現代國際法規(guī)則已涉及人類認識的所有自然空間。國際法對自然空間進行劃分是國家對于空間支配和管轄能力以及在支配和管轄空間活動中所形成的國家關系的法律反映。通過將空間劃分為不同區(qū)域，規(guī)定不同區(qū)域的不同法律地位和法律制度，從而規(guī)范國家涉及不同空間領域的活動。
根據自然空間既可以作為國家擁有和支配的對象，又可以是國家行使各項權利的范圍的雙重屬性，從國際法上，最概括地可以將空間劃分為三類：第一類是在國家主權管轄和支配下的空間部分，如領土；第二類是不屬于任何國家海底區(qū)域；第三類是國家享有非領土性質的某種程度上的管轄和某些排他性權利的空間部分。如專屬經濟區(qū)和大陸架。有關空間區(qū)域劃分和相關法律制度的規(guī)定，分別體現在領土規(guī)則、海洋法、國際航空法、外層空間法等國際法分支中。
第一節(jié) 領 土
一、領土和領土主權
（一）領土的構成
國家領土是指國家主權支配和管轄下的地球的特定部分及附屬的特定上空。它由領陸、領水、領空和底土四部分組成。
1、領 陸。指國家主權管轄下的地球表面的陸地部分。領陸是國家領土最基本的部分，是領土其他部分的依附。世界上不存在沒有領陸的國家。
2、領水。是國家主權管轄下的全部水域，包括內水和領海。內水包括國家領陸內的水域 （或稱內陸水）和沿海岸的內海。內水與領海的區(qū)別在于：外國船舶未經允許不得進人內水，但可以在領海中享有無害通過權（內海和領海的內容在下面海洋法中介紹）。
3、領空。是領陸和領水上方一定高度的空間：領空完全受國家主權的支配。它的高度界限國際法中尚沒有確定（相關問題將在外空法中介紹）。
4、底土。是領陸和領水F面的部分，理論上認為一直延伸到地心，國家對于底土及其中的資源擁有完全主權。
（二）領土主權
領土作為國家構成的要素之一，是國家人民賴以生存的物質基礎，是一國主權行使的空間和對象。國家的領土主權，是國家主權的重要體現和主要內容，是指國家對領土的的排他的權利。它包括兩方面內容：
（1）對領土的所有權或領有權，即國家對其領土享有擁有、使用和處分的權。
（2）國家享有排他的領土管轄權，指國家對在領土范圍內的人、物及事件行使屬地管轄權。
相互尊重主權及領土完整是國際法的一項基本原則。它一方面表明領土主權不可侵犯，另一方面表明一國領土主權的行使不能損害別國的領土主權。國家在行使領土主權時，應遵守有關國際法規(guī)則或條約義務的規(guī)定。這一點在國家利用邊境領土以及某些特定水域上尤為重要。
（三）領土主權的限制
國家對其領土具有排他的領土主權，但是國家間可以通過國際法或國際條約對領土主權加以若干限制。領土主權的限制有兩種情況：
一種是適用于一切國家或者大多數國家的一般性限制。這種限制是各國相互尊重主權的要求或旨在相互和平合作而自愿承擔的。如國家在其領土上行使主權時，不得損害鄰國的利益；外國商船享有無害通過一國領海的權利；外交官在接受國內享有外交特權與豁免等等。
另一種是適用于特定國家的根據條約產生的對其領土主權施加的特殊限制。這種對領土主權的限制是否合法，取決于其據以產生的條約是否合法。傳統(tǒng)國際法中，屬于此類特殊限制的形式主要有以下四種。
1、共管。共管是指兩個或者兩個以上國家對同一領土區(qū)域共同行使主權。這種情況可以理解為有關國家對該領土的主權互相限制。共管有時是有關國家通過協議規(guī)定，如對某一尚未劃定的邊境地區(qū)暫時共同管理，或者經某一領土人民自由同意，有關國家對該領土實行共管。第二次世界大戰(zhàn)結束后，蘇美英法四國簽署條約，決定對德國分區(qū)占領，承擔德國的權力。這種行為并不是取得領土主權，而是對當時德國領土主權的一種限制。
2、租借。租借是指根據條約將其部分領土出租或抵押給另一國。這種情況下，租借期內承租國將租借地用于條約規(guī)定的目的并行使相應的管轄權。出租國保留對租借地的主權，租借期滿后予以收回。租借如果是基于承租國與出租國雙方的自愿和平等，通過租借條約進行的領土租借，則是符合現代國際法的。歷，曾有許多的租借是根據不平等條約產生的，是列強對弱小國家領土主權的非法限制，違反現代國際法原則。
