第四十二條 本法自2003年1月1日起施行。
【釋義】 本條是對本法生效日期的規(guī)定。
一、法律的生效日期是法律實施不可缺少的條件。法律的生效日期，一般根據(jù)該項法律的性質(zhì)和法律實施的需要來規(guī)定。從立法實踐看，法律的生效日期，通常有四種方式的規(guī)定：第一種方式是法律明確規(guī)定，“本法自公布之日起施行”。如引渡法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、農(nóng)業(yè)法、水土保持法等。第二種方式是法律公布后，法律并不立即生效，而是經(jīng)過一段時間后才開始施行，法律中規(guī)定某年某月某日起施行。多數(shù)法律采用這種方式規(guī)定法律的生效日期。 第三種方式是法律以試行或者暫行形式實施，經(jīng)過一定時期試行后，再由立法機關(guān)對試行或者暫行的法律進(jìn)行修改，重新制定頒布法律。如1982年第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過的《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》, 1991年第七屆全國人民代表大會第四次會議對民事訴訟法（試行）進(jìn)行修改，通過了《中華人民共和國民事訴訟法》。第四種方式是某一部法律的生效時間以另一部法律的施行為條件。如《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》規(guī)定：“本法自全民所有制工業(yè)企業(yè)法實施滿三個月之日起試行。”
二、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》于2002年6月29日由九屆全國人大常委會第二十八次會議通過，自2003年1月1日起施行，國家主席江澤民以第七十二號主席令予以頒布。清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的生效日期采用的是第二種方式。清潔生產(chǎn)促進(jìn)法規(guī)定的生效日期為2003年1月1日，主要是為了留出一段時間為實施本法作必要的準(zhǔn)備工作。清潔生產(chǎn)促進(jìn)法是我國第一部對清潔生產(chǎn)進(jìn)行引導(dǎo)、鼓勵和支持保障方面的法律，有關(guān)促進(jìn)清潔生產(chǎn)的法律制度，需要社會各界的理解。一方面要向廣大人民群眾、企業(yè)宣傳這部法律，使他們了解這部法律，并能自覺遵守這部法律；另一方面有關(guān)行政執(zhí)法部門及其工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握這部法律，為更好地實施清潔生產(chǎn)促進(jìn)法創(chuàng)造條件。
三、對清潔生產(chǎn)促進(jìn)法生效前，即2003年1月1日前發(fā)生的事實和行為本法不發(fā)生效力，這些事實和行為只有在本法施行后仍然存續(xù)的才適用本法規(guī)定，這就是法律不溯及既往的原則。
【釋義】 本條是對本法生效日期的規(guī)定。
一、法律的生效日期是法律實施不可缺少的條件。法律的生效日期，一般根據(jù)該項法律的性質(zhì)和法律實施的需要來規(guī)定。從立法實踐看，法律的生效日期，通常有四種方式的規(guī)定：第一種方式是法律明確規(guī)定，“本法自公布之日起施行”。如引渡法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、農(nóng)業(yè)法、水土保持法等。第二種方式是法律公布后，法律并不立即生效，而是經(jīng)過一段時間后才開始施行，法律中規(guī)定某年某月某日起施行。多數(shù)法律采用這種方式規(guī)定法律的生效日期。 第三種方式是法律以試行或者暫行形式實施，經(jīng)過一定時期試行后，再由立法機關(guān)對試行或者暫行的法律進(jìn)行修改，重新制定頒布法律。如1982年第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過的《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》, 1991年第七屆全國人民代表大會第四次會議對民事訴訟法（試行）進(jìn)行修改，通過了《中華人民共和國民事訴訟法》。第四種方式是某一部法律的生效時間以另一部法律的施行為條件。如《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》規(guī)定：“本法自全民所有制工業(yè)企業(yè)法實施滿三個月之日起試行。”
二、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》于2002年6月29日由九屆全國人大常委會第二十八次會議通過，自2003年1月1日起施行，國家主席江澤民以第七十二號主席令予以頒布。清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的生效日期采用的是第二種方式。清潔生產(chǎn)促進(jìn)法規(guī)定的生效日期為2003年1月1日，主要是為了留出一段時間為實施本法作必要的準(zhǔn)備工作。清潔生產(chǎn)促進(jìn)法是我國第一部對清潔生產(chǎn)進(jìn)行引導(dǎo)、鼓勵和支持保障方面的法律，有關(guān)促進(jìn)清潔生產(chǎn)的法律制度，需要社會各界的理解。一方面要向廣大人民群眾、企業(yè)宣傳這部法律，使他們了解這部法律，并能自覺遵守這部法律；另一方面有關(guān)行政執(zhí)法部門及其工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握這部法律，為更好地實施清潔生產(chǎn)促進(jìn)法創(chuàng)造條件。
三、對清潔生產(chǎn)促進(jìn)法生效前，即2003年1月1日前發(fā)生的事實和行為本法不發(fā)生效力，這些事實和行為只有在本法施行后仍然存續(xù)的才適用本法規(guī)定，這就是法律不溯及既往的原則。