參考答案和思路點(diǎn)拔
1.根據(jù)給定資料，總結(jié)我國現(xiàn)存高考與招生工作中“不公平”現(xiàn)象的主要表現(xiàn)，并分析其成因。
要求：概括全面，分析準(zhǔn)確；層次清楚；語言簡明；不超過300字。（20分）
答：主要表現(xiàn)在：“一考定終身”的考核模式不科學(xué)；城鄉(xiāng)及地區(qū)間基礎(chǔ)教育水平差距大；高校招生指標(biāo)省際分配不合理；局部地區(qū)高考中存在舞弊等違紀(jì)現(xiàn)象；一些地方在高招過程中腐敗問題嚴(yán)重（如冒名頂替案件層出不窮、亂加分現(xiàn)象突出等）。
造成上述問題的原因主要有：高考制度受歷史因素影響，考核方式與科目安排欠合理；社會(huì)人才選拔機(jī)制不健全，絕大多數(shù)考生只得“惟高考是從”；地區(qū)及城鄉(xiāng)間發(fā)展水平迥異，教育資源分配不均；經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢下就業(yè)壓力猛增，高校畢業(yè)生出路變窄；現(xiàn)行大學(xué)財(cái)政體制不完善，受地方政府及各種勢力的牽涉；懲治舞弊等違紀(jì)行為的力度不夠，致使少數(shù)不法分子鋌而走險(xiǎn)；對高招所涉及的各部門監(jiān)督失靈，不能有效制約腐敗。
2.針對給定資料4-7、9、10所反映的問題，有人主張取消包括政策、藝術(shù)、體育、民族等形式在內(nèi)的一切高考加分，同時(shí)取消包括自主招生、定向錄取等在內(nèi)的“變相”加分。對此，你如何評價(jià)？
要求：觀點(diǎn)鮮明；論述充分；不超過350字。（20分）
答：各種形式的高考加分中，有合理的積極成分，也存在不公平的消極因素；故在評價(jià)這種制度好壞并作出取舍時(shí)，應(yīng)具體問題具體分析，避免“一刀切”。
對于政策性加分而言，難以量化其指標(biāo)，又缺乏透明的操作環(huán)境，往往成為滋生腐敗的溫床，故應(yīng)予整改。對于部分高校定向錄取考生的行為，如確有必要，可予承認(rèn)，但應(yīng)明確各職能部門的責(zé)任，避免腐敗行為的出現(xiàn)。對于藝術(shù)、體育等特長加分，或以考生綜合素質(zhì)為衡量標(biāo)準(zhǔn)的自主招生“加分”，是對高考統(tǒng)而化一的簡單考核模式的一種修正，在我國當(dāng)前缺乏更合理的社會(huì)人才選拔機(jī)制的背景下，有其繼續(xù)存在的必要；應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)甄別工作，強(qiáng)化監(jiān)督管理。至于針對少數(shù)民族的高考加分制度，則因歷史、區(qū)域等綜合因素，應(yīng)予保留；但對于包括考前修改民族成分等在內(nèi)的騙取加分的惡意投機(jī)行為，必須堅(jiān)決查處。
3.根據(jù)材料11，假設(shè)你是C縣教育局局長，現(xiàn)請你就“加強(qiáng)農(nóng)村教育”的問題，以個(gè)人名義向《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》意見收集組寫一封建議信。
要求：陳述現(xiàn)狀，說明問題，給出對策；格式正確，語言得體；字?jǐn)?shù)控制在800字以內(nèi)。（30分）
答：
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》意見收集組的同志們：
你們好！
教育部提出制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，并公開征求意見以來，得到了社會(huì)各界的積極響應(yīng)。結(jié)合我縣的實(shí)際，我局同志也紛紛建言獻(xiàn)策，就綱要中“加強(qiáng)農(nóng)村教育”的部分提出建議。借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)由我代表諸位同志將整合后的建議上達(dá)貴組。
