第十二條 任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷(xiāo)、合并工會(huì)組織。
基層工會(huì)所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷(xiāo)，并報(bào)告上一級(jí)工會(huì)。
依前款規(guī)定被撤銷(xiāo)的工會(huì)，其會(huì)員的會(huì)籍可以繼續(xù)保留，具體管理辦法由中華全國(guó)總工會(huì)制定。
【釋義】 本條是關(guān)于工會(huì)撤銷(xiāo)程序和工會(huì)會(huì)員會(huì)籍處理辦法的規(guī)定。
一、任何社會(huì)團(tuán)體一經(jīng)依法成立后，國(guó)家就保護(hù)其合法的權(quán)益。同樣，工會(huì)是依法建立的社會(huì)組織，國(guó)家的法律也保護(hù)其合法權(quán)益。所以工會(huì)法明確規(guī)定任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷(xiāo)、合并工會(huì)組織。這里也應(yīng)當(dāng)指出，目前國(guó)家機(jī)構(gòu)正處在改革過(guò)程中，作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)組織，也應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家的大局，依照黨中央和地方黨委的要求精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。但是在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的改革中，工會(huì)組織不能隨意撤銷(xiāo)、合并。
二、本條第二款規(guī)定了工會(huì)撤銷(xiāo)的程序。由于企業(yè)的關(guān)閉、合并或者破產(chǎn)及其他形式的企業(yè)終止，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位被撤銷(xiāo)，使基層工會(huì)組織失去了存在的基礎(chǔ)，所以基層工會(huì)組織也就撤銷(xiāo)?；鶎庸?huì)組織撤銷(xiāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一級(jí)工會(huì)。
三、在常委會(huì)審議中，一些常委會(huì)組成人員提出，被撤銷(xiāo)的工會(huì)會(huì)員如何處理，工會(huì)法應(yīng)有所規(guī)定，并建議會(huì)員的會(huì)籍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保留，工會(huì)組織也應(yīng)當(dāng)關(guān)心他們，幫助他們解決困難。根據(jù)常委會(huì)組成人員的意見(jiàn)，工會(huì)法增加了這一規(guī)定。中華全國(guó)總工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工會(huì)法的規(guī)定，制定出相應(yīng)的辦法。
基層工會(huì)所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷(xiāo)，并報(bào)告上一級(jí)工會(huì)。
依前款規(guī)定被撤銷(xiāo)的工會(huì)，其會(huì)員的會(huì)籍可以繼續(xù)保留，具體管理辦法由中華全國(guó)總工會(huì)制定。
【釋義】 本條是關(guān)于工會(huì)撤銷(xiāo)程序和工會(huì)會(huì)員會(huì)籍處理辦法的規(guī)定。
一、任何社會(huì)團(tuán)體一經(jīng)依法成立后，國(guó)家就保護(hù)其合法的權(quán)益。同樣，工會(huì)是依法建立的社會(huì)組織，國(guó)家的法律也保護(hù)其合法權(quán)益。所以工會(huì)法明確規(guī)定任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷(xiāo)、合并工會(huì)組織。這里也應(yīng)當(dāng)指出，目前國(guó)家機(jī)構(gòu)正處在改革過(guò)程中，作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)組織，也應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家的大局，依照黨中央和地方黨委的要求精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。但是在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的改革中，工會(huì)組織不能隨意撤銷(xiāo)、合并。
二、本條第二款規(guī)定了工會(huì)撤銷(xiāo)的程序。由于企業(yè)的關(guān)閉、合并或者破產(chǎn)及其他形式的企業(yè)終止，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位被撤銷(xiāo)，使基層工會(huì)組織失去了存在的基礎(chǔ)，所以基層工會(huì)組織也就撤銷(xiāo)?；鶎庸?huì)組織撤銷(xiāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一級(jí)工會(huì)。
三、在常委會(huì)審議中，一些常委會(huì)組成人員提出，被撤銷(xiāo)的工會(huì)會(huì)員如何處理，工會(huì)法應(yīng)有所規(guī)定，并建議會(huì)員的會(huì)籍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保留，工會(huì)組織也應(yīng)當(dāng)關(guān)心他們，幫助他們解決困難。根據(jù)常委會(huì)組成人員的意見(jiàn)，工會(huì)法增加了這一規(guī)定。中華全國(guó)總工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工會(huì)法的規(guī)定，制定出相應(yīng)的辦法。