3、國際地役。國際地役是指一國根據條約，將自己的領土在特非國家領土不能成為國際地役的客體。定范圍提供給另一國為某種目的而永久使用。它是一國根據有關的國際條約所承擔的，對其領土主權的一種特殊限制，目的在于滿足他國的某種需要或為他國服務。國際地役的主體是國家，非國家不能成為國際地役的主體：國際地役的客體是國家領土，國際地役有積極地役和消極地役兩種。積極地役是指允許他國在一國領土內作出某種行為，如允許他國在其領土內捕魚、經營鐵路、派駐軍隊等。消極地役是指一國為另一國之利益而不在本國領土內作出某種行為，如不在本國某些城鎮(zhèn)設防。
4、勢力范圍。勢力范圍是指根據不平等條約，一國承允在其某一部分領土內行使主權時必須符合某外國的意志和利益。這種限制是違背現代國際法的，已被廢棄。
（四）河流制度
1、內河。從源頭到人?？诨蚪K結地完全流經一國的河流是該國的內河。國家對其內河擁有主權。國家對于內河資源的開發(fā)、環(huán)境保護。航運貿易等擁有完全的管轄權。國家可以自主制定相關的法規(guī)管理其內河。外國船舶未經許可不得在內河航行。
2、界河。界河是流經兩國之間并作為兩國領土分界線的河流。界河沿岸分屬兩個國家，其水域也由沿岸國進行劃分，多依主航道或河道中間線為界。界河分屬沿岸國家的部分為該國的領土，處于該國的主權之下，各國在所屬水埔行使管轄權。有關界河的利用不得損害鄰國利益，一般應依據相關國家協議處理。
3、多國河流。多國河流是流經兩個或兩個以上國家領土的河流。多國河流流經各國的河段分別屬于各國領土，各國分別對位于其領土的一段擁有主權。但多國河流的使用一般涉及流經各國的利益，因此，對多國河流的航行、使用、管理等事項，一般都應由有關國家協議解決。每一沿岸國在對該河流行使權利時，都應顧及其他沿岸國的利益。各國不得有害地利用該河流，不得使河流改道或堵塞河流。國際實踐中，多國河流一般對所有沿岸國開放，而非沿岸國船舶未經許可不得航行。
4、國際河流。通過條約規(guī)定對所有國家開放航行的多國河流被稱為國際河流。通常，國際河流的法律地位和制度是由國際條約規(guī)定的，不同的國際河流可能有所不同。國際河流流經各國領土的河段仍然是該國主權下的領土。國際河流一般允許所有國家的船舶特別是商船無害航行。國際河流的管理一般由條約成立的專門機構進行。
5、國際運河。運河是指人工開鑿的水道。位于一國領土內的運河是一國內河，其完全處于國家主權排他的管轄下。國際實踐中，有幾條運河雖然位于一國領土內，但由于其兩端連通海洋，構成海上交通要道，在國際航海中地位極其重要，因此被開放為國際運河。國際運河的地位和航行制度由有關的條約確立，一般對所有國家開放。
二、領土的取得方式
在國家的歷史發(fā)展中，其領土疆域有所變化是經常發(fā)生的。國際法中領土變更的規(guī)則正是對這種情況的反映和規(guī)范，并隨著國際法其他原則和規(guī)則的確立、發(fā)展而更新。
（一）傳統(tǒng)國際法獲取領土的五種方式
1、先占。先占是國家有意識地取得不在其他任何國家主權卜土地的主權的行為，先占必須具備兩個條件：
（1）先占的對象必須為無主地，即不屬于任何國家的土地，或被原屬國家明確拋棄。
（2）先占應為“有效占領”。
首先，國家應具有取得該無主地主權的意思，并要公開地表現出來；
其次，國家須對該地采取實際的控制，包括采取立法、司法、行政措施，建立機構，標示主權等適當的行動。
18世紀以后，單純對無主地的發(fā)現行為，一般被認為僅構成一種暫時阻止他國占領的初步權利，而上述實際或有效占領才能構成先占而獲得該土地的主權?，F在世界上已基本不存在先占的對象，因而，先占在今天的作用是被用來澄清和解決某些歷史遺留問題。
2、時效。這里是指取得時效。傳統(tǒng)國際法中借用了民法中的這一概念，是指由于國家公開地、不受干擾地、長期持續(xù)地占有他國領土，從而獲得該領土的主權。但是，由于這里的時效不問該占領本身是否非法，加上關于取得時效的期限未能確定這兩個問題，時效的適用歷來爭議很大。現在其基本沒有普遍適用意義。
3、添附。添附是指由于自然形成或人造的新土地出現而使得國家領土增加，包括河口三角洲、漲灘等自然添附，也包括圍海造田等人工添附。人工添附不能損害他國的利益。添附歷來被認為是國際法中一項合法獲取領土的方式。
