第三十三條 禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。
嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定。
嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水。
【釋義】 本條是對排放各種廢水的規(guī)定。
一、禁止向海域排放的廢水。禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水?!坝皖悺?,是指任何類型的油及其煉制品。油類排入水體后形成的油膜,會阻礙海水蒸發(fā),影響水氣交換,減少空氣中氧進入水體的數(shù)量,從而降低了水體的自凈能力;藻類因油污染,光合作用受阻而致死;油污沾在魚鰓上引起魚窒息死亡;石油中所含的多環(huán)芳烴,可通過食物鏈進入人體,對人體有致癌作用。酸液或堿液進入水體,能使水的pH值發(fā)生變化。pH值過高或過低均能殺死魚類和其他生物,抑制微生物生長,影響海水的自凈能力。劇毒廢液,如氰化物、氟化物、酚類化合物、農(nóng)藥等廢液。氰化物導(dǎo)致人和生物急性中毒主要通過消化道吸收后,分解成氰化氫,迅速進入血液與紅細胞中細胞色素氧化酶結(jié)合,造成細胞缺氧而致死。氟化物進入人體后與鈣結(jié)合形成氟化鈣,沉積于骨骼組織中,使骨質(zhì)硬化形成氟骨癥,斑釉齒,抑制酶的活性。酚類化合物能使魚類出現(xiàn)異常味道,難以食用,重者迅速破壞魚鰓,以致腹腔出血死亡;對人類的毒性主要表現(xiàn)在酚類化合物與細胞中的蛋白質(zhì)發(fā)生反應(yīng),低濃度時,使細胞變性;高濃度時,使細胞凝固,引起急性中毒死亡。有機氯農(nóng)藥能在食物鏈中高度富集,進入人體后影響中樞神經(jīng)系統(tǒng),并對肝臟和腎臟有明顯的損害?!案咚椒派湫詮U水”是指每升所含放射能超過10-5居里的廢水。“中水平放射性廢水”是指每升所含放射能10-2-10-5居里的廢水。由于這類廢水含有大量長壽命(放射性半衰期大于30年)裂變物,排入海洋后會嚴(yán)重污染環(huán)境并可能通過食物鏈進入人體,所以本條將其列入禁排對象。
二、嚴(yán)格限制向海域排放的廢水。本條規(guī)定:“嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定”。低水平放射性廢水,是指每升所含放射能少于10-5居里的廢水。由于這類廢水所含放射能比高、中放射性廢水少,國際原子能機構(gòu)專門委員會1960年的報告認(rèn)為,在適當(dāng)?shù)目刂葡?,向海洋排放是安全的。所以,本條將其作為有條件限制的排放對象,即:在一般情況下盡量不排或少排;在確需排放時,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定?!皣逸椛浞雷o規(guī)定”包括《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》(1989年)、《輻射防護規(guī)定(GB8703-88)》、《城市放射性廢物管理辦法》(1987年7月16日)、《放射環(huán)境管理辦法》(1990年5月28日)等。如《輻射防護規(guī)定》規(guī)定:低放廢液應(yīng)盡量采用槽式排放。排放前必須進行監(jiān)測,超過排放管理限值時不得排放。一般不得采用稀釋方法,將超過排放管理限值的廢液排入環(huán)境。低放廢液向江河和海洋排放時,在排放口位置、排放總活度和濃度等方面,都必須得到環(huán)境保護部門的批準(zhǔn)。排放地域應(yīng)避開經(jīng)濟魚類產(chǎn)卵區(qū)、水生生物養(yǎng)殖場、鹽場、海濱游泳和娛樂場所等;排放口應(yīng)設(shè)在集中取水區(qū)的下游。
三、嚴(yán)格控制向海域排放的廢水。本條規(guī)定“嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水”。含有不易降解的有機物的廢水,是指含有在自然條件下難于被微生物作用發(fā)生遞降分解的有機化學(xué)物質(zhì)的廢水。如含有合成洗滌劑、有機氯農(nóng)藥、多氯聯(lián)苯等化合物的廢水等。不易降解的有機物在環(huán)境中的持久性和廣域的分散性,會對海洋環(huán)境與生態(tài)造成嚴(yán)重影響。嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機物的廢水,是保護海洋環(huán)境,防止污染,維護生態(tài)平衡的重要環(huán)節(jié)。重金屬,一般把比重大于5(克/厘米3),周期表中原子序數(shù)大于20的金屬元素稱為重金屬,如汞、鉻、鎘、砷等。重金屬具有毒性,微生物不能降解,可通過食物鏈逐級富集,進入人體后往往蓄積在某些器官中,造成慢性積累性中毒。因此,嚴(yán)格控制向海域排放含有重金屬的廢水,有利于保護人體健康,保證海水產(chǎn)品質(zhì)量。
嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定。
嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水。
【釋義】 本條是對排放各種廢水的規(guī)定。
一、禁止向海域排放的廢水。禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水?!坝皖悺?,是指任何類型的油及其煉制品。油類排入水體后形成的油膜,會阻礙海水蒸發(fā),影響水氣交換,減少空氣中氧進入水體的數(shù)量,從而降低了水體的自凈能力;藻類因油污染,光合作用受阻而致死;油污沾在魚鰓上引起魚窒息死亡;石油中所含的多環(huán)芳烴,可通過食物鏈進入人體,對人體有致癌作用。酸液或堿液進入水體,能使水的pH值發(fā)生變化。pH值過高或過低均能殺死魚類和其他生物,抑制微生物生長,影響海水的自凈能力。劇毒廢液,如氰化物、氟化物、酚類化合物、農(nóng)藥等廢液。氰化物導(dǎo)致人和生物急性中毒主要通過消化道吸收后,分解成氰化氫,迅速進入血液與紅細胞中細胞色素氧化酶結(jié)合,造成細胞缺氧而致死。氟化物進入人體后與鈣結(jié)合形成氟化鈣,沉積于骨骼組織中,使骨質(zhì)硬化形成氟骨癥,斑釉齒,抑制酶的活性。酚類化合物能使魚類出現(xiàn)異常味道,難以食用,重者迅速破壞魚鰓,以致腹腔出血死亡;對人類的毒性主要表現(xiàn)在酚類化合物與細胞中的蛋白質(zhì)發(fā)生反應(yīng),低濃度時,使細胞變性;高濃度時,使細胞凝固,引起急性中毒死亡。有機氯農(nóng)藥能在食物鏈中高度富集,進入人體后影響中樞神經(jīng)系統(tǒng),并對肝臟和腎臟有明顯的損害?!案咚椒派湫詮U水”是指每升所含放射能超過10-5居里的廢水。“中水平放射性廢水”是指每升所含放射能10-2-10-5居里的廢水。由于這類廢水含有大量長壽命(放射性半衰期大于30年)裂變物,排入海洋后會嚴(yán)重污染環(huán)境并可能通過食物鏈進入人體,所以本條將其列入禁排對象。
二、嚴(yán)格限制向海域排放的廢水。本條規(guī)定:“嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定”。低水平放射性廢水,是指每升所含放射能少于10-5居里的廢水。由于這類廢水所含放射能比高、中放射性廢水少,國際原子能機構(gòu)專門委員會1960年的報告認(rèn)為,在適當(dāng)?shù)目刂葡?,向海洋排放是安全的。所以,本條將其作為有條件限制的排放對象,即:在一般情況下盡量不排或少排;在確需排放時,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定?!皣逸椛浞雷o規(guī)定”包括《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》(1989年)、《輻射防護規(guī)定(GB8703-88)》、《城市放射性廢物管理辦法》(1987年7月16日)、《放射環(huán)境管理辦法》(1990年5月28日)等。如《輻射防護規(guī)定》規(guī)定:低放廢液應(yīng)盡量采用槽式排放。排放前必須進行監(jiān)測,超過排放管理限值時不得排放。一般不得采用稀釋方法,將超過排放管理限值的廢液排入環(huán)境。低放廢液向江河和海洋排放時,在排放口位置、排放總活度和濃度等方面,都必須得到環(huán)境保護部門的批準(zhǔn)。排放地域應(yīng)避開經(jīng)濟魚類產(chǎn)卵區(qū)、水生生物養(yǎng)殖場、鹽場、海濱游泳和娛樂場所等;排放口應(yīng)設(shè)在集中取水區(qū)的下游。
三、嚴(yán)格控制向海域排放的廢水。本條規(guī)定“嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水”。含有不易降解的有機物的廢水,是指含有在自然條件下難于被微生物作用發(fā)生遞降分解的有機化學(xué)物質(zhì)的廢水。如含有合成洗滌劑、有機氯農(nóng)藥、多氯聯(lián)苯等化合物的廢水等。不易降解的有機物在環(huán)境中的持久性和廣域的分散性,會對海洋環(huán)境與生態(tài)造成嚴(yán)重影響。嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機物的廢水,是保護海洋環(huán)境,防止污染,維護生態(tài)平衡的重要環(huán)節(jié)。重金屬,一般把比重大于5(克/厘米3),周期表中原子序數(shù)大于20的金屬元素稱為重金屬,如汞、鉻、鎘、砷等。重金屬具有毒性,微生物不能降解,可通過食物鏈逐級富集,進入人體后往往蓄積在某些器官中,造成慢性積累性中毒。因此,嚴(yán)格控制向海域排放含有重金屬的廢水,有利于保護人體健康,保證海水產(chǎn)品質(zhì)量。