第三十二條 民辦學(xué)校依法保障受教育者的合法權(quán)益。
民辦學(xué)校按照國家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度，對受教育者實(shí)施獎勵或者處分。
【釋義】 本條是關(guān)于民辦學(xué)校保障受教育者合法權(quán)益的規(guī)定。
《教育法》是我國教育方面的基本法律。它對受教育者的合法權(quán)益作出了比較詳細(xì)的規(guī)定，主要包括以下內(nèi)容：第一，受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。第二，國家、社會對符合入學(xué)條件、家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童、少年、青年，提供各種形式的資助；第三，國家、社會、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人身心特性和需要實(shí)施教育，并為其提供幫助和便利；第四，國家、社會、家庭、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為有違法犯罪行為的未成年人接受教育創(chuàng)造條件；第五，受教育者有權(quán)利參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料，有權(quán)利按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金，有權(quán)利在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價(jià)，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書；第六，受教育者對學(xué)校給予的處分不服有權(quán)向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，有權(quán)提出申訴或者依法提起訴訟等。《教育法》規(guī)定的上述受教育者的合法權(quán)益，在民辦學(xué)校得到同樣保護(hù)。此外，《高等教育法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》等法律對一些專門領(lǐng)域的受教育者合法權(quán)益也作出了具體規(guī)定。本法對民辦學(xué)校的受教育者的權(quán)利還作出了特殊規(guī)定。比如，本法第33條規(guī)定：“民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會優(yōu)待以及參加先進(jìn)評選等方面享有與同級同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。”第42條規(guī)定：“民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益，受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理。”凡是上述法律規(guī)定的受教育者的合法權(quán)益，適用于民辦學(xué)校的，民辦學(xué)校都有責(zé)任予以保護(hù)。總之，本條第1款的規(guī)定，旨在強(qiáng)調(diào)，保護(hù)受教育者的合法權(quán)益，是民辦學(xué)校的一項(xiàng)重要職責(zé)。
學(xué)籍管理是指對受教育者在校學(xué)歷的管理，升留級、畢業(yè)及受教育者成績的管理，對學(xué)籍轉(zhuǎn)移、退學(xué)問題的處理以及對考勤、鑒定、獎懲的規(guī)定等。學(xué)籍管理是學(xué)校教育行政工作的主要內(nèi)容，它是建立正常教學(xué)秩序的重要保障?！督逃ā返?8條規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理。各級各類學(xué)校包括民辦學(xué)校都應(yīng)當(dāng)依據(jù)《教育法》的這一規(guī)定建立起學(xué)籍管理制度。民辦學(xué)校依法建立學(xué)籍管理制度的內(nèi)容主要包括以下三方面：一是建立受教育者入學(xué)注冊制度，注冊項(xiàng)目包括受教育者姓名、性別、年齡、文化程度、工作單位及地址等。二是建立受教育者學(xué)習(xí)成績檔案，按期登記注冊學(xué)員的考核或者考試成績，并將學(xué)員各科學(xué)習(xí)成績記入結(jié)業(yè)證明。三是建立學(xué)生的獎懲檔案以及學(xué)籍轉(zhuǎn)移、退學(xué)檔案等。
對受教育者實(shí)施獎勵和處分是國家教育管理制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！督逃ā返?8條規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)對受教育者實(shí)施獎勵或者處分。《高等教育法》第五十五條規(guī)定，國家設(shè)立獎學(xué)金，并鼓勵高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體以及其他社會組織和個人按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立各種形式的獎學(xué)金，對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生、國家規(guī)定的專業(yè)的學(xué)生以及到國家規(guī)定的地區(qū)工作的學(xué)生給予獎勵?！堵殬I(yè)教育法》第32條規(guī)定，國家支持企業(yè)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織以及公民個人，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立職業(yè)教育獎學(xué)金，獎勵學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生。民辦教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分，承擔(dān)著為國家培養(yǎng)各類人才的任務(wù)，對民辦學(xué)校的受教育者實(shí)施獎勵和處分，對促進(jìn)民辦學(xué)校的受教育者向著健康的方向發(fā)展，保障民辦學(xué)校的健康辦學(xué)方向，都具有重要意義?！督逃ā泛汀陡叩冉逃ā贰ⅰ堵殬I(yè)教育法》等法律有關(guān)對學(xué)生實(shí)施獎勵或者處分的規(guī)定，也是民辦學(xué)校管理受教育者的重要依據(jù)。民辦學(xué)校依據(jù)上述法律以及國家的其他有關(guān)規(guī)定，對受教育者實(shí)施獎勵和處分。
