第二十一條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要，選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū)。
海洋自然保護(hù)區(qū)的建立，須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
【釋義】 本條是關(guān)于選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū)的責(zé)任以及海洋自然保護(hù)區(qū)審批程序的規(guī)定。
一、本條第一款要求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要，選劃和建立海洋自然保護(hù)區(qū)。建立海洋自然保護(hù)區(qū)是目前保護(hù)海洋自然環(huán)境、自然資源及生物多樣性最經(jīng)濟(jì)有效的措施之一?！昂Ｑ笞匀槐Ｗo(hù)區(qū)”是指以保護(hù)海洋自然環(huán)境和自然資源為目的，在海域依法對(duì)具有特殊經(jīng)濟(jì)、科研或社會(huì)價(jià)值的保護(hù)對(duì)象劃出一定的面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。建立海洋自然保護(hù)區(qū)能夠較完整地為人類(lèi)保存一部分海洋生態(tài)系統(tǒng)的“天然本底”，減少或消除人為的不利影響，促進(jìn)再生資源的繁殖、恢復(fù)與發(fā)展，保護(hù)不可再生資源的利用價(jià)值和使用期限，使海洋資源為人類(lèi)永續(xù)利用。根據(jù)本法規(guī)定，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和海洋生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)，建立海洋自然保護(hù)區(qū)。
二、本條第二款是關(guān)于選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū)的程序的規(guī)定。根據(jù)本款規(guī)定，海洋自然保護(hù)區(qū)的建立必須經(jīng)過(guò)申報(bào)和審批。海洋自然保護(hù)區(qū)分為和地方級(jí)。對(duì)在國(guó)內(nèi)外有典型意義的，在科學(xué)上有重大國(guó)際影響或者有特殊科學(xué)研究?jī)r(jià)值的自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)列為自然保護(hù)區(qū)。本款規(guī)定建立海洋自然保護(hù)區(qū)需經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。對(duì)于地方級(jí)的海洋自然保護(hù)區(qū)，由沿海省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)備案。國(guó)家海洋行政主管部門(mén)有責(zé)任根據(jù)國(guó)務(wù)院賦予的“監(jiān)督管理海洋自然保護(hù)區(qū)”的職責(zé)指導(dǎo)沿海省級(jí)人民政府選劃、建立地方級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)。
海洋自然保護(hù)區(qū)的建立，須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
【釋義】 本條是關(guān)于選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū)的責(zé)任以及海洋自然保護(hù)區(qū)審批程序的規(guī)定。
一、本條第一款要求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要，選劃和建立海洋自然保護(hù)區(qū)。建立海洋自然保護(hù)區(qū)是目前保護(hù)海洋自然環(huán)境、自然資源及生物多樣性最經(jīng)濟(jì)有效的措施之一?！昂Ｑ笞匀槐Ｗo(hù)區(qū)”是指以保護(hù)海洋自然環(huán)境和自然資源為目的，在海域依法對(duì)具有特殊經(jīng)濟(jì)、科研或社會(huì)價(jià)值的保護(hù)對(duì)象劃出一定的面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。建立海洋自然保護(hù)區(qū)能夠較完整地為人類(lèi)保存一部分海洋生態(tài)系統(tǒng)的“天然本底”，減少或消除人為的不利影響，促進(jìn)再生資源的繁殖、恢復(fù)與發(fā)展，保護(hù)不可再生資源的利用價(jià)值和使用期限，使海洋資源為人類(lèi)永續(xù)利用。根據(jù)本法規(guī)定，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和海洋生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)，建立海洋自然保護(hù)區(qū)。
二、本條第二款是關(guān)于選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū)的程序的規(guī)定。根據(jù)本款規(guī)定，海洋自然保護(hù)區(qū)的建立必須經(jīng)過(guò)申報(bào)和審批。海洋自然保護(hù)區(qū)分為和地方級(jí)。對(duì)在國(guó)內(nèi)外有典型意義的，在科學(xué)上有重大國(guó)際影響或者有特殊科學(xué)研究?jī)r(jià)值的自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)列為自然保護(hù)區(qū)。本款規(guī)定建立海洋自然保護(hù)區(qū)需經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。對(duì)于地方級(jí)的海洋自然保護(hù)區(qū)，由沿海省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)備案。國(guó)家海洋行政主管部門(mén)有責(zé)任根據(jù)國(guó)務(wù)院賦予的“監(jiān)督管理海洋自然保護(hù)區(qū)”的職責(zé)指導(dǎo)沿海省級(jí)人民政府選劃、建立地方級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)。