第四十一條 企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
【釋義】 本條是對基層工會專職工作人員的工資和保險福利待遇的規(guī)定。
基層工會專職工作人員的工資,建國以來,是從工會會員交納的會費中開支的。1978年工會會員交納會費的比例從個人工資的百分之一降低到百分之零點五,加上工會人員增多,會員交納的會費已經(jīng)無法承擔(dān)基層工會脫產(chǎn)專職工作人員的工資,只好擠占工會經(jīng)費。根據(jù)1950年工會法規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位行政撥繳的百分之二工會經(jīng)費,主要用于職工教育和工會開展活動。由于經(jīng)費十分緊張,無法再承擔(dān)基層工會脫產(chǎn)專職工作人員工資的開支。因此,1978年工會恢復(fù)工作以來,基層工會專職工作人員的工資絕大部分是由企業(yè)、事業(yè)單位行政開支的。根據(jù)上述情況,并考慮到我國工會在基層企業(yè)中的任務(wù)的要求,1992年修訂工會法過程中,全國總工會與財政部經(jīng)協(xié)商,將基層工會脫產(chǎn)專職工作人員的工資列入企事業(yè)單位行政開支。當(dāng)時工會法對此作出的規(guī)定是:“全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位以及機關(guān)工會委員會的脫產(chǎn)專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位行政支付?!?BR> 基層工會專職工作人員的社會保險和福利待遇,1950年工會法第十七條規(guī)定,基層工會脫離生產(chǎn)的委員繼續(xù)享受由行政方面或資方支付的勞動保險或其他福利待遇??紤]到企業(yè)、事業(yè)單位保險制度改革的需要,我國將逐步建立完善基本養(yǎng)老保險與企業(yè)補充養(yǎng)老保險和職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合的制度,其中企業(yè)補充養(yǎng)老保險由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟能力,為本企業(yè)職工建立,所需費用從企業(yè)自有資金中的獎勵、福利基金內(nèi)提取。因此,工會法規(guī)定:基層委員會的脫產(chǎn)專職工作人員的社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。即企業(yè)建立各自的補充養(yǎng)老保險制度時,基層工會專職干部的社會保險和福利待遇等就按國家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這樣規(guī)定的有利之處,在于避免了企業(yè)工會專職干部的社會保險和福利待遇等與所在企業(yè)職工不一樣的情況,有利于基層工會專職干部隊伍的穩(wěn)定。
【釋義】 本條是對基層工會專職工作人員的工資和保險福利待遇的規(guī)定。
基層工會專職工作人員的工資,建國以來,是從工會會員交納的會費中開支的。1978年工會會員交納會費的比例從個人工資的百分之一降低到百分之零點五,加上工會人員增多,會員交納的會費已經(jīng)無法承擔(dān)基層工會脫產(chǎn)專職工作人員的工資,只好擠占工會經(jīng)費。根據(jù)1950年工會法規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位行政撥繳的百分之二工會經(jīng)費,主要用于職工教育和工會開展活動。由于經(jīng)費十分緊張,無法再承擔(dān)基層工會脫產(chǎn)專職工作人員工資的開支。因此,1978年工會恢復(fù)工作以來,基層工會專職工作人員的工資絕大部分是由企業(yè)、事業(yè)單位行政開支的。根據(jù)上述情況,并考慮到我國工會在基層企業(yè)中的任務(wù)的要求,1992年修訂工會法過程中,全國總工會與財政部經(jīng)協(xié)商,將基層工會脫產(chǎn)專職工作人員的工資列入企事業(yè)單位行政開支。當(dāng)時工會法對此作出的規(guī)定是:“全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位以及機關(guān)工會委員會的脫產(chǎn)專職工作人員的工資、獎勵、補貼,由所在單位行政支付?!?BR> 基層工會專職工作人員的社會保險和福利待遇,1950年工會法第十七條規(guī)定,基層工會脫離生產(chǎn)的委員繼續(xù)享受由行政方面或資方支付的勞動保險或其他福利待遇??紤]到企業(yè)、事業(yè)單位保險制度改革的需要,我國將逐步建立完善基本養(yǎng)老保險與企業(yè)補充養(yǎng)老保險和職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合的制度,其中企業(yè)補充養(yǎng)老保險由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟能力,為本企業(yè)職工建立,所需費用從企業(yè)自有資金中的獎勵、福利基金內(nèi)提取。因此,工會法規(guī)定:基層委員會的脫產(chǎn)專職工作人員的社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。即企業(yè)建立各自的補充養(yǎng)老保險制度時,基層工會專職干部的社會保險和福利待遇等就按國家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這樣規(guī)定的有利之處,在于避免了企業(yè)工會專職干部的社會保險和福利待遇等與所在企業(yè)職工不一樣的情況,有利于基層工會專職干部隊伍的穩(wěn)定。

