第六十五條 本法所稱的民辦學校包括依法舉辦的其他民辦教育機構。
本法所稱的校長包括其他民辦教育機構的主要行政負責人。
【釋義】 本條是關于民辦學校及其校長范圍的規(guī)定。
所謂民辦學校是相對于公辦學校而言的?!懊褶k學?!边@一稱謂有一個演變形成的過程,初稱為社會力量舉辦的教育機構?!稇椃ā返?9條第4款規(guī)定:“國家鼓勵集體經(jīng)濟組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)。” 《教育法》第25條規(guī)定:“國家鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他組織及公民個人依法舉辦學校及其他教育機構?!边@些規(guī)定實際就是社會力量辦學的依據(jù)。依據(jù)《憲法》、《教育法》的規(guī)定,國務院頒布的《社會力量辦學條例》第2條規(guī)定:“企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經(jīng)費,面向社會舉辦學校及其他教育機構(以下稱教育機構)的活動,適用本條例。”根據(jù)國務院《社會力量辦學條例》的規(guī)定,社會力量舉辦的學校被稱做“社會力量舉辦的教育機構”。本法第2條規(guī)定:“國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦學校及其他教育機構的活動,適用本法?!眱烧咴谶m用范圍上是基本一致的。在本法中,“民辦學?!弊鳛榉捎谜Z,正式使用。為簡潔起見,本法將“民辦學校及其他民辦教育機構”統(tǒng)稱為“民辦學?!?。
在實際生活中,民辦學校的名稱和類型比較復雜,多數(shù)民辦學校主要是學歷教育一類的學校,其名稱有大學、學院、中學、小學等,冠有“學?!钡姆Q謂,但是也有一些民辦學校沒有冠以學校的稱謂,特別是一些職業(yè)技能培訓機構,其名稱很復雜,如培訓中心、教育服務中心、職業(yè)教育服務中心等,習慣上稱其為“教育機構”,它們雖然沒有冠有“學?!钡姆Q謂,但符合學校的特征,要適用本法和教育方面的有關法律,因此本法用 “其他民辦教育機構”將這部分民辦教育機構納入到本法的調整范圍,兩者在適用本法規(guī)定上是一樣的,具有同等的權利和義務。
同樣,民辦教育機構的行政負責人也包括兩種情況,一種稱校長,冠以學校名稱的稱校長;另一種則比較復雜,有的稱主任,但他們在學校的教育教學和行政管理中的權利和義務是相同的。
本法所稱的校長包括其他民辦教育機構的主要行政負責人。
【釋義】 本條是關于民辦學校及其校長范圍的規(guī)定。
所謂民辦學校是相對于公辦學校而言的?!懊褶k學?!边@一稱謂有一個演變形成的過程,初稱為社會力量舉辦的教育機構?!稇椃ā返?9條第4款規(guī)定:“國家鼓勵集體經(jīng)濟組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)。” 《教育法》第25條規(guī)定:“國家鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他組織及公民個人依法舉辦學校及其他教育機構?!边@些規(guī)定實際就是社會力量辦學的依據(jù)。依據(jù)《憲法》、《教育法》的規(guī)定,國務院頒布的《社會力量辦學條例》第2條規(guī)定:“企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經(jīng)費,面向社會舉辦學校及其他教育機構(以下稱教育機構)的活動,適用本條例。”根據(jù)國務院《社會力量辦學條例》的規(guī)定,社會力量舉辦的學校被稱做“社會力量舉辦的教育機構”。本法第2條規(guī)定:“國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦學校及其他教育機構的活動,適用本法?!眱烧咴谶m用范圍上是基本一致的。在本法中,“民辦學?!弊鳛榉捎谜Z,正式使用。為簡潔起見,本法將“民辦學校及其他民辦教育機構”統(tǒng)稱為“民辦學?!?。
在實際生活中,民辦學校的名稱和類型比較復雜,多數(shù)民辦學校主要是學歷教育一類的學校,其名稱有大學、學院、中學、小學等,冠有“學?!钡姆Q謂,但是也有一些民辦學校沒有冠以學校的稱謂,特別是一些職業(yè)技能培訓機構,其名稱很復雜,如培訓中心、教育服務中心、職業(yè)教育服務中心等,習慣上稱其為“教育機構”,它們雖然沒有冠有“學?!钡姆Q謂,但符合學校的特征,要適用本法和教育方面的有關法律,因此本法用 “其他民辦教育機構”將這部分民辦教育機構納入到本法的調整范圍,兩者在適用本法規(guī)定上是一樣的,具有同等的權利和義務。
同樣,民辦教育機構的行政負責人也包括兩種情況,一種稱校長,冠以學校名稱的稱校長;另一種則比較復雜,有的稱主任,但他們在學校的教育教學和行政管理中的權利和義務是相同的。