第二十條 國務院和沿海地方各級人民政府應當采取有效措施,保護紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),具有重要經濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。
對具有重要經濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應當進行整治和恢復。
【釋義】 本條規(guī)定了國務院和沿海地方各級人民政府對海洋生態(tài)保護、整治和恢復的責任和主要保護對象。
一、本條第一款規(guī)定國務院和沿海地方各級人民政府對海洋生態(tài)保護的責任。其中保護對象包括紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性,代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),以及珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),具有重要經濟價值的海洋生物生存區(qū)域,具有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。這些保護對象對于維護海洋生態(tài)平衡、保護海洋生物多樣性具有重要的作用,對于海洋資源開發(fā)和海洋經濟發(fā)展具有重要意義,對于科學文化研究和保存具有重要價值?!昂Q笊鷳B(tài)系統(tǒng)”是指在一定時間和海洋空間范圍內,海洋生物和非生物的成分之間,通過不斷的物質循環(huán)、能量流動和信息聯(lián)系而相互作用、相互依存的統(tǒng)一整體。而在一定空間的各種海洋生物的總和又稱為海洋生物群落,因而海洋生態(tài)系統(tǒng)可以概括為海洋生物群落與其生存環(huán)境構成的綜合體。不同層次的海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康是維護整個海洋生態(tài)平衡的關鍵。海洋生態(tài)的保護應當根據不同的保護對象采取相應的措施,如建立保護區(qū)、控制污染、合理開發(fā)海洋生物資源等。其他保護對象的定義參見本法第二十二條的釋義。
二、第二款是關于對具有重要經濟、社會價值的已遭破壞的海洋生態(tài)進行整治和恢復的規(guī)定。所謂“整治和恢復”是指采取措施對已遭破壞的海洋生態(tài)加以整頓和治理,包括設置人工魚礁,創(chuàng)造海洋生物生存、棲息、繁殖的場所;設立禁漁區(qū)、禁漁期;對經濟物種進行人工放流,使資源得到增殖;人工栽培紅樹林,促淤造陸;退田還海;限制陸源排污等措施,從而使受破壞的海洋生態(tài)系統(tǒng)得到改善和恢復。
對具有重要經濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應當進行整治和恢復。
【釋義】 本條規(guī)定了國務院和沿海地方各級人民政府對海洋生態(tài)保護、整治和恢復的責任和主要保護對象。
一、本條第一款規(guī)定國務院和沿海地方各級人民政府對海洋生態(tài)保護的責任。其中保護對象包括紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性,代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),以及珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),具有重要經濟價值的海洋生物生存區(qū)域,具有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。這些保護對象對于維護海洋生態(tài)平衡、保護海洋生物多樣性具有重要的作用,對于海洋資源開發(fā)和海洋經濟發(fā)展具有重要意義,對于科學文化研究和保存具有重要價值?!昂Q笊鷳B(tài)系統(tǒng)”是指在一定時間和海洋空間范圍內,海洋生物和非生物的成分之間,通過不斷的物質循環(huán)、能量流動和信息聯(lián)系而相互作用、相互依存的統(tǒng)一整體。而在一定空間的各種海洋生物的總和又稱為海洋生物群落,因而海洋生態(tài)系統(tǒng)可以概括為海洋生物群落與其生存環(huán)境構成的綜合體。不同層次的海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康是維護整個海洋生態(tài)平衡的關鍵。海洋生態(tài)的保護應當根據不同的保護對象采取相應的措施,如建立保護區(qū)、控制污染、合理開發(fā)海洋生物資源等。其他保護對象的定義參見本法第二十二條的釋義。
二、第二款是關于對具有重要經濟、社會價值的已遭破壞的海洋生態(tài)進行整治和恢復的規(guī)定。所謂“整治和恢復”是指采取措施對已遭破壞的海洋生態(tài)加以整頓和治理,包括設置人工魚礁,創(chuàng)造海洋生物生存、棲息、繁殖的場所;設立禁漁區(qū)、禁漁期;對經濟物種進行人工放流,使資源得到增殖;人工栽培紅樹林,促淤造陸;退田還海;限制陸源排污等措施,從而使受破壞的海洋生態(tài)系統(tǒng)得到改善和恢復。