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中，我縣農(nóng)村教育取得長足發(fā)展。各級財(cái)政投入大幅增加，農(nóng)村教育硬件設(shè)施明顯改善，農(nóng)民子女教育負(fù)擔(dān)大幅減輕。各方面體現(xiàn)出的積極因素表明：中央關(guān)于農(nóng)村教育問題的既有政策是正確英明的，符合農(nóng)村教育的實(shí)際。
不過，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在一些具體環(huán)節(jié)上，我縣農(nóng)村教育還存在軟肋，突出表現(xiàn)在：教育資源仍處于較匱乏狀態(tài)，特別是師資力量明顯不足；部分農(nóng)民對子女接受教育的重要性認(rèn)識(shí)不夠，強(qiáng)制子女勞動(dòng)而缺課的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；外出務(wù)工人員子女受教育情況堪憂等。為此，提出數(shù)點(diǎn)建議，茲列舉如下。
首先，繼續(xù)加大各級財(cái)政對農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的扶持力度，可設(shè)教改專項(xiàng)資金，集約管理，統(tǒng)籌統(tǒng)分；同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量資助農(nóng)村教育發(fā)展，繼續(xù)開展“希望工程”，推廣“一幫一”教育扶貧計(jì)劃等。
第二，制定更優(yōu)惠的福利政策，吸納各方面人才，充實(shí)農(nóng)村師資隊(duì)伍；特別是要鼓勵(lì)本地生源返鄉(xiāng)從事教育工作。這在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣、就業(yè)壓力大的背景下，也是擴(kuò)展高校畢業(yè)生就業(yè)門路的可行之舉。
第三，加強(qiáng)法律法規(guī)教育，強(qiáng)化農(nóng)民群眾法制觀念，保證其子女履行受教育的義務(wù)。對不履行相應(yīng)義務(wù)，阻撓子女接受教育且勸說無效者，可給予一定處罰。
第四，明確各部門對外出務(wù)工人員子女受教育所負(fù)的責(zé)任。可考慮建立寄宿制學(xué)校，吸納外出務(wù)工人員留守子女；或由流出地政府在流入地建立學(xué)校，主責(zé)外出務(wù)工人員跟從子女受教育問題。
綜上四點(diǎn)意見，主要針對我縣農(nóng)村教育暴露出的問題而提出，相信這也是我國現(xiàn)階段農(nóng)村教育的通病。望采納！并對貴機(jī)構(gòu)的辛勤工作表示敬意與感謝！
C縣教育局局長
××年×月×日
4.請針對高考不公平及高考改革的話題，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。
要求：可利用材料所提供的案例；觀點(diǎn)正確；表述清楚；字?jǐn)?shù)1000字左右。（30分）
高考改革宜緩不宜急
曾幾何時(shí)，高考是莘莘學(xué)子心目中通往象牙塔的金光大道，是考察知識(shí)水平、磨練意志品質(zhì)的有效途徑。作為我國社會(huì)重要的人才選拔機(jī)制，高考自1977年恢復(fù)以來，三十年間，報(bào)名人數(shù)逐年增加，受關(guān)注度亦不斷提高。不少考生將高考視為人生不可或缺的重要環(huán)節(jié)，一些農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)考生，更是通過高考進(jìn)入理想的大學(xué)，邁出了改變?nèi)松\(yùn)的第一步。高考以其相對公平性奠定了在考生心目中神圣而不可侵犯的地位
然而，這種地位，正在隨新近出現(xiàn)的諸多關(guān)于高考公平的負(fù)面消息而大打著折扣。先是近年來局部地區(qū)出現(xiàn)屢禁不止的舞弊行為，嚴(yán)重?fù)p害了高考的公平性；后又爆出“羅彩霞案”等諸多高招工作中的冒名頂替事件，再次拷問高考的公平原則與相關(guān)人員的道德底線；更有甚者，部分考生鉆政策空子，利用篡改民族成分等投機(jī)行為，騙取高考加分，不僅破壞了高考的公平形象，更傷害了公眾的民族感情。由此，社會(huì)對高考腐敗問題的批評聲日劇。