4、征服。征服也稱兼并，是指一國直接以武力占有他國領土的全部或一部，并將其納入自己的版圖從而取得該土地的主權。征服無須締結條約，但有效征服須滿足兩個條件：
（1）征服國有兼并戰(zhàn)敗國領土的正式表示；
（2）戰(zhàn)敗國有放棄收復失地的企圖，或戰(zhàn)敗國及其盟國表示屈服并放棄一切抵抗。征服是以戰(zhàn)爭的合法性為基礎的，它顯然被現代國際法所廢棄。
5、割讓。割讓是一國根據條約將部分領土轉移給另一國。割讓分為強制割讓和非強制割讓。強制割讓是一國通過武力以簽訂條約方式迫使他國進行領土割讓，通常是戰(zhàn)爭或戰(zhàn)爭脅迫的結果。而非強制割讓是國家自愿地通過條約將部分領土轉移給他國，包括買賣、贈與及互換等。強制割讓已隨著戰(zhàn)爭在現代國際法中被廢止而失去其合法性。非強制割讓仍然是合法有效的。
（二）現代國際實踐中的新發(fā)展
現代國際法對上述五種方式加以區(qū)別，其中符合當代國際法原則的方式仍然被繼續(xù)采用。此外，實踐中還產生了某些新領土土變更方式或方法，如殖民地獨立和公民投票。
1、殖民地獨立方式是指由于殖民地人民根據民族自決原則從前殖民國或宗主國獨立出來成立新國家，或因加入其他國家而帶來的領土變更。
2、公民投票方式是指有關國家在符合國際法原則的前提下，一般是根據有關條約或國內法規(guī)定，采取公民投票的方式，對某些有爭議地區(qū)的歸屬進行表決，以各方都接受的表決的結果決定領土的變更。實踐中．公民投票方式的采用及其程序、范圍和結果的性質等，都取決于相關國家國內法或有關國家間具體協議的規(guī)定。這些法律文件是構成可否運用投票方式以及決定投票性質的法律依據。
三、邊界和邊境制度
（一）邊 界
邊界也稱國界，是確定一國領土范圍的界限。一國的邊界將一國領土與他國領土，或將一國領土與公海（或專屬經濟區(qū)）以及外層空間分隔開來。邊界是一個由空中到地下的封閉曲面。
我們通常所說的邊界或邊界線，其實是指這個曲面與地球表面的交線。從形態(tài)上，它又可分為諸如山脈河流等自然地形邊界和連接幾何線段劃定或由經緯線劃定的非地形邊界。從形成看，邊界分為傳統(tǒng)習慣邊界和條約確定邊界。傳統(tǒng)習慣邊界是有關國家在長期的歷史演變中形成的，是雙方對彼此行使管轄權所到之處的認可，是對彼此控制和占有領土范圍的反映。它構成了一種默示的協議。傳統(tǒng)習慣邊界在有些地方有時可能會存在比較模糊或爭議的情況。條約確定邊界是以條約劃定的邊界，相對比較清楚，有利于減少爭端，是現在邊界劃定的一種趨勢?，F在通常所說的劃定邊界是指將邊界以條約劃定或確認，即形成條約確定界。以條約劃定邊界，通常包括三個步驟：
（1）簽訂邊界條約。邊界條約也稱為母約，它規(guī)定邊界的位置和基本走向。
（2）根據邊界條約，聯合實地勘界井豎立界標。
（3）雙方制定標界文件，包括邊界地圖、議定書、證書等。
這些文件稱為子約，經過雙方核準后，邊界正式劃定。邊界母約和子約一起構成完整的文件。在協議劃定地形邊界時，如尚未形成更具體的傳統(tǒng)習慣線，國際實踐一般采取如下處理：
一是以山脈為界時依主分水嶺；
二是以可航行河流為界的依主航道中心線；
三是不可航行河流依河流中心線。
（二）邊境制度
邊境或邊境地區(qū)是指邊界線相鄰的一定區(qū)域。由于邊境地區(qū)的特殊性，各國一般通過國內法和雙邊協議建立特殊的管理制度，即邊境制度，通常包括：邊界標志的維護；邊界資源的利用；邊境居民的交往；邊境事件的處理等。
1、界標的維護。在已設界標邊界線上，相鄰國家對界標的維護負有共同責任，應使界標的位置、形狀、型號和顏色符合邊界文件中規(guī)定的一切要求。兩國可以協議確定對全部界標的維護進行分工。陸地上的界標和邊界線應保持在易于辨認的狀態(tài)。雙方都應采取必要措施防止界標被移動、損壞或滅失。若一方發(fā)現界標出現上述情況，應盡快通知另一方，在雙方代表在場的情況下修復或重建。國家有責任對移動、損壞或毀滅界標的行為給予嚴厲懲罰。
2、邊境土地的使用。國家對本國邊境地區(qū)土地的利用，不得使對方國家的利益遭受損害。國家不得在邊境地區(qū)建立可能對另一國境內動植物、空氣或水源造成污染的工廠或從事任何可能造成此類污染的活動；不得在靠近邊界的地區(qū)設立靶場或進行任何可能危及對方居民及財產安全的武器試驗或演習；如遇邊境地區(qū)森林火災，國家應盡力撲教并控制火勢，不使火災蔓延到對方境內。
