8、行政處罰的決定
(1)行政機關在作出行政處罰決定之前
Ø 應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。
Ø 當事人有權進行陳述和申辯。
Ø 行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政機關應當采納。
Ø 行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。
(2)行政處罰法的三種程序
① 簡易程序
Ø 簡易程序是指違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以50元以下，對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。
Ø 當事人對當場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
② 一般程序
Ø 一般程序是指除可以當場作出的行政處罰外，行政機關發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調查，收集有關證據;必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查。
Ø 行政機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照行政處罰法的規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立;當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。
③ 聽證程序
Ø 聽證程序是指行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。
Ø 當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。
(3)行政處罰決定
依法必須采用書面形式。即不論采用何種程序都要填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并依法交付當事人。
(4)行政處罰決定依法作出后
Ø 當事人要在行政處罰決定的期限內予以履行。
Ø 當事人對行政處罰決定不服、申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰一般也不停止執(zhí)行。法律另有規(guī)定的除外。
u 例題：
1、(課后習題)下列各項中，屬于《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的行政處罰的種類的是( )。
A. 警告 B. 罰款 C. 沒收違法所得
D. 責令停產停業(yè) E. 通報批評
(1)行政機關在作出行政處罰決定之前
Ø 應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。
Ø 當事人有權進行陳述和申辯。
Ø 行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政機關應當采納。
Ø 行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。
(2)行政處罰法的三種程序
① 簡易程序
Ø 簡易程序是指違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以50元以下，對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。
Ø 當事人對當場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
② 一般程序
Ø 一般程序是指除可以當場作出的行政處罰外，行政機關發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調查，收集有關證據;必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查。
Ø 行政機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照行政處罰法的規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立;當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。
③ 聽證程序
Ø 聽證程序是指行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。
Ø 當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。
(3)行政處罰決定
依法必須采用書面形式。即不論采用何種程序都要填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并依法交付當事人。
(4)行政處罰決定依法作出后
Ø 當事人要在行政處罰決定的期限內予以履行。
Ø 當事人對行政處罰決定不服、申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰一般也不停止執(zhí)行。法律另有規(guī)定的除外。
u 例題：
1、(課后習題)下列各項中，屬于《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的行政處罰的種類的是( )。
A. 警告 B. 罰款 C. 沒收違法所得
D. 責令停產停業(yè) E. 通報批評