2010年初級經濟財稅輔導:政府預算執(zhí)行的管理(4)

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三、預算調整
    預算調整是指經全國人民代表大會批準的中央預算和經地方各級人民代表大會批準的地方本級預算,在執(zhí)行中因特殊原因需要增加支出或者減少收入,使原批準的收支平衡的預算總額發(fā)生變化,總支出超過總收入,或者原批準預算中舉借債務的數額增加,而發(fā)生的預算收支指標的增減變化。
    預算調整方案的審批機構:
    (1)中央預算的調整方案必須提請全國人民代表大會常務委員會審查批準;
    (2)縣級以上地方各級政府預算的調整方案必須提請同級人民代表大會常務委員會審查和批準;
    (3)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府預算的調整方案必須提請本級人民代表大會審查批準;
    預算調整的主要形式是預算指標的追加追減。
    預算調整的主要內容:在預算執(zhí)行過程中,預算調整按調整幅度不同分為全面調整和局部調整。
    (一)局部調整(經常發(fā)生)
    1.動用預備費;
    2.預算的追加追減;
    3.經費流用;
    4.預算劃轉。
    (二)全面調整(不輕易采用)
    如遇特大自然災害,戰(zhàn)爭等特殊情況,或者由于國民經濟發(fā)展不正常須對原定國民經濟和社會發(fā)展計劃進行較大調整時,就有必要對政府預算進行全面調整。
    【例題5】下列政府預算調整的方法中不突破預算支出總額的是( )。
    A.動用預備費            B.預算的追加追減
    C.經費流用             D.預算劃轉
    答案:C
    解析:在預算執(zhí)行過程中采用經費流用的局部調整法,也稱“科目流用”,是在不突破原定預算支出總額的前提下,由于預算科目之間調入、調出和改變資金使用用途而形成的預算資金再分配,調整是此增彼減的,只是在不同的支出科目數額上進行調整。