3、界水的利用。以河流或湖泊為界的國家之間的界水的利用和保護問題，通常由邊界文件加以規(guī)定。一般地，沿岸國對界水有共同的使用權。一國在使用界水時，不得損害鄰國的利益，包括不得采取可能使河流桔竭或泛濫的措施，更不得單方故意使河水改道。漁民一般只能在界水的本國一側捕龜。對捕魚的管理以及界水中魚類的保護與繁殖等具體問題，由沿岸國協議規(guī)定。相鄰國家在界水上享有平等的航行權，船舶在航行時應該具有明顯的國籍標志。除遇難或有其他特殊情況外，一方船舶未經允許不得在對方靠岸停泊。一方如欲在界水上建造工程設施，如橋梁、堤壩等，應取得另一方的同意。國家還應注意保護界水水質，對本國一側的各種污染源進行有效的控制和治理，以免污染界水。
4、邊民的往來。邊境地區(qū)的兩國居民，一般在歷史、宗教、習慣、生活等方面會存在比較密切的聯系。相鄰國家一般都在從事探親訪友、朝圣、就醫(yī)或小額貿易活動等方面給予雙方邊民一些特殊的方便。這些事項大都通過一國有關的法規(guī)以及方的協約具體規(guī)定。
5、邊境事件的處理。相鄰國家通常通過協議，由雙方代表成立處理邊境地區(qū)事項的機構，專門處理上述邊境和邊民有關的問題。如偷渡，違章越界、損害界標等事項。對于一些重大的或未能解決的問題，則通過雙方更高級別的外交機關進行交涉和處理。我國領土面積約960萬平方公里，與朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、越南等14國有陸地邊界。目前，我國已與除印度和不丹以外的其他陸地鄰國通過條約劃定了邊界。目前，我國的領土問題主要是中印邊界的劃定、南沙群島和釣魚島被侵占，以及與有關國家間海域劃界問題。
四、兩極地區(qū)的法律地位
（一）南極地區(qū)
法律上的南極地區(qū)是指南緯60度以南的地區(qū)，包括南極洲大陸及其沿海島嶼和海域。其中南極大陸面積約為1400萬平方公里。南極洲在18世紀被發(fā)現后，一些國家先后對其某些部分提出領土主張。這些主張的依據不盡相同，包括先占原則、相鄰原則、扇形原則等。這些領土主張彼此存在相互重疊，引起有關國家之間的沖突，并且遭到其他一些國家的反對，為協調各國利益，1959年，當時進行南極活動的12個主要國家簽署了{南極條約》，該條約于1961年生效。此后各國就保護南極動植物、保護海豹、保護生物資源及保護環(huán)境等問題相繼締結了一系列條約。它們構成南極條約體系，規(guī)范各國在南極的活動。根據上述條約，目前南極地區(qū)法律制度的內容主要包括：
1、南極只用于和平目的，禁止建立軍事設施、進行軍事演習和武器試驗，禁止核爆炸和放置核廢料。但是為科學研究或其他和平目的使用軍事人員或設施不被禁止。
2、科學考察自由和科學合作。任何國家都有在南極進行科學考察的自由。同時各國應促進考察計劃、人員和成果的交換和交流。
3、凍結對南極的領土要求。其主要包括對南極領土不得提出新的要求或擴大現有要求；《南極條約》不構成對任何現有的對南極領土主張的支持或否定；條約有效期間進行的任何活動也不構成主張支持或否定對南極領土要求的基礎。
4、維持南極地區(qū)水域的公海制度。任何國家在南極地區(qū)根據國際法享有的對公海的權利不受損害或影響。
5、保護南極環(huán)境與資源。南極進行的任何活動不得破壞南極的環(huán)境或生態(tài)。
6、建立南極協商會議。南極協商會議由《南極條約》原始締約國和其他符合條件的加入國組成，一般要求該國在南極建立丁常年考察站。會議每2年召開一次，交換有關情報，專門討論有關南極的共同利益的問題，以及向各國政府提出促進南極條約原則和宗旨的相關措施。中國于1983年加入《南極條約》，1985年成為《南極條約》協商會議的協商國。
（二）北極地區(qū)
北極地區(qū)是指北極圈以內的區(qū)域，除環(huán)北極海域的少數國家領土外，主要部分是北冰洋，其70％洋面常年冰凍。北冰洋應適用海洋法的有關原則和制度，其中大部分為公海。某些北極海沿岸國曾按照“扇性原則”對北極地區(qū)有關部分提出領土主張，但遭到大多數國家的反對。目前環(huán)北極海國家簽訂了一些關于北極環(huán)境保護的條約，這不改變北極地區(qū)本身的法律地位。中國近年積極進行了有關北極的科學考察。
