第五十條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時，必須采取有效措施，保護(hù)海洋資源。
海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中，必須采取有效措施，避免溢油事故的發(fā)生。
【釋義】 本條是關(guān)于為保護(hù)海洋資源，防止海底爆破作業(yè)和海洋石油勘探開發(fā)破壞和污染損害海洋資源和環(huán)境的規(guī)定。
一、本條第一款是關(guān)于防止海上爆破作業(yè)損害海洋資源的規(guī)定?！昂Ｉ媳啤笔侵负Ｑ蠊こ探ㄔO(shè)、海洋環(huán)境整治和海洋調(diào)查活動必須采用爆破手段的作業(yè)行為。海上爆破對海洋資源的損害主要來自物理效應(yīng)，表現(xiàn)為聲、沖擊波、爆破物沉降和沉積物翻動。本款所指的“海洋資源”主要指生物資源。海上爆破可能對海洋生物資源，尤其是漁業(yè)資源造成不同程度的損害，因此我國的《漁業(yè)法》也明確規(guī)定防止爆炸作業(yè)對漁業(yè)的損害。爆破作業(yè)者應(yīng)掌握作業(yè)區(qū)海洋生物資源狀況，確定主要保護(hù)目標(biāo)。在選擇爆破地點(diǎn)、方式、時間時，要避開生物聚集與回游的季節(jié)與路線，同時采取必要的措施，如設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志和信號，將爆破對海洋資源的危害降至最低程度。在制定爆破方案時，對其他資源的保護(hù)也應(yīng)給予綜合考慮。作業(yè)者必須將爆破方案報海洋行政主管部門備案。
二、本條第二款是關(guān)于海洋石油勘探開發(fā)和輸油過程中避免發(fā)生溢油事故的規(guī)定。建設(shè)單位必須在技術(shù)和管理上采取有效措施，防止溢油事故的發(fā)生。技術(shù)改進(jìn)是防止溢油事故的重要預(yù)防措施之一，例如采用先進(jìn)鉆井技術(shù)，可減少井噴事故的發(fā)生。在防止溢油事故的管理中，除了嚴(yán)格操作程序，明確崗位責(zé)任，強(qiáng)化防范意識外，海上石油開發(fā)單位必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃，配備與開發(fā)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備和器材。對違反本規(guī)定者，將按本法第八十五條規(guī)定進(jìn)行處罰。
海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中，必須采取有效措施，避免溢油事故的發(fā)生。
【釋義】 本條是關(guān)于為保護(hù)海洋資源，防止海底爆破作業(yè)和海洋石油勘探開發(fā)破壞和污染損害海洋資源和環(huán)境的規(guī)定。
一、本條第一款是關(guān)于防止海上爆破作業(yè)損害海洋資源的規(guī)定?！昂Ｉ媳啤笔侵负Ｑ蠊こ探ㄔO(shè)、海洋環(huán)境整治和海洋調(diào)查活動必須采用爆破手段的作業(yè)行為。海上爆破對海洋資源的損害主要來自物理效應(yīng)，表現(xiàn)為聲、沖擊波、爆破物沉降和沉積物翻動。本款所指的“海洋資源”主要指生物資源。海上爆破可能對海洋生物資源，尤其是漁業(yè)資源造成不同程度的損害，因此我國的《漁業(yè)法》也明確規(guī)定防止爆炸作業(yè)對漁業(yè)的損害。爆破作業(yè)者應(yīng)掌握作業(yè)區(qū)海洋生物資源狀況，確定主要保護(hù)目標(biāo)。在選擇爆破地點(diǎn)、方式、時間時，要避開生物聚集與回游的季節(jié)與路線，同時采取必要的措施，如設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志和信號，將爆破對海洋資源的危害降至最低程度。在制定爆破方案時，對其他資源的保護(hù)也應(yīng)給予綜合考慮。作業(yè)者必須將爆破方案報海洋行政主管部門備案。
二、本條第二款是關(guān)于海洋石油勘探開發(fā)和輸油過程中避免發(fā)生溢油事故的規(guī)定。建設(shè)單位必須在技術(shù)和管理上采取有效措施，防止溢油事故的發(fā)生。技術(shù)改進(jìn)是防止溢油事故的重要預(yù)防措施之一，例如采用先進(jìn)鉆井技術(shù)，可減少井噴事故的發(fā)生。在防止溢油事故的管理中，除了嚴(yán)格操作程序，明確崗位責(zé)任，強(qiáng)化防范意識外，海上石油開發(fā)單位必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃，配備與開發(fā)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備和器材。對違反本規(guī)定者，將按本法第八十五條規(guī)定進(jìn)行處罰。