4、行政復(fù)議的管轄
Ø 對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
Ø 對(duì)海關(guān)、金融、 國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
Ø 對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
Ø 對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
Ø 對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的, 向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決,國(guó)務(wù)院依照行政復(fù)議法的規(guī)定作出終裁決。
Ø 對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的, 向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;
Ø 對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;
Ø 對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國(guó)務(wù)院部門申請(qǐng)行政復(fù)議;
Ø 對(duì)兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;
Ø 對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
J 有以上所列情形之一的, 申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),接受行政復(fù)議申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān), 并告知申請(qǐng)人。
J 公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的,或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。
J 公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請(qǐng)行政復(fù)議。
5、行政復(fù)議的決定
Ø 公民、法人或其他組織提出復(fù)議申請(qǐng)后,復(fù)議機(jī)關(guān)通過(guò)審查,認(rèn)為該申請(qǐng)符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)立案受理;
Ø 凡不符合條件的,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理,并告知復(fù)議申請(qǐng)人不予受理的理由。
Ø 復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)全面審查具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)和規(guī)范性文件,并終做出復(fù)議決定。
Ø 復(fù)議機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)案件的審理,應(yīng)當(dāng)就有關(guān)行政爭(zhēng)議做出結(jié)論性決定,并按照決定內(nèi)容做出復(fù)議決定書(shū)。
u 例題:
1、(課后習(xí)題)下列各項(xiàng)中,公民、法人或者其他組織可以依照行政復(fù)議法申請(qǐng)行政復(fù)議的有( )。
A. 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出行政拘留決定不服的
B. 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由的決定不服的
C. 不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解
D. 申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的
E. 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的
Ø 對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
Ø 對(duì)海關(guān)、金融、 國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
Ø 對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。
Ø 對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
Ø 對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的, 向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決,國(guó)務(wù)院依照行政復(fù)議法的規(guī)定作出終裁決。
Ø 對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的, 向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;
Ø 對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;
Ø 對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國(guó)務(wù)院部門申請(qǐng)行政復(fù)議;
Ø 對(duì)兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;
Ø 對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
J 有以上所列情形之一的, 申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),接受行政復(fù)議申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān), 并告知申請(qǐng)人。
J 公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的,或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。
J 公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請(qǐng)行政復(fù)議。
5、行政復(fù)議的決定
Ø 公民、法人或其他組織提出復(fù)議申請(qǐng)后,復(fù)議機(jī)關(guān)通過(guò)審查,認(rèn)為該申請(qǐng)符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)立案受理;
Ø 凡不符合條件的,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理,并告知復(fù)議申請(qǐng)人不予受理的理由。
Ø 復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)全面審查具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)和規(guī)范性文件,并終做出復(fù)議決定。
Ø 復(fù)議機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)案件的審理,應(yīng)當(dāng)就有關(guān)行政爭(zhēng)議做出結(jié)論性決定,并按照決定內(nèi)容做出復(fù)議決定書(shū)。
u 例題:
1、(課后習(xí)題)下列各項(xiàng)中,公民、法人或者其他組織可以依照行政復(fù)議法申請(qǐng)行政復(fù)議的有( )。
A. 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出行政拘留決定不服的
B. 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由的決定不服的
C. 不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解
D. 申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的
E. 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的