根據自然空間既可以作為國家擁有和支配的對象，又可以是國家行使各項權利的范圍的雙重屬性，從國際法上，最概括地可以將空間劃分為三類：第一類是在國家主權管轄和支配下的空間部分，如領土；第二類是不屬于任何國家海底區(qū)域；第三類是國家享有非領土性質的某種程度上的管轄和某些排他性權利的空間部分。如專屬經濟區(qū)和大陸架。有關空間區(qū)域劃分和相關法律制度的規(guī)定，分別體現在領土規(guī)則、海洋法、國際航空法、外層空間法等國際法分支中。
第一節(jié) 領 土
一、領土和領土主權
（一）領土的構成
國家領土是指國家主權支配和管轄下的地球的特定部分及附屬的特定上空。它由領陸、領水、領空和底土四部分組成。
1、領 陸。指國家主權管轄下的地球表面的陸地部分。領陸是國家領土最基本的部分，是領土其他部分的依附。世界上不存在沒有領陸的國家。
2、領水。是國家主權管轄下的全部水域，包括內水和領海。內水包括國家領陸內的水域 （或稱內陸水）和沿海岸的內海。內水與領海的區(qū)別在于：外國船舶未經允許不得進人內水，但可以在領海中享有無害通過權（內海和領海的內容在下面海洋法中介紹）。
3、領空。是領陸和領水上方一定高度的空間：領空完全受國家主權的支配。它的高度界限國際法中尚沒有確定（相關問題將在外空法中介紹）。
4、底土。是領陸和領水F面的部分，理論上認為一直延伸到地心，國家對于底土及其中的資源擁有完全主權。
（二）領土主權
領土作為國家構成的要素之一，是國家人民賴以生存的物質基礎，是一國主權行使的空間和對象。國家的領土主權，是國家主權的重要體現和主要內容，是指國家對領土的的排他的權利。它包括兩方面內容：
（1）對領土的所有權或領有權，即國家對其領土享有擁有、使用和處分的權。
（2）國家享有排他的領土管轄權，指國家對在領土范圍內的人、物及事件行使屬地管轄權。
相互尊重主權及領土完整是國際法的一項基本原則。它一方面表明領土主權不可侵犯，另一方面表明一國領土主權的行使不能損害別國的領土主權。國家在行使領土主權時，應遵守有關國際法規(guī)則或條約義務的規(guī)定。這一點在國家利用邊境領土以及某些特定水域上尤為重要。
（三）領土主權的限制
國家對其領土具有排他的領土主權，但是國家間可以通過國際法或國際條約對領土主權加以若干限制。領土主權的限制有兩種情況：
一種是適用于一切國家或者大多數國家的一般性限制。這種限制是各國相互尊重主權的要求或旨在相互和平合作而自愿承擔的。如國家在其領土上行使主權時，不得損害鄰國的利益；外國商船享有無害通過一國領海的權利；外交官在接受國內享有外交特權與豁免等等。
另一種是適用于特定國家的根據條約產生的對其領土主權施加的特殊限制。這種對領土主權的限制是否合法，取決于其據以產生的條約是否合法。傳統(tǒng)國際法中，屬于此類特殊限制的形式主要有以下四種。
1、共管。共管是指兩個或者兩個以上國家對同一領土區(qū)域共同行使主權。這種情況可以理解為有關國家對該領土的主權互相限制。共管有時是有關國家通過協議規(guī)定，如對某一尚未劃定的邊境地區(qū)暫時共同管理，或者經某一領土人民自由同意，有關國家對該領土實行共管。第二次世界大戰(zhàn)結束后，蘇美英法四國簽署條約，決定對德國分區(qū)占領，承擔德國的權力。這種行為并不是取得領土主權，而是對當時德國領土主權的一種限制。
2、租借。租借是指根據條約將其部分領土出租或抵押給另一國。這種情況下，租借期內承租國將租借地用于條約規(guī)定的目的并行使相應的管轄權。出租國保留對租借地的主權，租借期滿后予以收回。租借如果是基于承租國與出租國雙方的自愿和平等，通過租借條約進行的領土租借，則是符合現代國際法的。歷，曾有許多的租借是根據不平等條約產生的，是列強對弱小國家領土主權的非法限制，違反現代國際法原則。
