人民法院審理案件,除法律規(guī)定的特別情況外,一律公開進(jìn)行,是我國憲法和刑事訴訟法確立的一項(xiàng)基本原則。
我國刑事訴訟法第187條規(guī)定:“第二審人民法院對(duì)上訴案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭,開庭審理。合議庭經(jīng)過閱卷,訊問被告人、聽取其他當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人的意見,對(duì)事實(shí)清楚的,可以不開庭審理。對(duì)人民檢察院抗訴的案件,應(yīng)當(dāng)開庭審理?!钡珡囊酝痉▽?shí)踐來看,由于種種原因,除了對(duì)抗訴案件堅(jiān)持依法開庭審理外,對(duì)上訴案件絕大多數(shù)沒有開庭審理,即使是對(duì)人命關(guān)天的死刑上訴案件,開庭審理的也極少,不開庭審理反而成了普遍的做法。
近年來,隨著我國社會(huì)主義法治的不斷完善和司法領(lǐng)域人權(quán)保障的進(jìn)一步加強(qiáng),死刑案件二審不開庭審理的弊端越來越凸顯出來:一是審判過程不公開透明。由于實(shí)行不開庭審理,公訴人、辯護(hù)人不出庭,證人和鑒定人也不出庭,普通群眾無從知曉審理過程,無論二審結(jié)果是維持原判還是改判,都難以獲得社會(huì)公信。二是被告人的訴訟權(quán)利不能得到充分保障。由于不開庭審理,被告人依法享有的質(zhì)證、辯護(hù)、辯論、最后陳述等訴訟權(quán)利無法充分行使,不利于二審法院全面審查一審判決認(rèn)定的事實(shí)和適用的法律,作出正確裁判。三是不能保證死刑案件的審判質(zhì)量。第二審法院如果不開庭審理,作為“第二道防線”在發(fā)現(xiàn)原判錯(cuò)誤、預(yù)防冤錯(cuò)案件發(fā)生中的重要地位和作用被大大削弱。
刑事訴訟法第187條的規(guī)定,是對(duì)所有二審案件而言的。對(duì)死刑二審案件實(shí)行開庭審理,是貫徹公開審判原則的必要措施,確保死刑案件審判質(zhì)量,是限度地防止發(fā)生錯(cuò)判的必要程序。
刑事訴訟法修訂實(shí)施以來,人民法院一直把死刑案件二審開庭審理,作為深化刑事審判方式改革和完善刑事訴訟程序的重要內(nèi)容,從1999年10月20日發(fā)布的第一個(gè)《人民法院五年改革綱要》到2005年10月26日發(fā)布的《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,都提出死刑案件二審開庭的要求。
我國刑事訴訟法第187條規(guī)定:“第二審人民法院對(duì)上訴案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭,開庭審理。合議庭經(jīng)過閱卷,訊問被告人、聽取其他當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人的意見,對(duì)事實(shí)清楚的,可以不開庭審理。對(duì)人民檢察院抗訴的案件,應(yīng)當(dāng)開庭審理?!钡珡囊酝痉▽?shí)踐來看,由于種種原因,除了對(duì)抗訴案件堅(jiān)持依法開庭審理外,對(duì)上訴案件絕大多數(shù)沒有開庭審理,即使是對(duì)人命關(guān)天的死刑上訴案件,開庭審理的也極少,不開庭審理反而成了普遍的做法。
近年來,隨著我國社會(huì)主義法治的不斷完善和司法領(lǐng)域人權(quán)保障的進(jìn)一步加強(qiáng),死刑案件二審不開庭審理的弊端越來越凸顯出來:一是審判過程不公開透明。由于實(shí)行不開庭審理,公訴人、辯護(hù)人不出庭,證人和鑒定人也不出庭,普通群眾無從知曉審理過程,無論二審結(jié)果是維持原判還是改判,都難以獲得社會(huì)公信。二是被告人的訴訟權(quán)利不能得到充分保障。由于不開庭審理,被告人依法享有的質(zhì)證、辯護(hù)、辯論、最后陳述等訴訟權(quán)利無法充分行使,不利于二審法院全面審查一審判決認(rèn)定的事實(shí)和適用的法律,作出正確裁判。三是不能保證死刑案件的審判質(zhì)量。第二審法院如果不開庭審理,作為“第二道防線”在發(fā)現(xiàn)原判錯(cuò)誤、預(yù)防冤錯(cuò)案件發(fā)生中的重要地位和作用被大大削弱。
刑事訴訟法第187條的規(guī)定,是對(duì)所有二審案件而言的。對(duì)死刑二審案件實(shí)行開庭審理,是貫徹公開審判原則的必要措施,確保死刑案件審判質(zhì)量,是限度地防止發(fā)生錯(cuò)判的必要程序。
刑事訴訟法修訂實(shí)施以來,人民法院一直把死刑案件二審開庭審理,作為深化刑事審判方式改革和完善刑事訴訟程序的重要內(nèi)容,從1999年10月20日發(fā)布的第一個(gè)《人民法院五年改革綱要》到2005年10月26日發(fā)布的《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,都提出死刑案件二審開庭的要求。