第二十六條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的，應(yīng)當提供中文說明書。說明書應(yīng)當載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應(yīng)當在規(guī)定的部位設(shè)置危險物品標識或者放射性警示標識。
國內(nèi)首次使用或者首次進口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料，使用單位或者進口單位按照國家規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準后，應(yīng)當向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報送該化學(xué)材料的毒性鑒定以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準進口的文件等資料。
進口放射性同位素、射線裝置和含有放射性物質(zhì)的物品的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
【釋義】 本條是對向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)材料及放射性物品應(yīng)符合法定要求的規(guī)定。
一、本條第1款對于提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的要求作了規(guī)定。這是對提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的材料的危害告知義務(wù)的規(guī)定。向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的材料，是指生產(chǎn)、經(jīng)營、進口可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的材料。這里講的化學(xué)品，是指人工制造的或者從自然界取得的化學(xué)物質(zhì)，包括化學(xué)物質(zhì)本身、化學(xué)混合物或者化學(xué)配制物中的一部分，以及作為工業(yè)化學(xué)品和農(nóng)藥使用的物質(zhì)。提供上述材料的，應(yīng)當提供說明書，并且必須是中文的。目的是讓用人單位能夠讀懂，讓每一個勞動者能夠讀懂，這樣才能了解如何對該種職業(yè)病危害進行預(yù)防。這是針對實踐當中，有些進口的化學(xué)品沒有說明書或者說明書全部用的是外文，使用者無法了解該化學(xué)品的情況，使勞動者的身體健康受到損害的情況所作的規(guī)定。說明書應(yīng)當包括以下內(nèi)容：1.產(chǎn)品的特性。2.該產(chǎn)品的主要成份。產(chǎn)品的職業(yè)病危害在產(chǎn)品的成份中可有所體現(xiàn)，因此，要求供應(yīng)商必須注明產(chǎn)品的主要成份，這也是判斷該產(chǎn)品有無職業(yè)病危害的主要依據(jù)。3.該產(chǎn)品中存在的有害因素及可能產(chǎn)生的危害后果。即產(chǎn)品中存在的有害因素是化學(xué)因素、物理因素還是生物因素，以及這些因素所具體包括的內(nèi)容。4.安全使用注意事項，即安全使用這些產(chǎn)品應(yīng)當注意哪些問題。5.職業(yè)病防護以及應(yīng)急救治措施。即對該種有害因素可能導(dǎo)致的職業(yè)病應(yīng)當采取什么樣的防護措施，如何進行預(yù)防以及發(fā)生職業(yè)病危害事故時，應(yīng)當采取怎樣的應(yīng)急救治措施。6.其他必須注明的注意事項。對于產(chǎn)品的包裝，應(yīng)當有醒目的警示標識，警示標識不能模糊不清，必須易于辨認。除此之外，包裝上還應(yīng)當有中文的警示說明。除產(chǎn)品本身應(yīng)當有本條規(guī)定的標識和說明外，在貯存上述材料的場所，也應(yīng)當在規(guī)定的部位設(shè)置必要的標識，如危險品標識和放射性警示標識。
二、按照本條第2款的規(guī)定，國內(nèi)首次使用或者首次進口與職業(yè)病有關(guān)的化學(xué)材料，使用單位或者進口單位必須按照國家規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準。這里講的首次進口，是指外商或其代理人向中國出口其未曾在中國登記過的化學(xué)材料，即使同種化學(xué)材料已有其他外商或其代理人在中國進行了登記，仍被視為化學(xué)材料首次進口。這里講的與職業(yè)病有關(guān)的化學(xué)材料，是指進入環(huán)境后，通過環(huán)境蓄積、生物累積、生物轉(zhuǎn)化或化學(xué)反應(yīng)等方式損害健康，或者通過接觸對人體具有嚴重危害和具有潛在危險的化學(xué)材料。這里講的國家規(guī)定，包括國家環(huán)境保護局、海關(guān)總署、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部于1994年發(fā)布的《化學(xué)品首次進口及有毒化學(xué)品進口環(huán)境管理規(guī)定》。按照該規(guī)定，國家環(huán)境保護局在審批化學(xué)品首次進口環(huán)境管理登記申請時，對符合規(guī)定的，準予化學(xué)品環(huán)境管理登記并發(fā)給準許進口的《化學(xué)品進口環(huán)境管理登記證》。對經(jīng)審查，認為中國不適于進口的化學(xué)品不予登記發(fā)證，并通知申請人。
按照本條第2款的規(guī)定，使用單位或者進口單位在依法經(jīng)批準后，還應(yīng)當向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報送該化學(xué)材料的毒性鑒定以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準進口的文件等資料。經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準進口的文件，包括國家環(huán)境保護局發(fā)給的《化學(xué)品進口環(huán)境管理登記證》等資料。
三、按照本條第3款的規(guī)定，進口放射性同位素、射線裝置和含有放射性物質(zhì)的物品的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。國務(wù)院于1987年發(fā)布的《放射性同位素與射線裝置防護條例》中規(guī)定，進口裝備有放射性同位素的儀表的單位和個人，必須向當?shù)匦l(wèi)生、公安、環(huán)境保護部門登記備案；進口含有超過放射性豁免水平的礦品、成品、消費品的單位或者個人，應(yīng)當向口岸所在地的省級衛(wèi)生行政部門申請放射性監(jiān)測檢查。