3、國際地役。國際地役是指一國根據條約，將自己的領土在特非國家領土不能成為國際地役的客體。定范圍提供給另一國為某種目的而永久使用。它是一國根據有關的國際條約所承擔的，對其領土主權的一種特殊限制，目的在于滿足他國的某種需要或為他國服務。國際地役的主體是國家，非國家不能成為國際地役的主體：國際地役的客體是國家領土，國際地役有積極地役和消極地役兩種。積極地役是指允許他國在一國領土內作出某種行為，如允許他國在其領土內捕魚、經營鐵路、派駐軍隊等。消極地役是指一國為另一國之利益而不在本國領土內作出某種行為，如不在本國某些城鎮(zhèn)設防。
4、勢力范圍。勢力范圍是指根據不平等條約，一國承允在其某一部分領土內行使主權時必須符合某外國的意志和利益。這種限制是違背現代國際法的，已被廢棄。
（四）河流制度
1、內河。從源頭到人?？诨蚪K結地完全流經一國的河流是該國的內河。國家對其內河擁有主權。國家對于內河資源的開發(fā)、環(huán)境保護。航運貿易等擁有完全的管轄權。國家可以自主制定相關的法規(guī)管理其內河。外國船舶未經許可不得在內河航行。
2、界河。界河是流經兩國之間并作為兩國領土分界線的河流。界河沿岸分屬兩個國家，其水域也由沿岸國進行劃分，多依主航道或河道中間線為界。界河分屬沿岸國家的部分為該國的領土，處于該國的主權之下，各國在所屬水埔行使管轄權。有關界河的利用不得損害鄰國利益，一般應依據相關國家協議處理。
3、多國河流。多國河流是流經兩個或兩個以上國家領土的河流。多國河流流經各國的河段分別屬于各國領土，各國分別對位于其領土的一段擁有主權。但多國河流的使用一般涉及流經各國的利益，因此，對多國河流的航行、使用、管理等事項，一般都應由有關國家協議解決。每一沿岸國在對該河流行使權利時，都應顧及其他沿岸國的利益。各國不得有害地利用該河流，不得使河流改道或堵塞河流。國際實踐中，多國河流一般對所有沿岸國開放，而非沿岸國船舶未經許可不得航行。
4、國際河流。通過條約規(guī)定對所有國家開放航行的多國河流被稱為國際河流。通常，國際河流的法律地位和制度是由國際條約規(guī)定的，不同的國際河流可能有所不同。國際河流流經各國領土的河段仍然是該國主權下的領土。國際河流一般允許所有國家的船舶特別是商船無害航行。國際河流的管理一般由條約成立的專門機構進行。
5、國際運河。運河是指人工開鑿的水道。位于一國領土內的運河是一國內河，其完全處于國家主權排他的管轄下。國際實踐中，有幾條運河雖然位于一國領土內，但由于其兩端連通海洋，構成海上交通要道，在國際航海中地位極其重要，因此被開放為國際運河。國際運河的地位和航行制度由有關的條約確立，一般對所有國家開放。
二、領土的取得方式
在國家的歷史發(fā)展中，其領土疆域有所變化是經常發(fā)生的。國際法中領土變更的規(guī)則正是對這種情況的反映和規(guī)范，并隨著國際法其他原則和規(guī)則的確立、發(fā)展而更新。
（一）傳統(tǒng)國際法獲取領土的五種方式
1、先占。先占是國家有意識地取得不在其他任何國家主權卜土地的主權的行為，先占必須具備兩個條件：
（1）先占的對象必須為無主地，即不屬于任何國家的土地，或被原屬國家明確拋棄。
（2）先占應為“有效占領”。
首先，國家應具有取得該無主地主權的意思，并要公開地表現出來；
其次，國家須對該地采取實際的控制，包括采取立法、司法、行政措施，建立機構，標示主權等適當的行動。
18世紀以后，單純對無主地的發(fā)現行為，一般被認為僅構成一種暫時阻止他國占領的初步權利，而上述實際或有效占領才能構成先占而獲得該土地的主權?，F在世界上已基本不存在先占的對象，因而，先占在今天的作用是被用來澄清和解決某些歷史遺留問題。
2、時效。這里是指取得時效。傳統(tǒng)國際法中借用了民法中的這一概念，是指由于國家公開地、不受干擾地、長期持續(xù)地占有他國領土，從而獲得該領土的主權。但是，由于這里的時效不問該占領本身是否非法，加上關于取得時效的期限未能確定這兩個問題，時效的適用歷來爭議很大。現在其基本沒有普遍適用意義。
3、添附。添附是指由于自然形成或人造的新土地出現而使得國家領土增加，包括河口三角洲、漲灘等自然添附，也包括圍海造田等人工添附。人工添附不能損害他國的利益。添附歷來被認為是國際法中一項合法獲取領土的方式。
4、征服。征服也稱兼并，是指一國直接以武力占有他國領土的全部或一部，并將其納入自己的版圖從而取得該土地的主權。征服無須締結條約，但有效征服須滿足兩個條件：
（1）征服國有兼并戰(zhàn)敗國領土的正式表示；