民辦學(xué)校按照國家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度，對受教育者實(shí)施獎勵或者處分。
【釋義】 本條是關(guān)于民辦學(xué)校保障受教育者合法權(quán)益的規(guī)定。
《教育法》是我國教育方面的基本法律。它對受教育者的合法權(quán)益作出了比較詳細(xì)的規(guī)定，主要包括以下內(nèi)容：第一，受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。第二，國家、社會對符合入學(xué)條件、家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童、少年、青年，提供各種形式的資助；第三，國家、社會、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人身心特性和需要實(shí)施教育，并為其提供幫助和便利；第四，國家、社會、家庭、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為有違法犯罪行為的未成年人接受教育創(chuàng)造條件；第五，受教育者有權(quán)利參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料，有權(quán)利按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金，有權(quán)利在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價(jià)，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書；第六，受教育者對學(xué)校給予的處分不服有權(quán)向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，有權(quán)提出申訴或者依法提起訴訟等。《教育法》規(guī)定的上述受教育者的合法權(quán)益，在民辦學(xué)校得到同樣保護(hù)。此外，《高等教育法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》等法律對一些專門領(lǐng)域的受教育者合法權(quán)益也作出了具體規(guī)定。本法對民辦學(xué)校的受教育者的權(quán)利還作出了特殊規(guī)定。比如，本法第33條規(guī)定：“民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會優(yōu)待以及參加先進(jìn)評選等方面享有與同級同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。”第42條規(guī)定：“民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益，受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理。”凡是上述法律規(guī)定的受教育者的合法權(quán)益，適用于民辦學(xué)校的，民辦學(xué)校都有責(zé)任予以保護(hù)。總之，本條第1款的規(guī)定，旨在強(qiáng)調(diào)，保護(hù)受教育者的合法權(quán)益，是民辦學(xué)校的一項(xiàng)重要職責(zé)。
學(xué)籍管理是指對受教育者在校學(xué)歷的管理，升留級、畢業(yè)及受教育者成績的管理，對學(xué)籍轉(zhuǎn)移、退學(xué)問題的處理以及對考勤、鑒定、獎懲的規(guī)定等。學(xué)籍管理是學(xué)校教育行政工作的主要內(nèi)容，它是建立正常教學(xué)秩序的重要保障?！督逃ā返?8條規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理。各級各類學(xué)校包括民辦學(xué)校都應(yīng)當(dāng)依據(jù)《教育法》的這一規(guī)定建立起學(xué)籍管理制度。民辦學(xué)校依法建立學(xué)籍管理制度的內(nèi)容主要包括以下三方面：一是建立受教育者入學(xué)注冊制度，注冊項(xiàng)目包括受教育者姓名、性別、年齡、文化程度、工作單位及地址等。二是建立受教育者學(xué)習(xí)成績檔案，按期登記注冊學(xué)員的考核或者考試成績，并將學(xué)員各科學(xué)習(xí)成績記入結(jié)業(yè)證明。三是建立學(xué)生的獎懲檔案以及學(xué)籍轉(zhuǎn)移、退學(xué)檔案等。
對受教育者實(shí)施獎勵和處分是國家教育管理制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！督逃ā返?8條規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)對受教育者實(shí)施獎勵或者處分。《高等教育法》第五十五條規(guī)定，國家設(shè)立獎學(xué)金，并鼓勵高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體以及其他社會組織和個人按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立各種形式的獎學(xué)金，對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生、國家規(guī)定的專業(yè)的學(xué)生以及到國家規(guī)定的地區(qū)工作的學(xué)生給予獎勵?！堵殬I(yè)教育法》第32條規(guī)定，國家支持企業(yè)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織以及公民個人，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立職業(yè)教育獎學(xué)金，獎勵學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生。民辦教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分，承擔(dān)著為國家培養(yǎng)各類人才的任務(wù)，對民辦學(xué)校的受教育者實(shí)施獎勵和處分，對促進(jìn)民辦學(xué)校的受教育者向著健康的方向發(fā)展，保障民辦學(xué)校的健康辦學(xué)方向，都具有重要意義?！督逃ā泛汀陡叩冉逃ā贰ⅰ堵殬I(yè)教育法》等法律有關(guān)對學(xué)生實(shí)施獎勵或者處分的規(guī)定，也是民辦學(xué)校管理受教育者的重要依據(jù)。民辦學(xué)校依據(jù)上述法律以及國家的其他有關(guān)規(guī)定，對受教育者實(shí)施獎勵和處分。