此外，高考單調(diào)的考核模式、死板的命題形式等也成為考生與社會(huì)公眾質(zhì)疑的對象。主張高考改革的呼聲不絕于耳，廢除高考制度的提議亦不稀見。高考該何去何從呢？
筆者以為：高考制度中確實(shí)存在不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的成分，應(yīng)予改革，但不至廢除；高考改革應(yīng)循序漸進(jìn)，不可操之過急。
首先，改革應(yīng)從健全高考與招生工作的相關(guān)制度入手。高考制度本身的缺陷，是滋生腐敗的溫床，是不法分子橫行的幫兇；完善制度設(shè)計(jì)、堵住現(xiàn)存漏洞是為切實(shí)可行的方法。當(dāng)務(wù)之急針對目前出現(xiàn)的各種情況，采取相應(yīng)措施，加以重點(diǎn)解決。如提高反作弊能力，加強(qiáng)對違紀(jì)行為的懲處力度；如加強(qiáng)考生戶籍管理、明確各部門在高招工作中的責(zé)任；如強(qiáng)化甄別工作，嚴(yán)厲打擊騙取高考加分等投機(jī)行為。
而后，應(yīng)就高考本身進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整?？稍谡咴试S范圍內(nèi)，適當(dāng)改革高考“一考定終身”的考核模式，更多評價(jià)考生的平時(shí)表現(xiàn)，更多考慮考生的實(shí)際情況；對高考目前較為單調(diào)的命題形式，也可做適當(dāng)調(diào)整，如引入個(gè)性化試題，提供考生更多選擇余地，增加對綜合素質(zhì)的考查等等。
從長遠(yuǎn)來看，去除“高考之殤”的根本之道仍在完善社會(huì)人才選拔機(jī)制。要建立健全與高考制度并行的人才選拔機(jī)制，扭轉(zhuǎn)時(shí)下“一刀切”的不利局面；要力爭避免選才來源的局限化與選拔過程的格式化，選拔真正的人才；要根據(jù)不同行業(yè)的具體情況，多種渠道、不拘一格地選拔不同類型人才，使人盡其才，物盡其用。
總之，高考制度的完善與否，關(guān)系到教育改革的興衰成敗，各部門應(yīng)有高度的責(zé)任感，切不可敷衍塞責(zé)，大意行事。
1.根據(jù)給定資料，總結(jié)我國現(xiàn)存高考與招生工作中“不公平”現(xiàn)象的主要表現(xiàn)，并分析其成因。
要求：概括全面，分析準(zhǔn)確；層次清楚；語言簡明；不超過300字。（20分）
答：主要表現(xiàn)在：“一考定終身”的考核模式不科學(xué)；城鄉(xiāng)及地區(qū)間基礎(chǔ)教育水平差距大；高校招生指標(biāo)省際分配不合理；局部地區(qū)高考中存在舞弊等違紀(jì)現(xiàn)象；一些地方在高招過程中腐敗問題嚴(yán)重（如冒名頂替案件層出不窮、亂加分現(xiàn)象突出等）。
造成上述問題的原因主要有：高考制度受歷史因素影響，考核方式與科目安排欠合理；社會(huì)人才選拔機(jī)制不健全，絕大多數(shù)考生只得“惟高考是從”；地區(qū)及城鄉(xiāng)間發(fā)展水平迥異，教育資源分配不均；經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢下就業(yè)壓力猛增，高校畢業(yè)生出路變窄；現(xiàn)行大學(xué)財(cái)政體制不完善，受地方政府及各種勢力的牽涉；懲治舞弊等違紀(jì)行為的力度不夠，致使少數(shù)不法分子鋌而走險(xiǎn)；對高招所涉及的各部門監(jiān)督失靈，不能有效制約腐敗。
2.針對給定資料4-7、9、10所反映的問題，有人主張取消包括政策、藝術(shù)、體育、民族等形式在內(nèi)的一切高考加分，同時(shí)取消包括自主招生、定向錄取等在內(nèi)的“變相”加分。對此，你如何評價(jià)？
要求：觀點(diǎn)鮮明；論述充分；不超過350字。（20分）
答：各種形式的高考加分中，有合理的積極成分，也存在不公平的消極因素；故在評價(jià)這種制度好壞并作出取舍時(shí)，應(yīng)具體問題具體分析，避免“一刀切”。
