收支測算的基本方法（掌握）
財政部門對各項(xiàng)預(yù)算收支進(jìn)行的測算可分為兩個步驟，即匡算和具體測算。
匡算是采用“算大帳”的辦法，確定下一年度的各項(xiàng)預(yù)算收支的數(shù)額。
具體測算則是在匡算的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和預(yù)算定額，分別各部門、各單位，對各項(xiàng)預(yù)算收支指標(biāo)分科目分項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行具體測算，以求得更為準(zhǔn)確的預(yù)算指標(biāo)數(shù)額。
我國預(yù)測政府預(yù)算收支指標(biāo)的基本方法主要有一下幾種：
（1）基數(shù)法：亦稱基數(shù)增減法，以報告年度預(yù)算收支的執(zhí)行數(shù)或者預(yù)計執(zhí)行數(shù)為基礎(chǔ)，分析影響計劃年度預(yù)算收支的各種有利因素和不利因素，并預(yù)測這些因素對預(yù)算收支的影響程度，從而測算出計劃年度預(yù)算收支數(shù)額的一種方法。
（2）系數(shù)法：利用兩項(xiàng)不同性質(zhì)而又有內(nèi)在聯(lián)系的數(shù)值之間的比例關(guān)系（系數(shù)），根據(jù)其中一項(xiàng)已知數(shù)值，求得另外一項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值的方法。采用系數(shù)法，關(guān)鍵是要掌握有關(guān)經(jīng)濟(jì)、事業(yè)指標(biāo)與測算收支指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系即系數(shù)。所利用的系數(shù)一般有兩種——絕對數(shù)系數(shù)和增長速度系數(shù)。
（3）比例法：利用局部占全部的比例關(guān)系，根據(jù)其中一項(xiàng)已知數(shù)值，計算另一項(xiàng)數(shù)值的一種方法。一般是利用預(yù)算單項(xiàng)收支占預(yù)算收支總額的比例關(guān)系。
（4）定額法：利用預(yù)算定額和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、事業(yè)指標(biāo)，測算預(yù)算收支的方法。
（5）綜合法：綜合運(yùn)用系數(shù)法和基數(shù)法測算預(yù)算收支的一種方法。
（6）零基預(yù)算法：就是以零為基數(shù)來預(yù)測預(yù)算收支指標(biāo)。用零基預(yù)算測算預(yù)算收支指標(biāo)不是以當(dāng)年實(shí)際為基礎(chǔ)，而是從零開始。編制計劃年度的預(yù)算及收支的安排與以往年度已經(jīng)形成的收支不掛鉤。我國目前部門預(yù)算的編制方法就是零基預(yù)算加（綜合）定額的方法。
（7）標(biāo)準(zhǔn)收支法：主要用于中央對地方支付額的計算當(dāng)中。轉(zhuǎn)移支付額一般按“某地區(qū)（標(biāo)準(zhǔn)財政支出－標(biāo)準(zhǔn)財政收入）×轉(zhuǎn)移支付系數(shù)”確定。
以上幾種預(yù)算指標(biāo)測算的方法不是相互獨(dú)立的，在實(shí)際運(yùn)用時，應(yīng)根據(jù)不同的情況，按照其原理靈活運(yùn)用，以提高測算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
例題9：主要用于計算中央對地方轉(zhuǎn)移支付額的方法是（ ）。（2006年真題）
A．比例法 B．系數(shù)法
C．零基預(yù)算法 D．標(biāo)準(zhǔn)收支法
答案：D
解析：2005年以不同形式考察了這個知識點(diǎn)。
例題10：下列關(guān)于零基預(yù)算的說法中，哪個是正確的（ ）。
A.并不是以零為基數(shù)來測算預(yù)算收支指標(biāo)的
B.其特點(diǎn)就是對預(yù)算收支進(jìn)行全面的分析后，得出計劃年度預(yù)算收支指標(biāo)
C.編制計劃年度的預(yù)算及收支的安排與以前年度已經(jīng)形成的收支緊密掛鉤
D.我國目前部門預(yù)算的編制方法就是零基預(yù)算的方法