國內(nèi)首次使用或者首次進口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料，使用單位或者進口單位按照國家規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準后，應(yīng)當向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報送該化學(xué)材料的毒性鑒定以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準進口的文件等資料。
進口放射性同位素、射線裝置和含有放射性物質(zhì)的物品的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
【釋義】 本條是對向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)材料及放射性物品應(yīng)符合法定要求的規(guī)定。
一、本條第1款對于提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的要求作了規(guī)定。這是對提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的材料的危害告知義務(wù)的規(guī)定。向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的材料，是指生產(chǎn)、經(jīng)營、進口可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的材料。這里講的化學(xué)品，是指人工制造的或者從自然界取得的化學(xué)物質(zhì)，包括化學(xué)物質(zhì)本身、化學(xué)混合物或者化學(xué)配制物中的一部分，以及作為工業(yè)化學(xué)品和農(nóng)藥使用的物質(zhì)。提供上述材料的，應(yīng)當提供說明書，并且必須是中文的。目的是讓用人單位能夠讀懂，讓每一個勞動者能夠讀懂，這樣才能了解如何對該種職業(yè)病危害進行預(yù)防。這是針對實踐當中，有些進口的化學(xué)品沒有說明書或者說明書全部用的是外文，使用者無法了解該化學(xué)品的情況，使勞動者的身體健康受到損害的情況所作的規(guī)定。說明書應(yīng)當包括以下內(nèi)容：1.產(chǎn)品的特性。2.該產(chǎn)品的主要成份。產(chǎn)品的職業(yè)病危害在產(chǎn)品的成份中可有所體現(xiàn)，因此，要求供應(yīng)商必須注明產(chǎn)品的主要成份，這也是判斷該產(chǎn)品有無職業(yè)病危害的主要依據(jù)。3.該產(chǎn)品中存在的有害因素及可能產(chǎn)生的危害后果。即產(chǎn)品中存在的有害因素是化學(xué)因素、物理因素還是生物因素，以及這些因素所具體包括的內(nèi)容。4.安全使用注意事項，即安全使用這些產(chǎn)品應(yīng)當注意哪些問題。5.職業(yè)病防護以及應(yīng)急救治措施。即對該種有害因素可能導(dǎo)致的職業(yè)病應(yīng)當采取什么樣的防護措施，如何進行預(yù)防以及發(fā)生職業(yè)病危害事故時，應(yīng)當采取怎樣的應(yīng)急救治措施。6.其他必須注明的注意事項。對于產(chǎn)品的包裝，應(yīng)當有醒目的警示標識，警示標識不能模糊不清，必須易于辨認。除此之外，包裝上還應(yīng)當有中文的警示說明。除產(chǎn)品本身應(yīng)當有本條規(guī)定的標識和說明外，在貯存上述材料的場所，也應(yīng)當在規(guī)定的部位設(shè)置必要的標識，如危險品標識和放射性警示標識。
二、按照本條第2款的規(guī)定，國內(nèi)首次使用或者首次進口與職業(yè)病有關(guān)的化學(xué)材料，使用單位或者進口單位必須按照國家規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準。這里講的首次進口，是指外商或其代理人向中國出口其未曾在中國登記過的化學(xué)材料，即使同種化學(xué)材料已有其他外商或其代理人在中國進行了登記，仍被視為化學(xué)材料首次進口。這里講的與職業(yè)病有關(guān)的化學(xué)材料，是指進入環(huán)境后，通過環(huán)境蓄積、生物累積、生物轉(zhuǎn)化或化學(xué)反應(yīng)等方式損害健康，或者通過接觸對人體具有嚴重危害和具有潛在危險的化學(xué)材料。這里講的國家規(guī)定，包括國家環(huán)境保護局、海關(guān)總署、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部于1994年發(fā)布的《化學(xué)品首次進口及有毒化學(xué)品進口環(huán)境管理規(guī)定》。按照該規(guī)定，國家環(huán)境保護局在審批化學(xué)品首次進口環(huán)境管理登記申請時，對符合規(guī)定的，準予化學(xué)品環(huán)境管理登記并發(fā)給準許進口的《化學(xué)品進口環(huán)境管理登記證》。對經(jīng)審查，認為中國不適于進口的化學(xué)品不予登記發(fā)證，并通知申請人。
按照本條第2款的規(guī)定，使用單位或者進口單位在依法經(jīng)批準后，還應(yīng)當向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報送該化學(xué)材料的毒性鑒定以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準進口的文件等資料。經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準進口的文件，包括國家環(huán)境保護局發(fā)給的《化學(xué)品進口環(huán)境管理登記證》等資料。
三、按照本條第3款的規(guī)定，進口放射性同位素、射線裝置和含有放射性物質(zhì)的物品的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。國務(wù)院于1987年發(fā)布的《放射性同位素與射線裝置防護條例》中規(guī)定，進口裝備有放射性同位素的儀表的單位和個人，必須向當?shù)匦l(wèi)生、公安、環(huán)境保護部門登記備案；進口含有超過放射性豁免水平的礦品、成品、消費品的單位或者個人，應(yīng)當向口岸所在地的省級衛(wèi)生行政部門申請放射性監(jiān)測檢查。