對于政策性加分而言，難以量化其指標(biāo)，又缺乏透明的操作環(huán)境，往往成為滋生腐敗的溫床，故應(yīng)予整改。對于部分高校定向錄取考生的行為，如確有必要，可予承認(rèn)，但應(yīng)明確各職能部門的責(zé)任，避免腐敗行為的出現(xiàn)。對于藝術(shù)、體育等特長加分，或以考生綜合素質(zhì)為衡量標(biāo)準(zhǔn)的自主招生“加分”，是對高考統(tǒng)而化一的簡單考核模式的一種修正，在我國當(dāng)前缺乏更合理的社會(huì)人才選拔機(jī)制的背景下，有其繼續(xù)存在的必要；應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)甄別工作，強(qiáng)化監(jiān)督管理。至于針對少數(shù)民族的高考加分制度，則因歷史、區(qū)域等綜合因素，應(yīng)予保留；但對于包括考前修改民族成分等在內(nèi)的騙取加分的惡意投機(jī)行為，必須堅(jiān)決查處。
3.根據(jù)材料11，假設(shè)你是C縣教育局局長，現(xiàn)請你就“加強(qiáng)農(nóng)村教育”的問題，以個(gè)人名義向《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》意見收集組寫一封建議信。
要求：陳述現(xiàn)狀，說明問題，給出對策；格式正確，語言得體；字?jǐn)?shù)控制在800字以內(nèi)。（30分）
答：
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》意見收集組的同志們：
你們好！
教育部提出制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，并公開征求意見以來，得到了社會(huì)各界的積極響應(yīng)。結(jié)合我縣的實(shí)際，我局同志也紛紛建言獻(xiàn)策，就綱要中“加強(qiáng)農(nóng)村教育”的部分提出建議。借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)由我代表諸位同志將整合后的建議上達(dá)貴組。
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中，我縣農(nóng)村教育取得長足發(fā)展。各級財(cái)政投入大幅增加，農(nóng)村教育硬件設(shè)施明顯改善，農(nóng)民子女教育負(fù)擔(dān)大幅減輕。各方面體現(xiàn)出的積極因素表明：中央關(guān)于農(nóng)村教育問題的既有政策是正確英明的，符合農(nóng)村教育的實(shí)際。
不過，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在一些具體環(huán)節(jié)上，我縣農(nóng)村教育還存在軟肋，突出表現(xiàn)在：教育資源仍處于較匱乏狀態(tài)，特別是師資力量明顯不足；部分農(nóng)民對子女接受教育的重要性認(rèn)識(shí)不夠，強(qiáng)制子女勞動(dòng)而缺課的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；外出務(wù)工人員子女受教育情況堪憂等。為此，提出數(shù)點(diǎn)建議，茲列舉如下。
首先，繼續(xù)加大各級財(cái)政對農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的扶持力度，可設(shè)教改專項(xiàng)資金，集約管理，統(tǒng)籌統(tǒng)分；同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量資助農(nóng)村教育發(fā)展，繼續(xù)開展“希望工程”，推廣“一幫一”教育扶貧計(jì)劃等。
第二，制定更優(yōu)惠的福利政策，吸納各方面人才，充實(shí)農(nóng)村師資隊(duì)伍；特別是要鼓勵(lì)本地生源返鄉(xiāng)從事教育工作。這在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣、就業(yè)壓力大的背景下，也是擴(kuò)展高校畢業(yè)生就業(yè)門路的可行之舉。
第三，加強(qiáng)法律法規(guī)教育，強(qiáng)化農(nóng)民群眾法制觀念，保證其子女履行受教育的義務(wù)。對不履行相應(yīng)義務(wù)，阻撓子女接受教育且勸說無效者，可給予一定處罰。
