第三十六條 企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用，可以列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
【釋義】 本條是關(guān)于企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用列入成本的規(guī)定。一、成本是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的簡(jiǎn)稱，即指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所使用的生產(chǎn)要素的價(jià)格。這里所說的生產(chǎn)要素，主要包括勞動(dòng)、資本、土地等，與此相對(duì)應(yīng)，生產(chǎn)要素價(jià)格就是指勞動(dòng)者的工資、資本的利息、土地的地租等等。由于成本是用以補(bǔ)償物質(zhì)消耗支出和勞動(dòng)報(bào)酬的，產(chǎn)品的價(jià)格不能低于成本這個(gè)界限，不然企業(yè)預(yù)支的生產(chǎn)資金就不能收回，就要賠本，也就不可能進(jìn)行再生產(chǎn)。因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的高低，在很大程度上決定著產(chǎn)品價(jià)格的高低，也決定著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者盈利的多寡。保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收回生產(chǎn)成本是保證其進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本條件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的盈利就相對(duì)較低；相反，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者就能多盈利。
二、成本是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的物質(zhì)資料耗費(fèi)和勞動(dòng)耗費(fèi)的總和，主要包括原料及主要材料的費(fèi)用、生產(chǎn)用的燃料和動(dòng)力費(fèi)用、人工費(fèi)用、廢品損失、輔助材料和設(shè)備維修費(fèi)用、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用等方面。企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用是企業(yè)對(duì)生產(chǎn)的投入，是企業(yè)提高資源利用效率、減少和避免污染物產(chǎn)生、保護(hù)和改善環(huán)境、尋求可持續(xù)發(fā)展的必不可少的花費(fèi)。本條規(guī)定企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用，可以列入其經(jīng)營(yíng)成本，是對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的又一項(xiàng)有力的鼓勵(lì)措施，可以調(diào)動(dòng)企業(yè)對(duì)清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的積極性。
三、按照本條規(guī)定，可以列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的費(fèi)用有兩項(xiàng)：一項(xiàng)是企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核的費(fèi)用，另一項(xiàng)是企業(yè)用于清潔生產(chǎn)培訓(xùn)的費(fèi)用。但這并不是說只有這兩方面的費(fèi)用才能列入企業(yè)成本，而企業(yè)使用其他清潔的原材料、在清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝和設(shè)備方面的投入以及對(duì)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢液等回收再利用等方面的投入就不能計(jì)入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本了。由于這些方面的投入屬于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的原料及主要材料的費(fèi)用、生產(chǎn)設(shè)備、物質(zhì)資料耗費(fèi)等費(fèi)用，可以直接計(jì)入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，無須在法律中作出特別的規(guī)定。
四、根據(jù)這幾年我國實(shí)際的做法，企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用，已經(jīng)列入了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。因此，本條的規(guī)定實(shí)際上是對(duì)目前實(shí)際做法的一種法律上的肯定。
【釋義】 本條是關(guān)于企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用列入成本的規(guī)定。一、成本是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的簡(jiǎn)稱，即指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所使用的生產(chǎn)要素的價(jià)格。這里所說的生產(chǎn)要素，主要包括勞動(dòng)、資本、土地等，與此相對(duì)應(yīng)，生產(chǎn)要素價(jià)格就是指勞動(dòng)者的工資、資本的利息、土地的地租等等。由于成本是用以補(bǔ)償物質(zhì)消耗支出和勞動(dòng)報(bào)酬的，產(chǎn)品的價(jià)格不能低于成本這個(gè)界限，不然企業(yè)預(yù)支的生產(chǎn)資金就不能收回，就要賠本，也就不可能進(jìn)行再生產(chǎn)。因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的高低，在很大程度上決定著產(chǎn)品價(jià)格的高低，也決定著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者盈利的多寡。保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收回生產(chǎn)成本是保證其進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本條件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的盈利就相對(duì)較低；相反，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者就能多盈利。
二、成本是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的物質(zhì)資料耗費(fèi)和勞動(dòng)耗費(fèi)的總和，主要包括原料及主要材料的費(fèi)用、生產(chǎn)用的燃料和動(dòng)力費(fèi)用、人工費(fèi)用、廢品損失、輔助材料和設(shè)備維修費(fèi)用、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用等方面。企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用是企業(yè)對(duì)生產(chǎn)的投入，是企業(yè)提高資源利用效率、減少和避免污染物產(chǎn)生、保護(hù)和改善環(huán)境、尋求可持續(xù)發(fā)展的必不可少的花費(fèi)。本條規(guī)定企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用，可以列入其經(jīng)營(yíng)成本，是對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的又一項(xiàng)有力的鼓勵(lì)措施，可以調(diào)動(dòng)企業(yè)對(duì)清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的積極性。
三、按照本條規(guī)定，可以列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的費(fèi)用有兩項(xiàng)：一項(xiàng)是企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核的費(fèi)用，另一項(xiàng)是企業(yè)用于清潔生產(chǎn)培訓(xùn)的費(fèi)用。但這并不是說只有這兩方面的費(fèi)用才能列入企業(yè)成本，而企業(yè)使用其他清潔的原材料、在清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝和設(shè)備方面的投入以及對(duì)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢液等回收再利用等方面的投入就不能計(jì)入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本了。由于這些方面的投入屬于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的原料及主要材料的費(fèi)用、生產(chǎn)設(shè)備、物質(zhì)資料耗費(fèi)等費(fèi)用，可以直接計(jì)入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，無須在法律中作出特別的規(guī)定。
四、根據(jù)這幾年我國實(shí)際的做法，企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用，已經(jīng)列入了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。因此，本條的規(guī)定實(shí)際上是對(duì)目前實(shí)際做法的一種法律上的肯定。