第四十二條 工會經(jīng)費的來源:
(一)工會會員繳納的會費;
(二)建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費;
(三)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;
(四)人民政府的補助;
(五)其他收入。
前款第二項規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的經(jīng)費在稅前列支。
工會經(jīng)費主要用于為職工服務和工會活動。經(jīng)費使用的具體辦法由中華全國總工會制定。
【釋義】 本條是對工會經(jīng)費的來源、標準與使用范圍的規(guī)定。
一、工會經(jīng)費的來源及標準。
第一,工會會員繳納的會費。工會會員繳納會費是工會經(jīng)費的重要來源之一,是會員應盡的義務,同時也是會員在工會組織內(nèi)享受權利的物質(zhì)基礎,它是會員組織觀念的體現(xiàn),有利于職工之間互助互濟,增強階級友愛和階級團結(jié)。會員會費繳納標準目前是按工資的0.5%繳納。
第二,建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費。這是工會經(jīng)費的主要來源。這里所說的全部職工工資總額,應根據(jù)1990年經(jīng)國務院批準、國家統(tǒng)計局發(fā)布的《關于工資總額組成的規(guī)定》執(zhí)行。
第三,工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入,是工會經(jīng)費的來源之一。“上繳的收入”是指工會所屬的企業(yè)和事業(yè)單位以自身的業(yè)務收入抵補各項支出后的凈收益,按照規(guī)定上繳主管工會的一部分收入,作為主管工會的經(jīng)費來源之一,用于彌補工會活動經(jīng)費的不足和發(fā)展工會事業(yè)。
第四,人民政府的補助。人民政府補助,是中央或地方政府財政給工會的補貼、基建費用、活動經(jīng)費或?qū)m椊?jīng)費。
第五,其他收入。是指個人、社團及海外僑胞、友人的捐助,工會變賣財產(chǎn)收入,銀行存款利息收入等。
1992年工會法規(guī)定,建立工會組織的全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位、機關按全部職工工資總額的2%向本單位工會撥繳經(jīng)費;建立工會組織的中外合資、合作企業(yè)以及外資企業(yè)依照國家有關規(guī)定向本企業(yè)工會撥繳經(jīng)費。這筆經(jīng)費是在企業(yè)所得稅稅前列支的。工會收繳的經(jīng)費用于開展各項工會活動,其中60%留在企業(yè)工會,40%上繳上級工會調(diào)劑使用。
從企業(yè)工資總額中撥繳2%的經(jīng)費給工會,并允許從成本中列支,主要體現(xiàn)著國家財政對工會的扶助。中外合資企業(yè)法實施細則也已作出與全民所有制企業(yè)相同的規(guī)定。因此,根據(jù)實際情況,工會法規(guī)定了各種所有制企業(yè)以及事業(yè)單位、機關按照統(tǒng)一規(guī)定的標準撥繳會費。
二、本條第二款規(guī)定的建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,在稅前列支。即可以將這一部分費用列入成本,由此減少了相應的稅收,體現(xiàn)著國家的支持。
三、工會經(jīng)費的使用范圍。本條第三款規(guī)定了工會經(jīng)費的使用范圍,并規(guī)定經(jīng)費使用的具體辦法由中華全國總工會制定,為工會經(jīng)費的正確合理使用提供了依據(jù)。工會經(jīng)費主要用于為職工服務和工會活動。工會經(jīng)費的使用范圍的開支標準按全國總工會關于基層和縣以上工會有關財務管理辦法和會計制度執(zhí)行。
工會法對工會經(jīng)費使用的具體辦法未作具體規(guī)定,而是授權中華全國總工會制定經(jīng)費使用的具體辦法,體現(xiàn)了工會經(jīng)費獨立原則和工會依法獨立開展活動原則。制定工會經(jīng)費使用的具體辦法,必須根據(jù)國家的有關法律、法規(guī),并依照國家和地方財政的有關開支標準。