第四，明確各部門對外出務(wù)工人員子女受教育所負(fù)的責(zé)任。可考慮建立寄宿制學(xué)校，吸納外出務(wù)工人員留守子女；或由流出地政府在流入地建立學(xué)校，主責(zé)外出務(wù)工人員跟從子女受教育問題。
綜上四點(diǎn)意見，主要針對我縣農(nóng)村教育暴露出的問題而提出，相信這也是我國現(xiàn)階段農(nóng)村教育的通病。望采納！并對貴機(jī)構(gòu)的辛勤工作表示敬意與感謝！
C縣教育局局長
××年×月×日
4.請針對高考不公平及高考改革的話題，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。
要求：可利用材料所提供的案例；觀點(diǎn)正確；表述清楚；字?jǐn)?shù)1000字左右。（30分）
高考改革宜緩不宜急
曾幾何時(shí)，高考是莘莘學(xué)子心目中通往象牙塔的金光大道，是考察知識(shí)水平、磨練意志品質(zhì)的有效途徑。作為我國社會(huì)重要的人才選拔機(jī)制，高考自1977年恢復(fù)以來，三十年間，報(bào)名人數(shù)逐年增加，受關(guān)注度亦不斷提高。不少考生將高考視為人生不可或缺的重要環(huán)節(jié)，一些農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)考生，更是通過高考進(jìn)入理想的大學(xué)，邁出了改變?nèi)松\(yùn)的第一步。高考以其相對公平性奠定了在考生心目中神圣而不可侵犯的地位
然而，這種地位，正在隨新近出現(xiàn)的諸多關(guān)于高考公平的負(fù)面消息而大打著折扣。先是近年來局部地區(qū)出現(xiàn)屢禁不止的舞弊行為，嚴(yán)重?fù)p害了高考的公平性；后又爆出“羅彩霞案”等諸多高招工作中的冒名頂替事件，再次拷問高考的公平原則與相關(guān)人員的道德底線；更有甚者，部分考生鉆政策空子，利用篡改民族成分等投機(jī)行為，騙取高考加分，不僅破壞了高考的公平形象，更傷害了公眾的民族感情。由此，社會(huì)對高考腐敗問題的批評聲日劇。
此外，高考單調(diào)的考核模式、死板的命題形式等也成為考生與社會(huì)公眾質(zhì)疑的對象。主張高考改革的呼聲不絕于耳，廢除高考制度的提議亦不稀見。高考該何去何從呢？
筆者以為：高考制度中確實(shí)存在不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的成分，應(yīng)予改革，但不至廢除；高考改革應(yīng)循序漸進(jìn)，不可操之過急。
首先，改革應(yīng)從健全高考與招生工作的相關(guān)制度入手。高考制度本身的缺陷，是滋生腐敗的溫床，是不法分子橫行的幫兇；完善制度設(shè)計(jì)、堵住現(xiàn)存漏洞是為切實(shí)可行的方法。當(dāng)務(wù)之急針對目前出現(xiàn)的各種情況，采取相應(yīng)措施，加以重點(diǎn)解決。如提高反作弊能力，加強(qiáng)對違紀(jì)行為的懲處力度；如加強(qiáng)考生戶籍管理、明確各部門在高招工作中的責(zé)任；如強(qiáng)化甄別工作，嚴(yán)厲打擊騙取高考加分等投機(jī)行為。
而后，應(yīng)就高考本身進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整?？稍谡咴试S范圍內(nèi)，適當(dāng)改革高考“一考定終身”的考核模式，更多評價(jià)考生的平時(shí)表現(xiàn)，更多考慮考生的實(shí)際情況；對高考目前較為單調(diào)的命題形式，也可做適當(dāng)調(diào)整，如引入個(gè)性化試題，提供考生更多選擇余地，增加對綜合素質(zhì)的考查等等。
從長遠(yuǎn)來看，去除“高考之殤”的根本之道仍在完善社會(huì)人才選拔機(jī)制。要建立健全與高考制度并行的人才選拔機(jī)制，扭轉(zhuǎn)時(shí)下“一刀切”的不利局面；要力爭避免選才來源的局限化與選拔過程的格式化，選拔真正的人才；要根據(jù)不同行業(yè)的具體情況，多種渠道、不拘一格地選拔不同類型人才，使人盡其才，物盡其用。
總之，高考制度的完善與否，關(guān)系到教育改革的興衰成敗，各部門應(yīng)有高度的責(zé)任感，切不可敷衍塞責(zé)，大意行事。