導下級工會組織”，這里的“領導”，主要是指由工會的全國代表大會討論決定的全國工會的工作方針和一定時期的全國工會的任務，在代表大會閉會期間由全國總工會執(zhí)行委員會負責其貫徹執(zhí)行，領導全國各級工會按代表大會的決議開展工作。地方各級工會的工作方針和一定時期的工作任務，也要在上級工會的領導下，按這個原則確定和實施。另外，工會的各級領導機關要經(jīng)常聽取下級組織和會員的意見。下級組織要向上級組織請示報告工作，這也是民主集中制規(guī)定的上下級之間關系的體現(xiàn)，以保證建立正常的工作制度，其目的是保證上級能在充分了解下級組織和會員群眾的愿望和要求的基礎上作出正確的決定；同時，又能使上級工會組織集中起來的正確意見，能夠得到所有下級組織的正確貫徹執(zhí)行，這樣才能加強工會的系統(tǒng)領導。