(一)工會會員繳納的會費;
(二)建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費;
(三)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;
(四)人民政府的補助;
(五)其他收入。
前款第二項規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的經(jīng)費在稅前列支。
工會經(jīng)費主要用于為職工服務和工會活動。經(jīng)費使用的具體辦法由中華全國總工會制定。
【釋義】 本條是對工會經(jīng)費的來源、標準與使用范圍的規(guī)定。
一、工會經(jīng)費的來源及標準。
第一,工會會員繳納的會費。工會會員繳納會費是工會經(jīng)費的重要來源之一,是會員應盡的義務,同時也是會員在工會組織內(nèi)享受權利的物質(zhì)基礎,它是會員組織觀念的體現(xiàn),有利于職工之間互助互濟,增強階級友愛和階級團結(jié)。會員會費繳納標準目前是按工資的0.5%繳納。
第二,建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費。這是工會經(jīng)費的主要來源。這里所說的全部職工工資總額,應根據(jù)1990年經(jīng)國務院批準、國家統(tǒng)計局發(fā)布的《關于工資總額組成的規(guī)定》執(zhí)行。
第三,工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入,是工會經(jīng)費的來源之一。“上繳的收入”是指工會所屬的企業(yè)和事業(yè)單位以自身的業(yè)務收入抵補各項支出后的凈收益,按照規(guī)定上繳主管工會的一部分收入,作為主管工會的經(jīng)費來源之一,用于彌補工會活動經(jīng)費的不足和發(fā)展工會事業(yè)。
第四,人民政府的補助。人民政府補助,是中央或地方政府財政給工會的補貼、基建費用、活動經(jīng)費或?qū)m椊?jīng)費。
第五,其他收入。是指個人、社團及海外僑胞、友人的捐助,工會變賣財產(chǎn)收入,銀行存款利息收入等。
1992年工會法規(guī)定,建立工會組織的全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位、機關按全部職工工資總額的2%向本單位工會撥繳經(jīng)費;建立工會組織的中外合資、合作企業(yè)以及外資企業(yè)依照國家有關規(guī)定向本企業(yè)工會撥繳經(jīng)費。這筆經(jīng)費是在企業(yè)所得稅稅前列支的。工會收繳的經(jīng)費用于開展各項工會活動,其中60%留在企業(yè)工會,40%上繳上級工會調(diào)劑使用。
從企業(yè)工資總額中撥繳2%的經(jīng)費給工會,并允許從成本中列支,主要體現(xiàn)著國家財政對工會的扶助。中外合資企業(yè)法實施細則也已作出與全民所有制企業(yè)相同的規(guī)定。因此,根據(jù)實際情況,工會法規(guī)定了各種所有制企業(yè)以及事業(yè)單位、機關按照統(tǒng)一規(guī)定的標準撥繳會費。
二、本條第二款規(guī)定的建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,在稅前列支。即可以將這一部分費用列入成本,由此減少了相應的稅收,體現(xiàn)著國家的支持。
三、工會經(jīng)費的使用范圍。本條第三款規(guī)定了工會經(jīng)費的使用范圍,并規(guī)定經(jīng)費使用的具體辦法由中華全國總工會制定,為工會經(jīng)費的正確合理使用提供了依據(jù)。工會經(jīng)費主要用于為職工服務和工會活動。工會經(jīng)費的使用范圍的開支標準按全國總工會關于基層和縣以上工會有關財務管理辦法和會計制度執(zhí)行。
工會法對工會經(jīng)費使用的具體辦法未作具體規(guī)定,而是授權中華全國總工會制定經(jīng)費使用的具體辦法,體現(xiàn)了工會經(jīng)費獨立原則和工會依法獨立開展活動原則。制定工會經(jīng)費使用的具體辦法,必須根據(jù)國家的有關法律、法規(guī),并依照國家和地方財政的有關開支標準。

