2010年初級經(jīng)濟師考試經(jīng)濟基礎(chǔ)輔導:訴訟與仲裁(1)

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一、民事訴訟法基礎(chǔ)知識
    考試內(nèi)容:
    1、民事訴訟、民事訴訟法的概念
    2、民事訴訟主管與管轄
    3、第一審普通程序與簡易程序
    4、第二審程序
    5、審判監(jiān)督程序
    6、督促程序
    7、公示催告程序
    8、執(zhí)行程序
    u 要點:
    1、民事訴訟的概念
    民事訴訟是指法院在當事人和其他訴訟參與人的參加下,以審理、判決、執(zhí)行等方式解決民事糾紛的活動,以及由這些活動產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的總和。
    2、民事訴訟法的概念
    (1)民事訴訟法是國家制定的規(guī)范法院和訴訟參與人的各種訴訟活動以及由此產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
    (2)民事訴訟法有廣義和狹義之分
    Ø 狹義的民事訴訟法專指1991年4月9日頒布的《中華人民共和國民事訴訟法》(簡稱《民事訴訟法》),該法于2007 年10月28日修訂、 2008年4月1日起施行。
    Ø 廣義的民事訴訟法不僅包括《民事訴訟法》,而且還包括憲法、其他法律法規(guī)中有關(guān)民事訴訟的規(guī)范,以及人民法院在適用民事訴訟法過程中作出的司法解釋。
    3、國家審判機關(guān)及其主管民事訴訟的范圍
    (1)國家審判機關(guān)——法院
    Ø 全國各級人民法院,包括人民法院、高級人民法院、中級人民法院和基層人民法院均設(shè)立了審理民事糾紛的審判庭,受理民事糾紛案件。
    Ø 軍事法院、海事法院、鐵路運輸法院等專門法院也受理一定范圍的民事糾紛。
    (2)國家審判機關(guān)主管民事訴訟的范圍
    根據(jù)《民事訴訟法》及其他相關(guān)條文的規(guī)定,法院主管民事訴訟的范圍包括:
    Ø 因民法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法等民事實體法調(diào)整的平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的民事案件;
    Ø 因經(jīng)濟法、勞動法調(diào)整的社會關(guān)系發(fā)生的爭議,法律規(guī)定適用民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣?
    Ø 適用特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件和宣告公民失蹤、死亡等非訟案件;
    Ø 按照督促程序解決的債務案件;
    Ø 按照公示催告程序解決的宣告票據(jù)和有關(guān)事項無效的案件。
    4、人民法院對民事案件的管轄
    (1)管轄的定義
    Ø 民事訴訟中的管轄,是指各級法院之間和同級法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
    Ø 它是在法院內(nèi)部具體確定特定的民事案件由哪個法院行使民事案件審理權(quán)的一項制度。
    Ø 民事案件的管轄主要有級別管轄、地域管轄和裁定管轄。
    (2)分類
    ① 級別管轄
    Ø 是指按照一定的標準,劃分上下級法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
    Ø 《民事訴訟法》規(guī)定基層人民法院管轄第一審民事案件,但本法另有規(guī)定的除外。
    Ø 中級人民法院管轄的第一審民事案件有三類
    J 重大的涉外案件;
    J 在本轄區(qū)有重大影響的案件;
    J 人民法院確定由中級人民法院管轄的案件,如海事、海商案件,專利糾紛案件,重大的涉港、澳、臺民事案件等。
    Ø 高級人民法院管轄的一審案件是在本轄區(qū)有重大影響的案件。
    Ø 人民法院管轄的第一審民事案件有兩類
    J 在全國有重大影響的案件;
    J 認為應該由本院審理的案件。
    | 依照法律規(guī)定,人民法院管轄的案件實行一審終審,所作判決、裁定一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。
    ② 地域管轄
    是指按照各法院的轄區(qū)和民事案件的隸屬關(guān)系來劃分訴訟管轄。
    Ø 一般地域管轄
    ² 是指以當事人的所在地與人民法院的隸屬關(guān)系來確定訴訟管轄。
    ² 我國民事訴訟法是以被告所在地管轄為原則,原告所在地為例外來確定一般地域管轄。
    ² 根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,民事案件一般地域管轄適用的原則是“原告就被告”,即由被告住所地人民法院管轄。
    ² 被告為公民的,其住所地為戶籍所在地。住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。
    ² 被告為法人或其他組織的,其住所地是指法人或其他組織的主要辦事機構(gòu)所在地或主要營業(yè)地。
    ² 同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的,各該人民法院都有管轄權(quán)。
    | 特殊情況:由原告住所地法院管轄,原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由原告經(jīng)常居住地法院管轄。
    ² 對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;
    ² 對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;
    ² 對被勞動教養(yǎng)的人提起的訴訟;
    ² 對被監(jiān)禁的人提起的訴訟等。
    Ø 特殊地域管轄
    J 是指以被告住所地、訴訟標的所在地、法律事實所在地為標準確定的管轄。
    J 《民事訴訟法》規(guī)定了九種屬于特殊地域管轄的訴訟:
    ² 因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或合同履行地法院管轄;
    ² 因保險合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或保險標的物所在地法院管轄;
    ² 因票據(jù)糾紛提起的訴訟,由票據(jù)支付地或被告住所地法院管轄;
    ² 因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟,由運輸始發(fā)地、目的地或被告住所地法院管轄;
    ² 因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或被告住所地法院管轄;
    ² 因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟,由事故發(fā)生地或車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或被告住所地法院管轄;
    ² 因船舶碰撞或者其他海損事故請求損害賠償提起的訴訟,由碰撞發(fā)生地、受碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或被告住所地法院管轄;
    ² 因海難救助費用提起的訴訟,由救助地或被救助船舶最先到達地法院管轄;
    ² 因共同海損提起的訴訟,由船舶最先到達地、共同海損理算地或航程終止地法院管轄。
    J 合同糾紛案件可以實行協(xié)議管轄:合同的雙方當事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄,但不得違反《民事訴訟法》對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
    Ø 專屬管轄
    J 是指法律規(guī)定某些特殊類型的案件專門由特定的法院管轄。
    J 《民事訴訟法》規(guī)定的屬于專屬管轄的訴訟有以下三類:
    Ø 因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地法院管轄;
    Ø 因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地法院管轄;
    Ø 因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時住所地或主要遺產(chǎn)所在地法院管轄。
    ③ 裁定管轄
    Ø 是指法院以裁定的方式確定訴訟的管轄。
    Ø 《民事訴訟法》規(guī)定的裁定管轄有三種:
    J 移送管轄
    是指法院在受理民事案件后,發(fā)現(xiàn)自己對案件并無管轄權(quán),依法將案件移送到有管轄權(quán)的法院審理。
    J 指定管轄
    是指上級法院以裁定方式指定其下級法院對某一案件行使管轄權(quán)。指定管轄適用于以下三種情形:
    ² 受移送的法院認為自己對移送來的案件無管轄權(quán);
    ² 有管轄權(quán)的法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán);
    ² 法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議,通過協(xié)商未能解決管轄爭議。
    J 管轄權(quán)轉(zhuǎn)移
    是指依據(jù)上級法院的決定或同意,將案件的管轄權(quán)從原來有管轄權(quán)的法院轉(zhuǎn)移至無管轄權(quán)的法院,使無管轄權(quán)的法院因此而取得管轄權(quán)。具體包括:
    ² 上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審民事案件,也可以把本院管轄的第一審民事案件交下級人民法院審理。
    ² 下級人民法院對它所管轄的第一審民事案件,認為需要由上級人民法院審理的,可以報請上級人民法院審理。