（2）戰(zhàn)敗國有放棄收復失地的企圖，或戰(zhàn)敗國及其盟國表示屈服并放棄一切抵抗。征服是以戰(zhàn)爭的合法性為基礎的，它顯然被現代國際法所廢棄。
5、割讓。割讓是一國根據條約將部分領土轉移給另一國。割讓分為強制割讓和非強制割讓。強制割讓是一國通過武力以簽訂條約方式迫使他國進行領土割讓，通常是戰(zhàn)爭或戰(zhàn)爭脅迫的結果。而非強制割讓是國家自愿地通過條約將部分領土轉移給他國，包括買賣、贈與及互換等。強制割讓已隨著戰(zhàn)爭在現代國際法中被廢止而失去其合法性。非強制割讓仍然是合法有效的。
（二）現代國際實踐中的新發(fā)展
現代國際法對上述五種方式加以區(qū)別，其中符合當代國際法原則的方式仍然被繼續(xù)采用。此外，實踐中還產生了某些新領土土變更方式或方法，如殖民地獨立和公民投票。
1、殖民地獨立方式是指由于殖民地人民根據民族自決原則從前殖民國或宗主國獨立出來成立新國家，或因加入其他國家而帶來的領土變更。
2、公民投票方式是指有關國家在符合國際法原則的前提下，一般是根據有關條約或國內法規(guī)定，采取公民投票的方式，對某些有爭議地區(qū)的歸屬進行表決，以各方都接受的表決的結果決定領土的變更。實踐中．公民投票方式的采用及其程序、范圍和結果的性質等，都取決于相關國家國內法或有關國家間具體協議的規(guī)定。這些法律文件是構成可否運用投票方式以及決定投票性質的法律依據。
三、邊界和邊境制度
（一）邊 界
邊界也稱國界，是確定一國領土范圍的界限。一國的邊界將一國領土與他國領土，或將一國領土與公海（或專屬經濟區(qū)）以及外層空間分隔開來。邊界是一個由空中到地下的封閉曲面。
我們通常所說的邊界或邊界線，其實是指這個曲面與地球表面的交線。從形態(tài)上，它又可分為諸如山脈河流等自然地形邊界和連接幾何線段劃定或由經緯線劃定的非地形邊界。從形成看，邊界分為傳統(tǒng)習慣邊界和條約確定邊界。傳統(tǒng)習慣邊界是有關國家在長期的歷史演變中形成的，是雙方對彼此行使管轄權所到之處的認可，是對彼此控制和占有領土范圍的反映。它構成了一種默示的協議。傳統(tǒng)習慣邊界在有些地方有時可能會存在比較模糊或爭議的情況。條約確定邊界是以條約劃定的邊界，相對比較清楚，有利于減少爭端，是現在邊界劃定的一種趨勢?，F在通常所說的劃定邊界是指將邊界以條約劃定或確認，即形成條約確定界。以條約劃定邊界，通常包括三個步驟：
（1）簽訂邊界條約。邊界條約也稱為母約，它規(guī)定邊界的位置和基本走向。
（2）根據邊界條約，聯合實地勘界井豎立界標。
（3）雙方制定標界文件，包括邊界地圖、議定書、證書等。
這些文件稱為子約，經過雙方核準后，邊界正式劃定。邊界母約和子約一起構成完整的文件。在協議劃定地形邊界時，如尚未形成更具體的傳統(tǒng)習慣線，國際實踐一般采取如下處理：
一是以山脈為界時依主分水嶺；
二是以可航行河流為界的依主航道中心線；
三是不可航行河流依河流中心線。
（二）邊境制度
邊境或邊境地區(qū)是指邊界線相鄰的一定區(qū)域。由于邊境地區(qū)的特殊性，各國一般通過國內法和雙邊協議建立特殊的管理制度，即邊境制度，通常包括：邊界標志的維護；邊界資源的利用；邊境居民的交往；邊境事件的處理等。
1、界標的維護。在已設界標邊界線上，相鄰國家對界標的維護負有共同責任，應使界標的位置、形狀、型號和顏色符合邊界文件中規(guī)定的一切要求。兩國可以協議確定對全部界標的維護進行分工。陸地上的界標和邊界線應保持在易于辨認的狀態(tài)。雙方都應采取必要措施防止界標被移動、損壞或滅失。若一方發(fā)現界標出現上述情況，應盡快通知另一方，在雙方代表在場的情況下修復或重建。國家有責任對移動、損壞或毀滅界標的行為給予嚴厲懲罰。
2、邊境土地的使用。國家對本國邊境地區(qū)土地的利用，不得使對方國家的利益遭受損害。國家不得在邊境地區(qū)建立可能對另一國境內動植物、空氣或水源造成污染的工廠或從事任何可能造成此類污染的活動；不得在靠近邊界的地區(qū)設立靶場或進行任何可能危及對方居民及財產安全的武器試驗或演習；如遇邊境地區(qū)森林火災，國家應盡力撲教并控制火勢，不使火災蔓延到對方境內。
