第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物。
禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定。
【釋義】 本條是關(guān)于海上焚燒和放射性廢棄物處置的規(guī)定。
一、本條第一款規(guī)定禁止任何單位在海上焚燒廢棄物。本法附則第九十五條對(duì)海上焚燒作出了定義:“海上焚燒,是指以熱摧毀為目的,在海上焚燒設(shè)施上,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,但船舶、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,所附帶發(fā)生的行為除外。”因此,海上焚燒是在船舶、平臺(tái)或其他海上人工構(gòu)造物上焚燒廢棄物或其他物質(zhì),以通過(guò)熱銷(xiāo)毀方式對(duì)這些物質(zhì)所作出的故意處置;海上焚燒不包括在船舶、平臺(tái)或其他海上人工構(gòu)造物上焚燒由該船舶、平臺(tái)或其他海上人工構(gòu)造物在正常運(yùn)作、生產(chǎn)期間所產(chǎn)生的廢棄物或其他物質(zhì)。
二、本條第二款是關(guān)于在海上處置放射性廢棄物的規(guī)定。根據(jù)本條規(guī)定,任何單位不得在海上處置放射性廢棄物或者含有放射性物質(zhì)的廢棄物,但是具有放射性物質(zhì)豁免濃度的廢棄物除外。廢棄物的放射性物質(zhì)豁免濃度是指如果申請(qǐng)傾倒的廢棄物所含的天然放射性核素的含量與所要傾倒的海域附近的主要背景值接近,或者所含的人工放射性核素來(lái)自空間的輻射微塵,并且在該廢棄物傾倒后不會(huì)顯著改變傾倒區(qū)附近的輻射場(chǎng),不會(huì)給傾倒區(qū)附近的生態(tài)環(huán)境造成損害,則認(rèn)為該廢棄物具有豁免濃度。廢棄物的放射性物質(zhì)豁免濃度由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)家核安全行政主管部門(mén)等部門(mén)擬定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行。
禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定。
【釋義】 本條是關(guān)于海上焚燒和放射性廢棄物處置的規(guī)定。
一、本條第一款規(guī)定禁止任何單位在海上焚燒廢棄物。本法附則第九十五條對(duì)海上焚燒作出了定義:“海上焚燒,是指以熱摧毀為目的,在海上焚燒設(shè)施上,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,但船舶、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,所附帶發(fā)生的行為除外。”因此,海上焚燒是在船舶、平臺(tái)或其他海上人工構(gòu)造物上焚燒廢棄物或其他物質(zhì),以通過(guò)熱銷(xiāo)毀方式對(duì)這些物質(zhì)所作出的故意處置;海上焚燒不包括在船舶、平臺(tái)或其他海上人工構(gòu)造物上焚燒由該船舶、平臺(tái)或其他海上人工構(gòu)造物在正常運(yùn)作、生產(chǎn)期間所產(chǎn)生的廢棄物或其他物質(zhì)。
二、本條第二款是關(guān)于在海上處置放射性廢棄物的規(guī)定。根據(jù)本條規(guī)定,任何單位不得在海上處置放射性廢棄物或者含有放射性物質(zhì)的廢棄物,但是具有放射性物質(zhì)豁免濃度的廢棄物除外。廢棄物的放射性物質(zhì)豁免濃度是指如果申請(qǐng)傾倒的廢棄物所含的天然放射性核素的含量與所要傾倒的海域附近的主要背景值接近,或者所含的人工放射性核素來(lái)自空間的輻射微塵,并且在該廢棄物傾倒后不會(huì)顯著改變傾倒區(qū)附近的輻射場(chǎng),不會(huì)給傾倒區(qū)附近的生態(tài)環(huán)境造成損害,則認(rèn)為該廢棄物具有豁免濃度。廢棄物的放射性物質(zhì)豁免濃度由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)家核安全行政主管部門(mén)等部門(mén)擬定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行。

