時,后果可能超出廠區(qū)的邊界,影響到周圍的環(huán)境和人員的安全。考慮到:(1)放射性污染由于看不見、摸不著,而危害往往比較嚴(yán)重,因而公眾對此比較敏感,需要多渠道進(jìn)行監(jiān)管;(2)環(huán)保部門獨立于核設(shè)施營運(yùn)單位的環(huán)境監(jiān)測,更具客觀性,容易使公眾信賴。因此對于核動力廠等大型核設(shè)施,國家都要求進(jìn)行雙軌監(jiān)測,既核設(shè)施自身進(jìn)行的監(jiān)測和環(huán)境保護(hù)部門組織進(jìn)行的監(jiān)督性監(jiān)測。監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用納入到相應(yīng)的財政預(yù)算。而對于其他核設(shè)施,由于其潛在的放射性后果較小,因此僅由核設(shè)施對其流出物及環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,環(huán)境保護(hù)部門僅對有關(guān)的流出物和環(huán)境監(jiān)測進(jìn)行驗證性監(jiān)督或監(jiān)測即可滿足要求。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對核動力廠等重要核設(shè)施實施監(jiān)督性監(jiān)測,并根據(jù)需要對其他核設(shè)施的流出物實施監(jiān)測。監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用由財政預(yù)算安排。
【釋義】 本條是對核設(shè)施產(chǎn)生的流出物和周圍環(huán)境中放射性核素的種類和數(shù)量進(jìn)行監(jiān)測的規(guī)定。
一、核設(shè)施雖然在選址、設(shè)計、建造和運(yùn)行的各個階段都受到非常嚴(yán)格的控制,但在正常運(yùn)行期間其液態(tài)和氣態(tài)流出物中仍會有很少量的放射性核素釋放到周圍環(huán)境中。為監(jiān)督和驗證核設(shè)施對環(huán)境的影響,各核設(shè)施營運(yùn)單位都必須根據(jù)經(jīng)審批的流出物和環(huán)境監(jiān)測大綱對該設(shè)施放射性流出物和環(huán)境介質(zhì)中的放射性進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測的具體核素和范圍可根據(jù)核設(shè)施的類型和規(guī)模的不同而不同,核設(shè)施應(yīng)將監(jiān)測結(jié)果按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定,定期向國家和省兩級環(huán)境保護(hù)部門報告,以確認(rèn)核設(shè)施的放射性釋放被控制在國家規(guī)定的限值之內(nèi)。
二、本條第二款規(guī)定了對于核動力廠等大型核設(shè)施要實行監(jiān)督性監(jiān)測,這是因為諸如核動力廠之類的大型核設(shè)施,在發(fā)生事故時,其可能的放射性后果是較為嚴(yán)重的,特別是在事故發(fā)生時,后果可能超出廠區(qū)的邊界,影響到周圍的環(huán)境和人員的安全。考慮到:(1)放射性污染由于看不見、摸不著,而危害往往比較嚴(yán)重,因而公眾對此比較敏感,需要多渠道進(jìn)行監(jiān)管;(2)環(huán)保部門獨立于核設(shè)施營運(yùn)單位的環(huán)境監(jiān)測,更具客觀性,容易使公眾信賴。因此對于核動力廠等大型核設(shè)施,國家都要求進(jìn)行雙軌監(jiān)測,既核設(shè)施自身進(jìn)行的監(jiān)測和環(huán)境保護(hù)部門組織進(jìn)行的監(jiān)督性監(jiān)測。監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用納入到相應(yīng)的財政預(yù)算。而對于其他核設(shè)施,由于其潛在的放射性后果較小,因此僅由核設(shè)施對其流出物及環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,環(huán)境保護(hù)部門僅對有關(guān)的流出物和環(huán)境監(jiān)測進(jìn)行驗證性監(jiān)督或監(jiān)測即可滿足要求。