答案：B
財政部門對各項(xiàng)預(yù)算收支進(jìn)行的測算可分為兩個步驟，即匡算和具體測算。
匡算是采用“算大帳”的辦法，確定下一年度的各項(xiàng)預(yù)算收支的數(shù)額。
具體測算則是在匡算的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和預(yù)算定額，分別各部門、各單位，對各項(xiàng)預(yù)算收支指標(biāo)分科目分項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行具體測算，以求得更為準(zhǔn)確的預(yù)算指標(biāo)數(shù)額。
我國預(yù)測政府預(yù)算收支指標(biāo)的基本方法主要有一下幾種：
（1）基數(shù)法：亦稱基數(shù)增減法，以報告年度預(yù)算收支的執(zhí)行數(shù)或者預(yù)計執(zhí)行數(shù)為基礎(chǔ)，分析影響計劃年度預(yù)算收支的各種有利因素和不利因素，并預(yù)測這些因素對預(yù)算收支的影響程度，從而測算出計劃年度預(yù)算收支數(shù)額的一種方法。
（2）系數(shù)法：利用兩項(xiàng)不同性質(zhì)而又有內(nèi)在聯(lián)系的數(shù)值之間的比例關(guān)系（系數(shù)），根據(jù)其中一項(xiàng)已知數(shù)值，求得另外一項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值的方法。采用系數(shù)法，關(guān)鍵是要掌握有關(guān)經(jīng)濟(jì)、事業(yè)指標(biāo)與測算收支指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系即系數(shù)。所利用的系數(shù)一般有兩種——絕對數(shù)系數(shù)和增長速度系數(shù)。
（3）比例法：利用局部占全部的比例關(guān)系，根據(jù)其中一項(xiàng)已知數(shù)值，計算另一項(xiàng)數(shù)值的一種方法。一般是利用預(yù)算單項(xiàng)收支占預(yù)算收支總額的比例關(guān)系。
（4）定額法：利用預(yù)算定額和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、事業(yè)指標(biāo)，測算預(yù)算收支的方法。
（5）綜合法：綜合運(yùn)用系數(shù)法和基數(shù)法測算預(yù)算收支的一種方法。
（6）零基預(yù)算法：就是以零為基數(shù)來預(yù)測預(yù)算收支指標(biāo)。用零基預(yù)算測算預(yù)算收支指標(biāo)不是以當(dāng)年實(shí)際為基礎(chǔ)，而是從零開始。編制計劃年度的預(yù)算及收支的安排與以往年度已經(jīng)形成的收支不掛鉤。我國目前部門預(yù)算的編制方法就是零基預(yù)算加（綜合）定額的方法。
（7）標(biāo)準(zhǔn)收支法：主要用于中央對地方支付額的計算當(dāng)中。轉(zhuǎn)移支付額一般按“某地區(qū)（標(biāo)準(zhǔn)財政支出－標(biāo)準(zhǔn)財政收入）×轉(zhuǎn)移支付系數(shù)”確定。
以上幾種預(yù)算指標(biāo)測算的方法不是相互獨(dú)立的，在實(shí)際運(yùn)用時，應(yīng)根據(jù)不同的情況，按照其原理靈活運(yùn)用，以提高測算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
例題9：主要用于計算中央對地方轉(zhuǎn)移支付額的方法是（ ）。（2006年真題）
A．比例法 B．系數(shù)法
C．零基預(yù)算法 D．標(biāo)準(zhǔn)收支法
答案：D
解析：2005年以不同形式考察了這個知識點(diǎn)。
例題10：下列關(guān)于零基預(yù)算的說法中，哪個是正確的（ ）。
A.并不是以零為基數(shù)來測算預(yù)算收支指標(biāo)的
B.其特點(diǎn)就是對預(yù)算收支進(jìn)行全面的分析后，得出計劃年度預(yù)算收支指標(biāo)
C.編制計劃年度的預(yù)算及收支的安排與以前年度已經(jīng)形成的收支緊密掛鉤
D.我國目前部門預(yù)算的編制方法就是零基預(yù)算的方法
答案：B