中華人民共和國工會法釋義:第四十八條

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第四十八條 縣級以上各級工會的離休、退休人員的待遇,與國家機關工作人員同等對待。
    【釋義】 本條是對縣級以上總工會離休、退休人員的待遇規(guī)定。
    縣級以上工會離退休人員的各項費用由同級財政支付有其歷的淵源。建國后,縣級以上各級工會退休人員的退休費,一直是由同級財政負擔的。原內務部1962年第193號文件規(guī)定:“縣(鎮(zhèn))以上各級工會工作人員和工會事業(yè)單位(包括療養(yǎng)事業(yè)和文化事業(yè))人員的退休費,應由地方民政部門支付(也即由同級財政負擔)?!?978年6月國務院發(fā)布104號文件,規(guī)定退休干部管理工作由原單位負責,費用由原單位支付。以后,經中華全國總工會與財政部進行協(xié)商,規(guī)定為:“縣以上各級工會離休、退休人員的離休、退休費和醫(yī)療福利費用等,由同級財政支付?!笨紤]到我國目前正在進行社會保險制度改革,工會法對此規(guī)定為:“縣級以上各級工會的離休、退休人員的待遇,與國家機關工作人員同等對待?!边@一規(guī)定有兩個方面的含義:即社會保險制度未改革之前,這部分費用(包括離休、退休費、醫(yī)療福利費用以及離休、退休人員依法應得到的其他費用等)由同級財政負擔;社會保險制度改革完成之后,工會離退休人員的待遇與國家機關工作人員相同,也就是說,國家機關工作人員離退休后的費用由國家財政支付的部分,縣級以上工會離退休人員的這部分費用也由同級財政支付。國家機關工作人員的保險費用由個人承擔的部分,縣級以上工會離退休人員也按相同比例由個人承擔。本條規(guī)定,明確了縣級以上各級工會離休、退休人員各項待遇的開支渠道,有利于調動他們的積極性,穩(wěn)定工會的干部隊伍。