3、界水的利用。以河流或湖泊為界的國家之間的界水的利用和保護問題，通常由邊界文件加以規(guī)定。一般地，沿岸國對界水有共同的使用權。一國在使用界水時，不得損害鄰國的利益，包括不得采取可能使河流桔竭或泛濫的措施，更不得單方故意使河水改道。漁民一般只能在界水的本國一側捕龜。對捕魚的管理以及界水中魚類的保護與繁殖等具體問題，由沿岸國協議規(guī)定。相鄰國家在界水上享有平等的航行權，船舶在航行時應該具有明顯的國籍標志。除遇難或有其他特殊情況外，一方船舶未經允許不得在對方靠岸停泊。一方如欲在界水上建造工程設施，如橋梁、堤壩等，應取得另一方的同意。國家還應注意保護界水水質，對本國一側的各種污染源進行有效的控制和治理，以免污染界水。
4、邊民的往來。邊境地區(qū)的兩國居民，一般在歷史、宗教、習慣、生活等方面會存在比較密切的聯系。相鄰國家一般都在從事探親訪友、朝圣、就醫(yī)或小額貿易活動等方面給予雙方邊民一些特殊的方便。這些事項大都通過一國有關的法規(guī)以及方的協約具體規(guī)定。
5、邊境事件的處理。相鄰國家通常通過協議，由雙方代表成立處理邊境地區(qū)事項的機構，專門處理上述邊境和邊民有關的問題。如偷渡，違章越界、損害界標等事項。對于一些重大的或未能解決的問題，則通過雙方更高級別的外交機關進行交涉和處理。我國領土面積約960萬平方公里，與朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、越南等14國有陸地邊界。目前，我國已與除印度和不丹以外的其他陸地鄰國通過條約劃定了邊界。目前，我國的領土問題主要是中印邊界的劃定、南沙群島和釣魚島被侵占，以及與有關國家間海域劃界問題。
四、兩極地區(qū)的法律地位
（一）南極地區(qū)
法律上的南極地區(qū)是指南緯60度以南的地區(qū)，包括南極洲大陸及其沿海島嶼和海域。其中南極大陸面積約為1400萬平方公里。南極洲在18世紀被發(fā)現后，一些國家先后對其某些部分提出領土主張。這些主張的依據不盡相同，包括先占原則、相鄰原則、扇形原則等。這些領土主張彼此存在相互重疊，引起有關國家之間的沖突，并且遭到其他一些國家的反對，為協調各國利益，1959年，當時進行南極活動的12個主要國家簽署了{南極條約》，該條約于1961年生效。此后各國就保護南極動植物、保護海豹、保護生物資源及保護環(huán)境等問題相繼締結了一系列條約。它們構成南極條約體系，規(guī)范各國在南極的活動。根據上述條約，目前南極地區(qū)法律制度的內容主要包括：
1、南極只用于和平目的，禁止建立軍事設施、進行軍事演習和武器試驗，禁止核爆炸和放置核廢料。但是為科學研究或其他和平目的使用軍事人員或設施不被禁止。
2、科學考察自由和科學合作。任何國家都有在南極進行科學考察的自由。同時各國應促進考察計劃、人員和成果的交換和交流。
3、凍結對南極的領土要求。其主要包括對南極領土不得提出新的要求或擴大現有要求；《南極條約》不構成對任何現有的對南極領土主張的支持或否定；條約有效期間進行的任何活動也不構成主張支持或否定對南極領土要求的基礎。
4、維持南極地區(qū)水域的公海制度。任何國家在南極地區(qū)根據國際法享有的對公海的權利不受損害或影響。
5、保護南極環(huán)境與資源。南極進行的任何活動不得破壞南極的環(huán)境或生態(tài)。
6、建立南極協商會議。南極協商會議由《南極條約》原始締約國和其他符合條件的加入國組成，一般要求該國在南極建立丁常年考察站。會議每2年召開一次，交換有關情報，專門討論有關南極的共同利益的問題，以及向各國政府提出促進南極條約原則和宗旨的相關措施。中國于1983年加入《南極條約》，1985年成為《南極條約》協商會議的協商國。
（二）北極地區(qū)
北極地區(qū)是指北極圈以內的區(qū)域，除環(huán)北極海域的少數國家領土外，主要部分是北冰洋，其70％洋面常年冰凍。北冰洋應適用海洋法的有關原則和制度，其中大部分為公海。某些北極海沿岸國曾按照“扇性原則”對北極地區(qū)有關部分提出領土主張，但遭到大多數國家的反對。目前環(huán)北極海國家簽訂了一些關于北極環(huán)境保護的條約，這不改變北極地區(qū)本身的法律地位。中國近年積極進行了有關北極的科學考察。