記者日前獲悉,廣州市委辦公廳、市政府辦公廳發(fā)布了《關于進一步統(tǒng)籌改進重要節(jié)日期間市領導活動的通知》,對重要節(jié)日期間的市領導活動統(tǒng)籌安排工作進一步予以調(diào)整和改進,進一步改進工作作風,盡量減輕全市各級領導同志節(jié)日期間各類應酬負擔。
許多官員不但平時應酬活動多,如開會、檢查、接待、剪彩、奠基、頒獎等活動,而且節(jié)日期間的應酬更多,不僅要參加各種公開應酬活動,如年終檢查、節(jié)慶活動,還難以回避各種隱秘應酬,比如去領導家“走動”,等下屬來“拜年”等??傊賵霾恢黄綍r有“應酬文化”,節(jié)假日同樣有獨特的“應酬文化”。
廣州在春節(jié)到來之前發(fā)文要求減輕官員節(jié)日應酬負擔,顯然很及時很有必要。發(fā)文的目的大概是看到了官場的繁文縟節(jié)太多,許多沒有必要的應酬活動,既讓官員們很疲憊,也增加了納稅人的負擔。無疑,官員也是常人,也需要適當享受常人的待遇;公眾更不希望看到官員們在節(jié)日應酬活動中鋪張浪費。
不少官員曾抱怨自己最怕過年,理由是多方面的:既怕檢查組,又怕突發(fā)性事件;既怕人情往來吃喝應酬,也怕給領導“拜年”……顯然,這些官員把過年看成了一種負擔,這種負擔就是說不想說的話、吃不想吃的飯、喝不愿喝的酒、見不想見的人。可謂苦于應酬、愁于應酬、怕于應酬。當然也有人喜歡應酬,比如說,可以趁機拉拉關系。
對于官員應酬多這個問題,不少地方政府其實早就注意到了。一方面出臺規(guī)定以減少官員事務性、應酬性活動,如上海就曾發(fā)文要求減少官員應酬性活動;另一方面是勸阻官員少應酬多讀書學習。但實際上不少官員仍然陷入應酬的泥潭中難以自拔。
廣州減輕官員節(jié)日應酬負擔的通知,主要是減少各種公開應酬活動,不讓官員為節(jié)日應酬所累。但我以為,僅僅減少官員公開應酬還不夠,還有必要遏制各種隱秘的應酬活動,即嚴防“節(jié)日腐敗”,警惕一些官員把原本正常的人情交往,當成錢權(quán)交易、商業(yè)賄賂的“機遇”。
綜合來看,官員節(jié)日應酬活動實際上有三種情況:一種情況是為公共利益而應酬,如深入社會底層噓寒問暖,了解節(jié)日中的民生冷暖;第二種情況是因為繁文縟節(jié)而不得不應酬,不少官員因為這個而有負擔,但卻不好改變已經(jīng)形成的游戲規(guī)則;第三種情況是隱秘應酬。我以為,廣州在減輕官員節(jié)日應酬負擔時,應區(qū)別對待。
如果官員應酬是因為公共利益,顯然這種應酬就是必要和必須的——— 這種應酬蘊涵著政府的關懷和暖意,是公眾所需要的。但是,這種應酬活動要公開透明、貼近民生、不搞排場,警惕某些官員以公共利益的名義為他們個人謀求私利。
因為繁文縟節(jié)導致的應酬活動,我個人認為能取消直接取消,為納稅人省點錢,也讓官員和常人一樣過年。如果不能完全取消此類應酬,要么像廣州一樣減少官員應酬活動,要么控制應酬活動的規(guī)模,減少應酬人數(shù)、縮短應酬時間等。
