2010年初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)輔導(dǎo):訴訟與仲裁法律基礎(chǔ)知識(shí)(11)

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(4)人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟:
    Ø 國(guó)防、外交等國(guó)家行為;
    Ø 行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;
    Ø 行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;
    Ø 法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為;
    Ø 公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為;
    Ø 行政機(jī)關(guān)的調(diào)解行為和仲裁行為;
    Ø 不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為;
    Ø 駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;
    Ø 對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。
    3、人民法院對(duì)行政訴訟的管轄
    (1)定義
    Ø 行政訴訟的管轄是指關(guān)于不同級(jí)別和地方的人民法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限分工,是涉及行政審判的組織體制、公民訴權(quán)保護(hù)、憲政分權(quán)體制等基本問(wèn)題的重要訴訟法律制定。
    Ø 專(zhuān)門(mén)人民法院、人民法庭不審理行政案件,也不審查和執(zhí)行行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行其具體行政行為的案件。
    (2)分類(lèi)
    ① 級(jí)別管轄
    《行政訴訟法》規(guī)定:
    Ø 基層人民法院管轄第一審行政案件。
    Ø 中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件包括:
    J 確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件;
    J 對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;
    J 本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。
    ² 人民法院有關(guān)司法解釋規(guī)定的被告為縣級(jí)以上人民政府的案件,但以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外;
    ² 社會(huì)影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件;
    ² 重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的案件等。
    Ø 高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
    Ø 人民法院管轄全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
    ② 地域管轄
    根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定:
    Ø 行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
    Ø 經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所 在地人民法院管轄。
    Ø 對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原 告所在地人民法院管轄。
    Ø 因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。
    Ø 兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。
    Ø 原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,由最先收到起訴狀的人民法院管轄。