最難對付的是隱秘應酬。據(jù)說有本暢銷書中宣傳了一個觀點:事業(yè)成敗,關鍵在于應酬。由此可見應酬對于一些官員而言是多么重要。既然是隱秘應酬,就隱藏著各種腐敗,也不好察覺。因此,各級政府和紀檢監(jiān)察部門要多管齊下,以教育、提醒、監(jiān)管等多種方式緊盯這種應酬。
許多官員不但平時應酬活動多,如開會、檢查、接待、剪彩、奠基、頒獎等活動,而且節(jié)日期間的應酬更多,不僅要參加各種公開應酬活動,如年終檢查、節(jié)慶活動,還難以回避各種隱秘應酬,比如去領導家“走動”,等下屬來“拜年”等??傊賵霾恢黄綍r有“應酬文化”,節(jié)假日同樣有獨特的“應酬文化”。
廣州在春節(jié)到來之前發(fā)文要求減輕官員節(jié)日應酬負擔,顯然很及時很有必要。發(fā)文的目的大概是看到了官場的繁文縟節(jié)太多,許多沒有必要的應酬活動,既讓官員們很疲憊,也增加了納稅人的負擔。無疑,官員也是常人,也需要適當享受常人的待遇;公眾更不希望看到官員們在節(jié)日應酬活動中鋪張浪費。
不少官員曾抱怨自己最怕過年,理由是多方面的:既怕檢查組,又怕突發(fā)性事件;既怕人情往來吃喝應酬,也怕給領導“拜年”……顯然,這些官員把過年看成了一種負擔,這種負擔就是說不想說的話、吃不想吃的飯、喝不愿喝的酒、見不想見的人。可謂苦于應酬、愁于應酬、怕于應酬。當然也有人喜歡應酬,比如說,可以趁機拉拉關系。
對于官員應酬多這個問題,不少地方政府其實早就注意到了。一方面出臺規(guī)定以減少官員事務性、應酬性活動,如上海就曾發(fā)文要求減少官員應酬性活動;另一方面是勸阻官員少應酬多讀書學習。但實際上不少官員仍然陷入應酬的泥潭中難以自拔。
廣州減輕官員節(jié)日應酬負擔的通知,主要是減少各種公開應酬活動,不讓官員為節(jié)日應酬所累。但我以為,僅僅減少官員公開應酬還不夠,還有必要遏制各種隱秘的應酬活動,即嚴防“節(jié)日腐敗”,警惕一些官員把原本正常的人情交往,當成錢權(quán)交易、商業(yè)賄賂的“機遇”。
綜合來看,官員節(jié)日應酬活動實際上有三種情況:一種情況是為公共利益而應酬,如深入社會底層噓寒問暖,了解節(jié)日中的民生冷暖;第二種情況是因為繁文縟節(jié)而不得不應酬,不少官員因為這個而有負擔,但卻不好改變已經(jīng)形成的游戲規(guī)則;第三種情況是隱秘應酬。我以為,廣州在減輕官員節(jié)日應酬負擔時,應區(qū)別對待。
如果官員應酬是因為公共利益,顯然這種應酬就是必要和必須的——— 這種應酬蘊涵著政府的關懷和暖意,是公眾所需要的。但是,這種應酬活動要公開透明、貼近民生、不搞排場,警惕某些官員以公共利益的名義為他們個人謀求私利。
因為繁文縟節(jié)導致的應酬活動,我個人認為能取消直接取消,為納稅人省點錢,也讓官員和常人一樣過年。如果不能完全取消此類應酬,要么像廣州一樣減少官員應酬活動,要么控制應酬活動的規(guī)模,減少應酬人數(shù)、縮短應酬時間等。
最難對付的是隱秘應酬。據(jù)說有本暢銷書中宣傳了一個觀點:事業(yè)成敗,關鍵在于應酬。由此可見應酬對于一些官員而言是多么重要。既然是隱秘應酬,就隱藏著各種腐敗,也不好察覺。因此,各級政府和紀檢監(jiān)察部門要多管齊下,以教育、提醒、監(jiān)管等多種方式緊盯這種應酬。

